Отсутствие собственного помещения и труднодоступность временного офиса – главные проблемы в работе аппарата уполномоченного по правам человека в Севастополе. Федеральный омбудсмен Татьяна Москалькова после изучения ситуации на местах предложила Правительству России «улучшить содержание» региональных уполномоченных.
Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова предложила увеличить аппараты уполномоченных по правам человека в регионах. Москалькова обратилась к главе Правительства России Дмитрию Медведеву с просьбой подготовить соответствующие рекомендации главам субъектов РФ, пишет «КоммерсантЪ».
Среди проблемных в этом вопросе субъектов Татьяна Москалькова назвала Орловскую, Курганскую, Рязанскую области, Республику Адыгею и Севастополь. По словам уполномоченного по правам человека в РФ, тема обеспечения аппаратов региональных уполномоченных «поднималась неоднократно» её предшественниками на данном посту. На следующей неделе Москалькова намерена обсудить этот вопрос с первым заместителем главы Администрации Президента РФ Сергеем Кириенко.
По данным Татьяны Москальковой, проблема в том, что в каждом из субъектов РФ «разное количество сотрудников аппарата» и для эффективной работы института уполномоченных необходимо «изыскать средства и увеличить аппараты с очень маленьким количеством людей», поскольку численность аппарата влияет на качество рассмотрения обращений граждан.
Москалькова добавила, что уже выработана общая методика формирования аппаратов уполномоченных на местах: «Сколько нужно человек, чтобы выполнить определённые функции. У уполномоченных должны быть четыре направления работы, в том числе правовое просвещение, работа с обращениями граждан, международное».
Рекомендуем: «Уполномоченный по правам человека в Севастополе работает в нечеловеческих условиях»
По словам уполномоченного по правам человека в Севастополе Павла Буцая, в его аппарате сегодня работают восемь сотрудников: «На данный момент идёт доукомплектование штатного расписания. У нас этот процесс в работе, проблема решается». И добавил, что для эффективной работы было бы достаточно «до 10 человек».
Пока же проблему нехватки кадров в аппарате решают за счет набора универсальных специалистов.
«Это в первую очередь юристы. Кто-то сильнее в одной области, кто-то – в другой, поэтому решение всех вопросов и проблем оговаривается на ежедневных совместных заседаниях. Мы исходим из того, что есть», – отметил Павел Буцай в беседе с ForPost.
Сейчас, по словам севастопольского уполномоченного, по-прежнему очень остро стоит вопрос с помещением и его доступностью для жителей разных районов города. Аппарат размещается на втором этаже старого офиса в отдалении от центра, на улице Героев Сталинграда, 56.
«К нам приходят инвалиды – колясочники, на костылях. Нам приходится их поднимать на второй этаж вручную», – посетовал Буцай.
При этом помещение – временное, из-за чего невозможно его отремонтировать и купить новую мебель. Хотя, сказал Павел Буцай, в городском правительстве пообещали максимально быстро обеспечить аппарат другим помещением.
«В сложившейся ситуации, я считаю, финансирования (работы аппарата. – Ред.) достаточно. Да и куда мы можем поставить новую мебель, если у нас нет своего помещения?» – сказал уполномоченный по правам человека в Севастополе.
Он добавил, что с начала года аппаратом принято и рассмотрено более тысячи обращений севастопольцев. Для большей доступности организовываются выездные приёмы в различных районах города. Во всех 10 муниципальных округах при содействии глав районов были приняты и рассмотрены жалобы и обращения наиболее незащищённых слоев населения. Подписаны соглашения о взаимодействии со многими федеральными и городскими структурами для более оперативной помощи гражданам. В некоторых случаях удавалось оказать правовое содействие в течении нескольких дней.
«Особо должен отметить информационную поддержку городских СМИ, в частности вашего информационного портала», – подытожил Павел Буцай.
Полина Ласькова
Обсуждение (29)
Человек, который обеспечивает гарантии государственной защиты прав и свобод граждан, сам оказался не обеспеченным.
Если говорить о должности, а не о персоналии.
Ай-ай-ай, это парадокс, параллельные реалии..
Ай-ай-ай, помещений нет, это аномалия..
Так, кажется у Л.Агутина.
Предложение.
