Внезапно появившийся в Байдарской долине перевозчик так же и уйдёт?

Пока севастопольцы активно готовились и отмечали новогодние праздники, в городе появился новый перевозчик общественного транспорта.

Индивидуальный предприниматель из Сургута Владимир Пойда победил на торгах и получил госконтракт на четыре пригородных маршрута, идущих в Байдарскую долину — № 37, 41,182 и 183.

Ранее эти маршруты обслуживал ГУП «Севэлектроавтотранс им. М.П. Круподёрова».

Вполне возможно, появление нового игрока в транспортной сфере города прошло бы незамеченным, если бы не скандальная история в первые же дни его работы.

Возмущение и тревогу жителей Байдарской долины, напомним, вызвало техническое состояние автобусов перевозчика и несоблюдение водителями расписания движения общественного транспорта.

Вместо удобных, чистых, современных автобусов — изношенные салоны, антисанитария, ржавые радиаторы и сиденья, грозящие вывалиться при малейшем давлении окна, незакрывающиеся двери, отваливающиеся на ходу колёса.

Свои претензии к новому перевозчику горожане и направили в правительство Севастополя. Там пообещали усилить контроль за оператором маршрута и даже собрали трёхстороннюю встречу с жителями и перевозчиком.

По её результатам в департаменте транспорта признали, что работа ИП «Пойда Владимир Михайлович» началась 1 января этого года с «несоблюдения ряда условий госконтракта» и обязали перевозчика привести в нормальное санитарное и техническое состояние автобусы, а также соблюдать расписание.

Сам перевозчик на той же встрече пообещал учесть замечания горожан — как быстро и каким образом он сумеет решить проблему состояния автобусов, не уточнялось.

Что касается трудностей с расписанием движения автобусов, то их предприниматель не очень убедительно объяснил тем, что не все из местных водителей на его предприятии ранее работали на маршрутах Байдарской долины и умеют ездить по заснеженным дорогам.

Как заключались контракты?

Согласно данным сайта госзакупок, два госконтракта на услуги по регулярным перевозкам пассажиров на общую сумму более 320 млн рублей были заключены между ГКУ «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры» и ИП «Пойда Владимир Михайлович» в один день — 11 ноября 2025 года. Предприниматель предложил наименьшую контрактную цену.

Оба контракта действуют до 31 декабря 2027 года. Один — на перевозки по маршрутам № 37 «Родниковое — Передовое — 5-й км Балаклавского шоссе» и № 41 «Передовое — 5-й км Балаклавского шоссе».

При начальной максимальной цене контракта 200 млн рублей Владимир Пойда предложил чуть более 199 млн рублей.

Второй контракт — на перевозки по маршрутам № 182 «с. Передовое — Балаклава — 5-й км Балаклавского шоссе» и № 183 «5-й км Балаклавского шоссе — с. Передовое». Его начальная максимальная цена составляла 117,5 млн рублей. В итоге контракт с перевозчиком был заключён на предложенную им сумму 116,9 млн рублей.

При этом 29 декабря 2025 года в заключённый госконтракт было внесено изменение — его стоимость увеличилась до 121,4 млн рублей. Изменение цены, как пояснялось, допустимо при увеличении объёма работ или услуг по предложению заказчика не более чем на 10%.

Естественно, по условиям госконтракта транспорт перевозчика должен быть технически исправным, оборудованным системой видеонаблюдения, валидаторами, кондиционерами, отоплением, а период его эксплуатации не должен превышать десять лет.

По оценке специалистов, это нормальный средний возраст для автобусов большого класса. То есть теоретически разваливаться на этой стадии транспорт ещё не должен — при должном техобслуживании.

«Не хочу ничего сказать о перевозчике, не знаю его, но тут две проблемы. Наши транспортные средства действительно страдают рядом серьёзных технических недостатков, это точно. Второй момент — состояние транспорта зависит от того, как его обслуживать. Если за ним не смотреть, то автобусы начнут рассыпаться не то что через десять лет, а уже через два года эксплуатации», — считает глава ассоциации перевозчиков Севастополя Виктор Рыков.

