18 января Госдума приняла закон о внеплановом повышении акцизов на табачные изделия, а также на электронные средства доставки никотина, то есть вейпы и системы нагревания табака. Одновременно спикер ГД Вячеслав Володин выступил за полный запрет вейпов и прочих электронных табачных устройств.
Поможет ли это в борьбе с курением в России, разбирался ForPost.
Внеплановый акциз
Акцизный сбор на табак в ближайшее время не должен был повышаться. Изначально планировалось, что в течение нынешнего года он сохранится на уровне 2 552 руб. за 1 тыс. штук плюс 16% расчётной стоимости, но не менее 3 467 руб.
Однако в связи с принятием нового закона уже 1 марта нас ждёт увеличение акциза на сигареты и другую подобную продукцию с 2 552 руб. до 2 603 руб. за тысячу штук. Процент расчётной стоимости не изменится и останется на уровне 16%. Итоговая минимальная стоимость увеличится с 3 467 до 3 536 руб. за тысячу штук. Следующие повышения запланированы на 2024 и 2025 год. Оба раза примерно на 100 рублей за 1 тыс. штук.
«Конечно, в первую очередь хотелось бы говорить о том, что таким образом государство борется с курением, ведь повышение акциза скажется на цене табачных изделий для конечного потребителя. Однако этот метод вряд ли можно назвать эффективным, потому что повышением цены избавить наше общество от вредной привычки точно невозможно. В то же время, это, конечно, положительно скажется на бюджете страны», — высказал точку зрения в разговоре с ForPost кандидат экономических наук Михаил Беляев.
Тут стоит напомнить, что по итогам 2022 года в России образовался дефицит бюджета в 3,3 трлн рублей, а на следующий год он может составить 3 трлн рублей, или 2% ВВП.
В свете этого факта повышение налогообложения выглядит вполне логичным, тем более что в пояснительной записке к законопроекту, который касался в первоначальном виде только электронных сигарет, сказано, что его принятие принесёт бюджету порядка 5 млрд рублей в год только от акциза на электронные средства одноразового использования.
Депутат Госдумы и публицист Анатолий Вассерман голосовал за повышение акциза. В разговоре с ForPost он пояснил это так:
«Во всём мире, в том числе и у нас, пытаются сократить потребление табака повышением его цены. Да, я тоже голосовал за повышение акциза — я тоже надеюсь, что этопусть даже немного, но поможет в борьбе с курением. Хотя мне кажется, что пропаганда здорового образа жизни эффективней. Это в том числе показывает и мой личный опыт курильщика — я курил больше 20 лет. Не то чтобы пропаганда была очень эффективна, но точно повышение цены помогает ещё меньше».
Читайте по теме: Россиян предупредили о подорожании «долгоиграющих» продуктов
Запретами проблему не решить
Эксперты также оценили предложение Вячеслава Володина о запрете электронных сигарет и вейпов на предмет эффективности.
«Как известно из практики, запреты наркотических средств редко бывают эффективны. В России при Алексее Михайловиче Романове, то есть на протяжении изрядной части XVII века, курильщикам рвали ноздри. Не помогло. Боюсь, что и сейчас запрет не поможет. Более того, американский опыт показывает, что по мере сокращения потребления табака увеличивается потребление марихуаны, а она, судя по всему, опаснее», — высказал точку зрения Анатолий Вассерман.
Экономист Михаил Беляев является ярым противником табакокурения. Его удивляет появление разного рода движений за права курильщиков.
«Ну какие у них права? Если вдуматься, то у человека с недержанием мочи должно быть право справлять нужду где угодно. Но эти люди такого не делают. Так почему же курильщики имеют право дымить где угодно и к тому же мусорить? В то же время я уверен, что запретами эту проблему не решить. К тому же есть сильное табачное лобби, которое не даёт вводить такие запреты. Нужно понимать, что на Западе уже достигли весьма неплохих результатов по снижению употребления табака. Но производителям нужен рынок. И этот рынок находится в том числе и у нас», — отметил эксперт.
Читайте по теме: Одной категории россиян предложили запретить продавать табак
Не только запрет
Представители медицинского сообщества считают, что запреты на никотин и средства его доставки в организм должны сочетаться с другими методами борьбы с этой зависимостью.
«Любая борьба с вредными привычками должна быть комплексной. Только запреты не влияют на то, чтобы отвадить людей от курения. Однако в нашем арсенале есть и медицинские, и экономические, и даже политические методы. Борьба с курением в России набирает обороты в последние 15 лет. Так что предложенный запрет — это лишь часть этой борьбы, и в этом нет ничего плохого. Последствиями употребления электронных сигарет являются весьма неприятные и дорогие в лечении истории со здоровьем, причём преимущественно у молодёжи, которая является основным их потребителем. Электронные сигареты угнетают сердечно-сосудистую и дыхательную системы, соответствующие центры головного мозга, поэтому я приветствую любое противодействие распространению этих средств в нашем обществе», — пояснил в разговоре с ForPost врач, доктор медицинских наук и постоянный представитель России во Всемирной ассоциации пациентов Ян Власов.
Руководитель центра профилактики и контроля потребления табака НМИЦ терапии и профилактической медицины Минздрава РФ Маринэ Гамбарян тоже поддержала эту инициативу.
По её словам, электронные сигареты способны вызвать массу нарушений здоровья. Среди болезней, появлению которых они способствуют, Гамбарян назвала инфаркт, инсульт, импотенцию, бронхит, пневмонию, а также хроническую обструктивную болезнь лёгких.
«Для достижения результата необходимо запретить всю новую никотиносодержащую продукцию, включая продукты нагревания табака», — считает Гамбарян.
Напомним, в России ещё в 2013 году был принят Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Этим законом были введены ограничения на курение в ряде общественных мест, предусмотрены ценовые и налоговые меры, направленные на снижение табакокурения, запрет на рекламу табачных изделий, меры пропаганды отказа от курения и другие.
Читайте по теме: Нигде не спрятаться: курильщикам в России осложнят жизнь
Андрей Мединский
Обсуждение (12)