Учитывая, что финансирование деятельности Уполномоченного и его аппарата осуществляется из средств бюджета города, в пределах бюджетных ассигнований, внести в проект бюджета города на 2017 год статью расходов, предусматривающую приобретение служебного помещения, которое затем передать в оперативное управление. Для этого придется пожертвовать двумя единицами, которых необходимо ввести в штат.
Давайте прикинем.
При ср. зарплате работника аппарата уполномоченного, например, в 40 000₽, его содержание в год обойдется государству в 480 000₽. А двух работников- 960 000₽. Если не больше. Квартиры в городе стоят, в среднем 53 000₽ за кв.м. Получается, что город должен выделить на покупку помещения, конторое будет его собственностью, порядка 4 000 000₽. Из расчета 100 кв.м, в новостройке.
Я уже не говорю о покупке квартиры в беспроцентную рассрочку, пока строится дом..
Таким образом проблема стоит 4 млн.₽.
Вот такая сказочная история.
https://www.youtube.com/watch?v=9RQEDYi4UdM
Макдак Линьков (просьба не перепутать с др.словом).
Этот Павел Буцай действительно защищает права человека или просто свою зарплату получает, а до остального ему ......
интересные материалы про этого деятеля-правозащитника.
Павел Буцай обещал создать при УПЧ положенный по закону Общественный совет. И готовые там работать активисты не боялись никаких условий и даже полного их отсутствия, потому что множество людей нуждается в помощи здесь и сейчас. Спрашивали, спрашивали Павла Юрьевича, когда же состоится первое заседание Совета... Но их желание помогать людям осталось невостребованным:-(.
Екатерина (amygdalin13@gmail.com)
Павел Буцай обещал создать при УПЧ положенный по закону Общественный совет. И готовые там работать активисты не боялись никаких условий и даже полного их отсутствия, потому что множество людей нуждается в помощи здесь и сейчас. Спрашивали, спрашивали Павла Юрьевича, когда же состоится первое заседание Совета... Но их желание помогать людям осталось невостребованным:-(.
Добрый вечер.
По закону Общественный экспертный совет может создаваться, а может нет.
Прелестненько, нашли что сравнивать. Орловскую, Курганскую, Рязанскую области, Республику Адыгею и Севастополь. Тут не площади, не расстояния, не количество жителей да же близко не сопоставимы. Но зарплаты и количество чиновников и "понтов" в Севастополе должны быть как в полноценных губерниях.
На следующих выборах в ЗС буду голосовать против действующих депутатов, за то что они протащили ********** Буцая исходя из личных интересов. Те кто голосовал за "кумовство" должны уйти из ЗС в 2018.
Директор 15й школы, чтобы закрыть рот маме, оболгала её 11летнего ребёнка. Но Родиков продолжил контракт с этой дамой, ссылаясь на то, что Буцай ходатайствовал за неё. Вот таким чудным образом защитил права ребёнка уполномоченный по правам взрослых.
«Это в первую очередь юристы. Кто-то сильнее в одной области, кто-то – в другой, поэтому решение всех вопросов и проблем оговаривается на ежедневных совместных заседаниях. Мы исходим из того, что есть», – отметил Павел Буцай в беседе с ForPost.
А не пробова господин УПЧ набрать квалифицированных и опытных юристов, а не знакомых своих знакомых. Опять телефонное право сработало? Закон вообще для кого?
to Андрей04 (Севастополь)
а с кем из ЗС Буцай кум? хоть будем знать.
Регулярно читаю новости на этом сайте и аналогичных, но такого обсуждения связанного с УПЧ я тут не ожидал.
Я лично сталкивался работой Буцая, работой его аппарата, т.к. сложилась сложная ситуация в жизни и не знал куда обратиться.. До этого слышал, что избрали УПЧ. Пошел с надеждой на лучшее. Он приняв меня лично посодействовал (правда результат был не сразу) и от части решил проблему.
Очень отзывчивый, понимающий человек, который поддержал и морально, ни как чиновник, а просто как человек. Про работу сотрудников аппарата говорить не буду, но работают они действительно в плохих условиях.
Севастопольцы, давайте прежде всего воспринимать друг друга как людей, не делиться на не чиновников / чиновников и высказывать безосновательное отрицательное мнение о последних.
