Судьба Генплана Севастополя остается туманной

Именно принятие Генплана Вячеслав Горелов хотел бы сделать своим «дембельским аккордом».

В интересах нации

Какие планы на оставшееся месяцы работы сегодняшнего заксобрания наиболее значимы? Что, по мнению Вячеслава Горелова, может стать «вишенкой на торте» его депутатской деятельности? Такой вопрос задали сегодня журналисты главе комитета заксобрания по градостроительству и земельным вопросам.

Вячеслав Николаевич предложил заменить «вишенку на торте» сравнением более мужественным, своим «дембельским аккордом» он хотел бы видеть принятие Генплана и Правил землепользования и застройки и создание национального парка «Южнобережный».

Национальный парк, по замыслу депутата, должен появиться в результате объединения трех особо охраняемых природных территорий – «Ласпи», «Мыс Айя» и «Мыс Сарыч». Вячеслав Горелов уже представлял этот проект на заседании Общественного совета АНО «Общественный форум „Экология”» под председательством депутата Госдумы РФ Николая Валуева, и его идея нашла понимание и поддержку. А в ноябре представители ОНФ в Севастополе направили предложение о создании парка в Правительство Российской Федерации.

«У проекта уже есть хорошая поддержка, в том числе на федеральном уровне, и сейчас мы им занимаемся. Но там есть одна особенность: инициатива создания парка должна исходить от региональной исполнительной власти», - подчеркнул Горелов.

Новая метла

При сегодняшних отношениях исполнительной власти к законодательной вопрос о поддержке проекта правительством Севастополя может стать чисто риторическим. Сложная ситуация создалась и вокруг Генплана, принять который Совбез России поручал не позднее декабря 2018 года.

«В мае этого года исполнится два года с того момента, как были проведены публичные слушания по проекту Генплана. В начале июля 2017 года закончила работать согласительная комиссия по его доработке, в сентябре 2018-го был подготовлен проект Генплана, который можно было показывать севастопольцам. Закончилась эта история, как вы знаете, увольнением Марины Владимировны Раковой, к которой я отношусь с человеческой любовью и уважением, потому что это человек очень достойный», - напомнил Вячеслав Горелов.

Расторгнут был и контракт с разработчиками Генплана – НИИ Генплана Москвы. В ответах на многочисленные письма, которые депутат, по его словам, «регулярно направляет во все возможные инстанции, включая прокуратуру», причиной расторжения называется «несвоевременное исполнение некоторых положений контракта». Однако это утверждение, считает депутат, не соответствует действительности. По его информации, пять этапов контракта были выполнены вовремя, а очередной шаг к принятию шестого должен был сделать департамент архитектуры.

Теперь доработкой Генплана будет заниматься учреждение, подведомственное департаменту – Государственное автономное учреждение «НИИ градостроительства, архитектуры, изысканий и среды». Однако в том, что у этой структуры есть необходимые ресурсы и кадры должной квалификации, Горелов сомневается. Как и в том, что руководитель этой структуры, совсем недавно приехавшая в Севастополь из Волгограда, успела вникнуть в присущие городу проблемы.

Ждут послушных?

Никаких сведений о том, как ведется над Генпланом, депутатам не предоставляют. Однако есть информация, что представить документ на суд горожан планируют до конца первого квартала.

«К этому времени они намерены вывести Генплан в публичное пространство, показать его севастопольцам и, видимо, начать согласительные процедуры. Но эти процедуры занимают определенное количество времени, поэтому в Заксобрание документ может поступить уже в конце нашей каденции. Я не убежден, что мы успеем принять проект Генплана», - сказал депутат.

Именно это, по мнению Горелова, может быть одной из целей затягивания работы над стратегическим документом: правительство надеется, что следующий состав Заксобрания будет более сговорчивым и без вопросов примет то, что ему предложат. Так что судьба и Генплана, и связанных с ним Правил землепользования и застройки остается под вопросом. Кстати, ПЗЗ, в отличие от Генплана, находятся за пределами депутатских полномочий – их утверждает исполнительная власть. Однако в отсутствие Генплана сделать это невозможно. А без ПЗЗ невозможно решить множество проблем, осложняющих жизнь в том числе и рядовых севастопольцев.

«Сейчас многие севастопольцы сталкиваются с проблемой отступа между их строениями и границами земельного участка. В украинские годы минимальное расстояние между нами составляло один метр, сейчас должно составлять три. Если бы у нас были ПЗЗ, которые регламентируют такие вопросы, такой проблемы не было бы. Но ПЗЗ у нас нет», – привел один из примеров Вячеслав Николаевич.

Завершая обсуждение этой темы, он еще раз подчеркнул: повод для расторжения контракта с разработчиками Генплана был надуманным.

«Мне в рабочем порядке поступили протоколы тех совещаний, которые в июле и августе прошлого года были проведены то ли Пономаревым, то ли Дмитрием Владимировичем Овсянниковым. И на основании этих протоколов, которые губернатором не подписаны, от разработчиков требовалось внести изменения в проект Генплана. Люди ответили, что не будут вносить изменения, если они не завизированы первым лицом города. Что, собственно, и послужило истинной причиной расторжения контракта», – рассказал глава комитета по градостроительству.

Ольга Смирнова