В Севастополе власти нашли ещё один способ извести малый бизнес

Война правительства Севастополя с НТО вступила в новую фазу. Теперь предпринимателей вынуждают отказаться от их скромного бизнеса по доброй воле: арендная плата за размещение торговых объектов выросла в разы, причём задним числом. Как говорится, не мытьём, так катаньем.

Читать по теме: Борьбу за красоту Севастополя ведут через удушение

В качестве примера приведём историю Анатолия Небоги, НТО которого с 2004 года существует по адресу: пр. Генерала Острякова, 87. Площадь торгового объекта —

26 кв. метров. За минувшие 14 лет предприниматель вложил в него немало средств — подвёл воду, канализационные сети, электроэнергию. Поскольку все права на участок у него оформлены законно, беды ничто не предвещало. Не оспаривала права предпринимателя и власть: 13 февраля 2018 года между Небогой и ГУ потребительского рынка и лицензирования Севастополя был заключён договор на размещение НТО с ежемесячной платой 5.964 руб. Однако 18 июня 2018 г. предпринимателю позвонили и попросили приехать в ГУ потребительского рынка и лицензирования для подписания допсоглашения.

Небога приехал. Оказалось, что с 1 апреля (на дворе, напомним, стояла середина июня) плата выросла до 26.839 руб. в месяц (!). Основание — постановление правительства Севастополя № 176-ПП от 22.03.2018 года. А поскольку ни о чём таком не знавший предприниматель продолжал платить по-старому, его долг на 18 июня уже превысил 60 тысяч рублей.

«Базовая ставка за размещение НТО была установлена в размере 600 рублей за кв. метр, а с учётом коэффициентов выросла до 1032 рублей, то есть в пять раз», — горько констатирует Небога.

По его словам, это лишает бизнес всякого смысла. Ведь плата за размещение — это далеко не всё. Нужно заплатить за патент (около 4000 руб.), оплатить коммунальные услуги и труд двух продавцов (зарплата, прямо скажем, скромна, но тем не менее). Плюс налоговые, пенсионные и страховые сборы за сотрудников (около 8000 руб.). И, конечно, приобретение самого товара.

«Расчёт по кассовым аппаратам с целью установления фактического дохода каждого НТО был введён только с 1 июля. Именно на основании полученных показателей и должен быть установлен размер платы за размещение НТО. Но плата была повышена с апреля. На каком основании, совершенно непонятно. Очень многие говорят, что не смогут продолжить бизнес на таких условиях и закроются», — говорит предприниматель.

Недавно избранный уполномоченным по защите прав предпринимателей Тимофей Смирнов сообщил корреспонденту ForPost, что Небога уже обратился к нему за помощью и что он будет разбираться в ситуации. Однако выразил сомнение, стоит ли ему её комментировать — ведь присягу в качестве бизнес-омбудсмена он примет только 10 июля, на заседании заксобрания. Как выяснилось из разговора с председателем комитета по экономике заксобрания Татьяной Лобач, к этому времени может подоспеть и ответ из правительства на её запрос по этому же поводу.

По словам Татьяны Георгиевны, первыми к ней обратились предприниматели, работающие на летних площадках, однако вскоре стало понятно, что пострадали от действий правительства и владельцы круглогодично действующих НТО. Причиной стало резкое повышение корректирующих коэффициентов, учитывающих территориальное размещение НТО. В итоге даже у предпринимателей Балаклавского муниципального округа арендная плата выросла в три раза.

«В Балаклавском муниципальном округе коэффициент был 0,96, сейчас — 2,7. При этом в Ялте он составляет от 0,5 до 1, в Евпатории — от 0,2 до 0,28. И если за летнюю площадку перед кафе люди платили 40 тысяч в месяц, то сейчас платят 110–120. Предприниматели обратились в прокуратуру, и в июне состоялось заседание общественного совета при прокуратуре Севастополя, на котором рассматривался этот вопрос. После этого мы рассмотрели его на заседании нашего комитета и приняли решение обратиться в правительство за разъяснениями. На прошлой неделе я отправила на имя главы управления потребительских рынков Вадима Кирпичникова обращение с просьбой предоставить финансово-экономическое обоснование такого повышения. Сейчас ждём ответа. Кроме этого, мы написали письмо с просьбой провести проверку и в Федеральную антимонопольную службу», — сообщила Татьяна Лобач.

Как только ответ будет получен, глава комитета намерена собрать расширенное заседание с участием предпринимателей и обсудить дальнейший план действий. Ведь если в городской черте от наличия летних площадок зависят лишь такая «мелочь», как рабочие места, пополнение городского бюджета и хорошее настроение людей, то в Терновке, например, с 7 до 21 тысячи выросла ежемесячная плата для тех, кто снабжает население продуктами.

Постановление правительства, напомним, было принято в марте, но многие предприниматели узнали о новшестве задним числом. Это стало возможным благодаря пункту, который гласит: если договор на размещение НТО заключён без проведения торгов или в результате торгов с единственным участником, плата меняется с момента вступления постановления в силу. Сроки, в которые это решение доводится до предпринимателя, не оговариваются.

«Сейчас управление потребительского рынка обзванивает предпринимателей, приглашает их получить допсоглашения. Людей ставят перед фактом. Все в шоке, поэтому сейчас обращений к нам будет масса. И это обязательно приведёт к повышению цен, потому что предприниматели, естественно, будут стараться повышение стоимости аренды компенсировать. А потом мы будем говорить, что Севастополь — самый дорогой город. И туристы, приехав, тоже будут в шоке от того, что там происходит. Я считаю, что нужно заново всё просчитывать. Или водить какой-то сезонный коэффициент, который позволит предпринимателям в зимний период платить минимальную арендную плату», — считает Лобач.

После того, как ответ правительства Севастополя на обращение депутатов будет получен, мы обязательно расскажем о нём читателям.

Ольга Смирнова