А вот мы слышали от обычных севастопольцев очень хорошие отзывы о самом Уполномоченном по правам человека в нашем городе, а также о работе его Аппарата. Говорили о том, что реально помогают многим и с проблемами документов, и с некоторыми правовыми вопросами, и сам УПЧ тоже постоянно принимает граждан Очень внимательный и отзывчивый этот Павел Юрьевич Буцай, идет навстречу многим. Так что абсолютно незаинтересованные люди обманывать не будут. Хорошо, что и в нашем Севастополе работает такой квалифицированный новый аппарат.
Удивительные вещи пишите, товарищи! Уж точно не про уполномоченного. Никогда бы не стала участвовать в подобных "обсуждениях", если бы внимательное участие и реальная помощь Павла Юрьевича не помогли решить МОЮ проблему.
И решение нашлось крайне быстро (что не скажешь о правоохранительных органах)! С его помощью мне вернули украденный телефон! и с этим фактом не поспоришь - телефон теперь со мной, а собственноручно написанная благодарность - у уполномоченного.
Да что говорить - чуть ли не в каждом выпуске новостей слышу о Буцае - то бездомным помогает, то людям, рискующим остаться без крыши над головой (список можно продолжать долго).
Дела говорят о деятельности Уполномоченного НАМНОГО больше, чем слова явных недоброжелателей!
Желаю всем добра и хороших понимающих людей на пути!
именующий себя РОДНОй. Дорогой, а кто там в аппарате уполномоченного работает "знакомый знакомого", по линии "кумовства". Это вам знакомый знакомого сказал, или лично кого знаете? Не таитесь, родной, скажите? А телефонное право, действительно, работает: вы имеете право позвонить уполномоченному и записавшись на прием, озвучить свою проблему. именно так и делают севастопольцы. И получают помощь. о чем и на этом ресурсе недавно говорилось http://sevastopol.su/news.php?id=91274
to Линьков (Севастополь) По закону Общественный экспертный совет может создаваться, а может нет.Это я знаю, но Павел Юрьевич в день его избрания на должность пообещал создать этот Совет и пригласить в него прежде всего тех, кто был кандидатом в УПЧ. Он записал их телефоны и сказал, что будет рад с ними сотрудничать. А теперь, наверное, понял, что от общественников будет масса проблем. Они же у нас въедливые, настырные. В общем, с ними лишняя головная боль. Кому она нужна?
Складывается такое впечатление, что в обсуждении участвуют в т.ч. люди, которых не избрали на эту должность, а ведь им так хотелось. Просматривается просто невооруженным глазом.
Я реально была на приеме в упч и видела эти убогие условия, правда так и не поняла, как они обслуживают людей с ограниченными возможностями. Буцай П.Ю. это и обозначил, как главный аргумент в предоставлении нового помещения и не нужно спекулировать на эту тему.
Вот все сидят на диванах и критикуют - это легче всего. Всем нужно задать себе вопрос: а что мы сделали для нашего города и общества вообще? Касательно вклада упч - сидя на приеме я видела неподдельный интерес к моей проблеме и сопереживание со стороны уполномоченного, лично производившего прием. Всё познается в сравнении, правда?
to Анастасия Воленсанко Всё познается в сравнении, правда?Правда. Знаю, о чём говорю.
Сегодня решила проверить, как дела у Гиматова. Вот он
Пока тепло, живёт в сарае у Финка. Зимовать не знаю, где будет.
Я о нём писала полтора года назад "Подобрать на улице бомжа... А вы смогли бы? Гиматов Шавкат Агзаметдинович. Срочно нужна помощь в установлении личности и содействие в оформлении его документов! Севастопольцы, откликнитесь!".
Тогда добрая душа Оля Рыбалко обратилась с ним на Гоголя-20-А к директору Государственного казённого учреждения "Севастопольский центр учёта граждан без определённого места жительства и занятий" Петину Александру Павловичу, где, как оказалось, Гиматов уже стоял на учёте. Была она с ним и у возглавляющей Управление семейной политики Главного управления социальной защиты населения Правительства Севастополя Жанны Борисовны Финогеновой. Все обещали помочь, госпитализировали его.