Скорее авантюра, чем риск

Каким образом с имеющимся подвижным составом перевозчик намеревался выполнять условия многомиллионных контрактов — вопрос открытый. По мнению Виктора Рыкова, решение предпринимателя из Сургута скорее напоминают авантюру.

«Существуют риск и авантюра. С моей точки зрения, то, что была сделана такая заявка — приехать из Сургута и работать в Севастополе, — больше подходит под определение авантюры. Риск — это когда вероятность успеха выше 50%, а если вероятность успеха ниже 50%, то это уже авантюра», — аргументировал свою позицию собеседник.

Для того чтобы приехать в другой регион и полностью организовать работу пассажирских перевозок, нужно учесть множество нюансов, начиная от набора водителей и заканчивая организацией ремонтной базы.

«Надо приезжать не просто с водителями, а с очень серьёзной высококвалифицированной командой, привозить с собой чемодан денег, потому что сразу нужно будет решать вопросы, где должна быть площадка хранения и выпуска транспортных средств, медицинского осмотра водителей, где будет находится административный персонал, как будет осуществляться контроль, где ремонтная база будет, склад запчастей, резерв транспортных средств. Всё должно быть отточено и подогнано», — перечислил специалист.

Провести эту работу за два месяца с момента заключения контракта можно, отмечает Виктор Рыков, но нужно быть готовым к тому, сколько нюансов может проявиться впоследствии.

«Лично я не представляю, как бы я поехал в Сургут и стал там организовывать эту работу. Оказывается, на континенте себе такое представляют. Закон о контрактной системе № 44-ФЗ позволяет производить такие действия, но он напоминает в некотором роде слепую Фемиду, учитывая, сколько нюансов и недостатков может быть потом выявлено», — отметил он.

При этом заподозрить в конкурентной заинтересованности собеседника едва ли возможно. По словам Виктора Рыкова, действующие местные перевозчики не планировали участвовать в аукционе на обслуживание маршрутов Байдарской долины.

«У нас уже сформированный свой объём работ и вся логистика, транспортные средства законтрактованы под имеющиеся маршруты», — пояснил он.

Будем расторгать контракт

Отметим: перед самым выходом публикации ForPost удалось связаться с Владимиром Пойдой. Как выяснилось, предприниматель решил отказаться от планов работать в Севастополе.

«Мы ждём, когда официально все структуры начнут работать с понедельника и будет ясность по продолжению работы. Скорее всего, мы будем отказываться и договариваться с департаментом, чтобы расторгнуть контракт. Коль такая ситуация — люди недовольны, и у нас не всё гладко складывается, с водителями большая проблема, — чтобы никому неудобств не доставлять, мы отойдём», — констатировал он.

При этом, добавил собеседник, это не первый опыт предприятия по организации перевозок в другом регионе. Правда, в предыдущие разы он был менее объёмным и, соответственно, более успешным.

«Подобный опыт был, но не сразу на четыре маршрута и с таким количеством техники, а буквально одна-две единицы в другом регионе. Это намного проще, легче, быстрее», — сказал Владимир Пойда.

Напомним: год назад ИП «Пойда Владимир Михайлович» находился в реестре недобросовестных поставщиков за уклонение от контракта, тендер на который выиграл.

Что касается автобусов, то они находятся в эксплуатации, со слов предпринимателя, с 2018-2019 гг., а нынешнее их состояние он объяснил более суровыми условиями в северных регионах.

«Ну и некоторые технические моменты подвели. Мы бы не вышли на работу, если бы у нас транспорт не соответствовал требованиям контракта», — уточнил собеседник.

Вероятнее всего, добавил он, к обслуживанию четырёх маршрутов Байдарской долины вернётся прежний перевозчик — ГУП «Севэлектроавтотранс».

«Надо понимать специфику: рынок поделён, и никто ГУПу не составит конкуренцию, поэтому он вернётся туда», — заключил Владимир Пойда.

Полина Ласькова