Проект закона «О проведении на территории Севастополя эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов» внесен в заксобрание 30 октября. Сам документ предельно краток. Более подробно о том, что необходимо учесть желающим легализовать свои объекты размещения в этом статусе, рассказали на заседании правительства города.
О том, что такой законопроект будет разработан, и о предшествующем этому принятию закона РФ ForPost рассказывал неоднократно. В Федеральном законе речь также идет о проведении эксперимента – он проводится на территории 17 регионов, в число которых включен и Севастополь. В том числе у регионов-участников появится право проводить в этих объектах размещения контрольно-надзорные мероприятия.
Неоднократно подчеркивалось, что закон направлен на повышение качества услуг, которые оказываются туристам. Для начала гостевые дома предстоит легализовать, зарегистрировав на Едином федеральном реестре аккредитации. После этого они будут внесены в соответствующий реестр.
Сделать это нужно до 1 января 2026 года. И возможна такая регистрация в случае, если объект размещения соответствует целому ряду критериев.
Как сообщила на заседании правительства и. о. начальника управления туризма Мария Ветлицкая, гостевым домом признаются индивидуальный жилой дом или часть такого дома с отдельным входом. При этом участок, на котором находится такой дом, должен быть предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства.
Одно из требований – отсутствие постановления суда о сносе самовольной жилой постройки. Право собственности на жилой дом должно принадлежать физлицу, а сам объект внесен в Единый государственный реестр недвижимости. Если он находится в долевой собственности, потребуется согласие всех собственников.
Важно, что при наличии у собственника нескольких подобных объектов легализовать можно только один гостевой дом.
«Несколько гостевых домов мы признавать не можем», – сообщила докладчица, добавив, что таково требование Федерального закона.
В доме не может быть более 15 комнат, а количество туристов, которые могут в нем размещаться единомоментно, не должно превышать 45 человек. Соответствовать требованиям к гостевым домам должно и техническое оснащение здания.
«Свет, интернет, круглосуточная водоподача (горячая и холодная вода), основы пожарной безопасности – все прописано и утверждено», – рассказала Мария Ветлицкая.
Есть и другие критерии, которым должны соответствовать как все здание, так и отдельные его комнаты. Все данные об этом собственник может внести только лично, через Госуслуги. Выполнение этой работы по доверенности и пр. не предусмотрено.
По словам и. о. начальника управления, владельцы севастопольских объектов размещения в работу по легализации уже включились. После того, как реестр гостевых домов будет составлен, рекламировать их в сети Интернет, в том числе в соцсетях, можно будет только указанием присвоенного объекту номера.
«Если номер не указан и нет ссылки на включение в реестр, мы с агрегаторами уже отработали – они не будут такую информацию размещать. Если мы выявим недостоверные сведения, внесенные в реестр, или к нам поступили обращения контролирующего органа, мы имеем право приостановить действие классификации на 30 дней и, соответственно, дать 30 дней на устранение. Если это не будет сделано, мы исключаем такой гостевой дом из реестра, из всех рекламных кампаний и можем применить к нему штраф за нарушение порядка осуществления деятельности – до 70 тысяч рублей», – подчеркнула Ветлицкая.
После принятия закона заксобранием управление туризма планирует проводить выездные мероприятия, на которых желающим будут раскрывать тонкости прохождения классификации в каждом конкретном случае. Готовность же собственников пройти этот путь уже наличествует.
«Наш туристический бизнес, наши гостевые дома готовы к этому закону, мы давно его ждали, проводили неоднократно консультации», – рассказала и. о. главы управления туризма.
Сейчас, по ее словам, в Севастополе около 400 гостевых домов. Поскольку услуги, которые они оказывают, носят сезонный характер, работать их собственники будут в статусе самозанятых и платить налог в размере 4% от полученного дохода. По крайней мере, пока: как сообщал ForPost, некоторое время назад в Госдуме предложили этот налоговый режим отменить. Затем эта туча рассеялась, и россиян заверили, что самозанятость сохранится. Но пока законодательством предусмотрено ее существование только до 2028 года.
Ольга Смирнова
Под видом очередного эксперимента с благовидным обоснованием улучшения качества услуг и контроля протаскивается очередная возможность для пополнения бюджета и усложнения ведения предпринимательства в сфере краткосрочной аренды. Качество услуг улучшиться врятли, так как к улучшению должны быть заложены как минимум изначально возможности в и на объекте. А вот цена для потребителя и затраты для предпринимателя или лица, извлекающего таким способом, при чем на сегодня обсолютно законно, доход, вырастут вразы. Хватит экспериментов! В этой сфере улучшать абсолютно нечего. Дайте людям самостоятельно и спокойно трудиться, используя имеющиеся у них возможности и средства, извлекать таким способом доход. А потребитель сам разберется где и как ему снимать жилье. Там где крысы, рваные кровати и нет огнетушителя и тп, люди не селятся.
Бездельники и коррупционеры суют свое жало еще в один карман. Есть интернета нет , есть горячая вода пляж и все остальное все уже вошло в цену. 15-20-30 номеров кому какое дело , как могут так и делают, на сколько денег хватит так и делают, все учтено в цене и отзывах.
Улучшатели...Ободрать всех до нитки-вот и вся забота.