Многочисленные примеры трагедий заставляют на всех уровнях говорить об усилении контроля за заведениями, в которых проживают пожилые люди.
В начале июня во время доклада в Совете Федерации усилить контроль за работой пансионатов для пожилых людей предложила уполномоченный по правам человека при Президенте РФ Татьяна Москалькова. Проблема, подчеркнула докладчица, в том, что сейчас такие заведения можно не включать в реестр и не лицензировать. А такая возможность освобождает от соблюдения многих правил.
Менее чем за месяц до этого та же проблема была озвучена депутатами Заксобрания Севастополя. 11 мая они приняли решение обратиться к премьер-министру РФ Михаилу Мишустину, обратив его внимание на «предоставляющих социальные услуги в стационарной форме».
Законодательная инициатива о внесении изменений в статью 12 Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» исходила от начальника Главного управления МЧС России по Севастополю Алексея Рохлина. И депутаты с ним полностью согласились.
Скандалы, связанные с пансионатами для пожилых и домами престарелых, в России происходят регулярно. Последний случился буквально на днях: 98-летний ветеран Великой Отечественной войны, по утверждению его дочери, был избит в частном пансионате, находящемся в центре Новосибирска. Сотрудники пансионата при этом утверждают, что в роли агрессора выступил его сосед по комнате. Но дочь уверена: из-за физических особенностей соседа ему просто не хватило бы сил. Да и вид отца, которого ей пришлось срочно забрать домой, был таков, что похвалить сотрудников учреждения, мягко говоря, не за что.
В октябре 2022 года аналогичный случай произошёл в Керчи: другая дочь, по её словам, с трудом узнала своего родителя в исхудавшем и обезвоженном человеке.
Но это ещё не самое страшное: у всех на слуху случаи массовой гибели пожилых людей при пожарах. Так, 20 человек погибли в декабре 2022 года в кемеровском частном пансионате. Ранее в другом пансионате этого же города жертвами огня стали четверо стариков. Ещё 11 погибли в декабре 2020-го в Башкирии. Все они были лежачими. И таких примеров можно привести немало.
Причиной зачастую становится несоблюдение элементарных правил противопожарной безопасности. А соблюдать правила, повторим, острой необходимости нет: от лицензирования пансионаты для пожилых освобождены.
«Войти в реестр поставщиков социальных услуг они могут добровольно. Но добровольно это мало кто делает: для включения в реестр необходимо пройти проверку Роспотребнадзора, МЧС и органов социальной защиты. Итог известен: при подготовке обращения мы мониторили средства массовой информации и обнаружили как минимум 8 случаев гибели людей на пожарах за 5 лет. Все они произошли в результате плохого состояния электрики, непродуманности путей эвакуации и так далее», — говорит председатель комитета заксобрания по здравоохранению и социальной политике Татьяна Щербакова.
Обращений к депутатам с жалобами на работу частных пансионатов Севастополя, по её словам, не было. Хотя такие заведения в городе есть — в этом легко убедиться, призвав на помощь интернет. И на состояние одного из них в 2019 году обращала внимание прокуратура. Как сообщал тогда ForPost, серьёзные нарушения были выявлены в частном пансионате для пожилых людей «Забота» на 7-м километре Балаклавского шоссе.
Предотвратить трагедию всегда лучше, чем констатировать причины, когда страшное уже случилось. Тем более что иногда подозрения — а настолько ли всё хорошо — рождаются, по словам Татьяны Щербаковой, уже при просмотре рекламных материалов:
«Смотришь фотогалерею — бабушка сидит на стуле, а вокруг неё — счастливый коллектив. Это информация ни о чём. Тем более что чаще всего речь идёт о закрытой территории частных домовладений, и что там творится, никому не понятно».
Предложение главы севастопольского МЧС, поддержавших его сотрудников департамента труда и соцзащиты и депутатов заксобрания — закрепить в законодательстве требование лицензировать деятельность по предоставлению подобных социальных услуг. Надеемся, оно, как и мнение Татьяны Москальковой, будет Правительством РФ услышано.
Ольга Смирнова
Старики должны жить в семье, а не в пансионате. Это для многих трагедия - жить вдали от близких.
Не только государству, но и семье к сожалению старики не нужны.
Вообще, государству это давно надо было сделать, все пансионаты должны быть лицензированы.