В конечном итоге Гиматов снова оказался на улице. Дополз до бани Финка, и ТОЛЬКО БЛАГОДАРЯ ЕМУ жив. Но никак не благодаря тем, кто деньги получает за работу с такой категорией людей.
В сентябре Шавкат Агзаметдинович на костылях приковылял за помощью к УПЧ, и Павел Юрьевич дал ему бумажку, на которой написал телефон Андрея Вениаминовича Таныгина, сотрудника всё того же "Севастопольского центра учёта бездомных лиц" на ул. Гоголя-20-А. Даже не позвонил сам и не поручил это сделать своему помощнику!
Инвалид поехал туда, выяснил, что он у них по-прежнему стоит на учёте уже более трёх лет, но помогать ему никто не собирался и не собирается, хотя написано, что Центр является специализированным учреждением социальной защиты, созданным для ведения учета бездомных граждан, обеспечения реализации их прав на регистрацию своего преимущественного местонахождения и на получение социальных услуг, предусмотренных законодательством.
Я была там 4 октября. Мне так и сказала директор Елена Юрьевна Архипова: знаете, сколько у нас бомжей, ну и что, что Гиматов стоит у нас 3 года на учёте, ну и что, что за это время ничего не сделано, мы тогда по-другому назывались, у меня нет специалистов, если вы такие добрые, то сами за 1200 рублей оформляйте доверенность и ходите хлопочите за ваших подопечных, мы вообще ничего такого делать не должны.
Всё. Больше нет сил писать.
to Любимый город может (Родной) А не пробова господин УПЧ набрать квалифицированных и опытных юристов, а не знакомых своих знакомых. Опять телефонное право сработало? Закон вообще для кого?
Насколько мне известно весь аппарат уполномоченного за исключением одного человека набирается через открытые конкурсные процедуры правительства Севастополя. Протащить через такую процедуру своего кума, брата, свата, имхо, невозможно. Так что поздравляю батенька соврамши. Правда приятно по клаве стукать, отпускает?
В нашем городе созданная структура по правам человека, не работает.Приём 2 раза в неделю и частенько нет на месте руководителя.Считаю, не нужна такая структура!
Буцай сам ничего решить не может,в связи отсутствия средств.Обращается в администрацию.Зачем масло масляное?Можно с проблемой обратиться напрямую,зачем посредники?
Знаю Павла много лет. Достойный гражданин Севастополя, сделавший для города очень много. Сколько раз обращался к нему за помощью в организации крупных мероприятий и всегда слышал слова "Только не говори, что я помог". Не забывайте, сколько лет в Севастополе выходила и выходит газета "Русичи", не забывайте сколько проблем в украинский период он решил с детьми будучи руководителем Центра защиты семьи и детства Русичи. Не забывайте помощь Донбасу и тд, не забывайте фестиваль "Небо славян", одним из организаторов которого он является уже на протяжении многих лет. Я могу этот список продолжать бесконечно, только боюсь, что на подобный пиар Павел просто обидится ведь его кредо всегда одно и тоже, не говорить, кто помог.
to Екатерина (amygdalin13@gmail.com) Ответ вам, но это сугубо моё мнение. Представьте себе, что такой совет при уполномоченном будет создан. Назначать туда членов Буцай не сможет, поскольку не сможет оказывать влияние на его формирование. В совет войдут как нормальные люди, так и куча всяких маргиналов, упырей и просто городских сумасшедших общественников, которые везде, я повторяю, везде будут называть себя помощниками уполномоченного по правам человека, тыкать в лица людям корочки и решать свои проблемы прикрываясь положением. Я лично против такого совета и буду бороться с его появлением любыми силами. Это вред для общества.
to dimitro (Севастополь) Знаю Павла много лет. Достойный гражданин Севастополя, сделавший для города очень много. Сколько раз обращался к нему за помощью в организации крупных мероприятий и всегда слышал слова Только не говори, что я помог . Не забывайте, сколько лет в Севастополе выходила и выходит газета Русичи , не забывайте сколько проблем в украинский период он решил с детьми будучи руководителем Центра защиты семьи и детства Русичи. Не забывайте помощь Донбасу и тд, не забывайте фестиваль Небо славян , одним из организаторов которого он является уже на протяжении многих лет. Я могу этот список продолжать бесконечно, только боюсь, что на подобный пиар Павел просто обидится ведь его кредо всегда одно и тоже, не говорить, кто помог. to Екатерина (amygdalin13@gmail.com) Ответ вам, но это сугубо моё мнение. Представьте себе, что такой совет при уполномоченном будет создан. Назначать туда членов Буцай не сможет, поскольку не сможет оказывать влияние на его формирование. В совет войдут как нормальные люди, так и куча всяких маргиналов, упырей и просто городских сумасшедших общественников, которые везде, я повторяю, везде будут называть себя помощниками уполномоченного по правам человека, тыкать в лица людям корочки и решать свои проблемы прикрываясь положением. Я лично против такого совета и буду бороться с его появлением любыми силами. Это вред для общества.
Екатерина не говорит о ком попало. Она говорит о тех, кто не прошёл в УПЧ. Это достойные люди, да и уже проверены на уровне МОСКВЫ, Прежде чем допустить их к конкурсу, их документы были отправлены туда. Никого не отстранили.... Или Вы не согласны с мнением МОСКВЫ?
to dimitro (Севастополь) to Любимый город может (Родной) А не пробова господин УПЧ набрать квалифицированных и опытных юристов, а не знакомых своих знакомых. Опять телефонное право сработало? Закон вообще для кого? Насколько мне известно весь аппарат уполномоченного за исключением одного человека набирается через открытые конкурсные процедуры правительства Севастополя. Протащить через такую процедуру своего кума, брата, свата, имхо, невозможно. Так что поздравляю батенька соврамши. Правда приятно по клаве стукать, отпускает?
Киньте ссылку на этот конкурс пожалуйста, если таковой проходил.
to Псаки (Севастополь) Буцай сам ничего решить не может, в связи отсутствия средств.Обращается в администрацию. Зачем масло масляное? Можно с проблемой обратиться напрямую, зачем посредники?В целом согласна с Вами. Но, думаю, что дело не только в средствах. Есть, вернее, были люди, готовые на общественных началах абсолютно бескорыстно ему помогать. Того же инвалида куда-то отвезти, за какой-то справкой съездить... От их помощи отказались. А решать УПЧ должен, как я понимаю, ОСОБЕННЫЕ вопросы, не прописанные в законах, те, которые не терпят отлагательств, и т. п. И должность такая для этого нужна, тем более, сейчас, когда столько проблем у людей в связи с переходным периодом. Но занимать её должна сильная авторитетная и независимая Личность.
to dimitro (Севастополь)Представьте себе, что такой совет при уполномоченном будет создан. Назначать туда членов Буцай не сможет, поскольку не сможет оказывать влияние на его формирование. В совет войдут как нормальные люди, так и куча всяких маргиналов, упырей и просто городских сумасшедших общественников, которые везде, я повторяю, везде будут называть себя помощниками уполномоченного по правам человека, тыкать в лица людям корочки и решать свои проблемы прикрываясь положением. Я лично против такого совета и буду бороться с его появлением любыми силами. Это вред для общества. И тут Павел Юрьевич посредника нашёл. У самого, значит, объясниться с теми, кто до сих пор ждёт ОБЕЩАННОГО им звонка на собрание по формированию Совета, духу не хватило. Не даром же он жалуется, что его никто не принимает, никто с ним не считается.
Теперь, по прошествии определённого времени, я могу сделать вывод уже на основании своего опыта общения с этой службой, куда приводила пятерых жителей Севастополя: Г. Алимову, Ш. Гиматова, А. Колобову, С. Оглу и Н. Балицкую. Не помогли никому. Алимовой даже отписки не прислали на её заявление от 31 марта. Я попросила у этих людей прощения за то, что направила их на приём к УПЧ. Они только время и силы потеряли. И я вместе с ними.
Спасать всё человечество мы давно умеем, а вот помочь одному конкретному человеку как не могли, так и не можем. Или не хотим.
dimitro (Севастополь)
to Любимый город может (Родной) А не пробова господин УПЧ набрать квалифицированных и опытных юристов, а не знакомых своих знакомых. Опять телефонное право сработало? Закон вообще для кого? Насколько мне известно весь аппарат уполномоченного за исключением одного человека набирается через открытые конкурсные процедуры правительства Севастополя. Протащить через такую процедуру своего кума, брата, свата, имхо, невозможно. Так что поздравляю батенька соврамши. Правда приятно по клаве стукать, отпускает?
Уполномоченный независим и неподотчетен ни правительству, ни парламенту, их должностным лицам и т.д.
Если это так, как написано в законе, то, какое отношение правительство имеет к формированию аппарата (приемной) УПЧ? И, да в аппарате могут быть учреждены должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы.. Уполномоченный своими приказами назначает на должность сотрудников аппарата + присваивает классные чины, если сотрудник аппарата- гос. служащий. Проще говоря, выделю, Уполномоченный является представителем нанимателя в отношении работников аппарата.
Это, если говорить вообще, а не в частности- о том, кто кого, и, за какие заслуги назначает. Надеюсь, что эта информация окажется полезной, не только для Вас.
Моя знакомая обойдя за год круг ада (Правительство, прокуратура, Правительство) обратилась к УПЧ. Ей год всячески отказывали в регистрации в квартире, полученной по Закону, мотивируя отказ отсутствием договора социального найма.А этот договор отказывались заключать под надуманными предлогами.
Руководит аппаратом УПЧ бывший руководитель ФМС, именно за тот период, когда в Севастополе было выдано паспортов на 200 тыс. больше, чем самих жителей (после многочисленных жалоб был уволен по собственному желанию).
Так вот какой ответ получила женщина: для решения вопроса обратиться в ФМС. Это похоже на издевательство. Уж как бывшему начальнику ФМС не знать, что ФМС не имеет никакого отношения к заключению договора социального найма. Отфутболили, еще и послали вообще не по адресу, а помощи никакой.
to Ангелина Белая
Печально, когда первый пост на сайте такой:-(. Так значит, это правда, что аппаратом УПЧ руководит Козюра? По-моему, таким ни хоромы с климат-контролем не помогут, ни кресла, изготовленные с учётом линии Акерблома.
Это реалии жизни.Я отправила к УПЧ человек десять- никому не помогли.Причем, что вопросы разноплановые, а результат один- НИЧЕГО, никакой помощи
to Ангелина Белая Это реалии жизни.Я отправила к УПЧ человек десять- никому не помогли.Причем, что вопросы разноплановые, а результат один- НИЧЕГО, никакой помощи «Это в первую очередь юристы. Кто-то сильнее в одной области, кто-то – в другой, поэтому решение всех вопросов и проблем оговаривается на ежедневных совместных заседаниях. Мы исходим из того, что есть», – отметил Павел Буцай в беседе с ForPost. А не пробова господин УПЧ набрать квалифицированных и опытных юристов, а не знакомых своих знакомых. Опять телефонное право сработало? Закон вообще для кого?
Юристы бывают разные. Бывают профессионалы, бывают непрофессионалы. Он же сам написал, что "Кто-то сильнее в одной области, кто-то – в другой".
Где он их набрал? Кто эти люди? Насколько они профи? Может это студенты, а может маститые и известные адвокаты, может кандидаты юр. наук, может бывшие прокуроры, милиционеры? Кто проверял? Его в УПЧ протащила ЕР. Если он не эффективен, то возможно его можно отозвать? Каждый год он должен отчитываться. Где отчёт? И не голый отчёт, а настоящий. Где те люди, которым РЕАЛЬНО помогли. Это Шевцова, которой удалось усидеть в должности директора школы, несмотря на унижение маленького мальчика, потому что хотела закрыть, тем самым, рот его маме? Потому что мама переживает за детишек всей школы?
Кстати, люди звонят и подсказывают, что пусть ему Шевцова в школе пару кабинетов выделит, коль он спас её от увольнения. Частная школа оттуда съехала, свободно целое крыло. Он её спас, она пусть спасёт его. Да и жена его там работает. Будет к ней ближе.
to Ангелина Белая Это реалии жизни.Я отправила к УПЧ человек десять- никому не помогли.Причем, что вопросы разноплановые, а результат один- НИЧЕГО, никакой помощи
Для этого надо иметь твёрдый характер и волю, а не быть размазнёй и сопли жевать.