Некрополь святых вблизи Херсонеса должны зачистить от самовольных строек

Построить хатынку в Карантинной балке — одно из заветных желаний ряда севастопольских граждан. Тех, что не имеют уважения к закону, истории и культуре, но имеют возможность дотянуться до неприкосновенной херсонесской земли.

Своих совсем нерядовых владельцев эта хора Херсонеса получила ещё при Украине. В шаговой доступности — море и знаменитый заповедник. С одной стороны — кафедральный собор, с другой — ценнейший историко-культурный объект, средневековый храм Влахернской Богоматери… И всё это — практически в центре Севастополя.

То, что зона ИЖС пересекается с некрополем святых (по имеющимся сведениям, на его территории хоронили христианских подвижников), дарители и получатели земли в расчёт не брали.

Откройте карты

Кто-то успел закрепиться на этой земле, но многие участки оставались незастроенными. В августе 2016 года значительная часть Севастополя получила статус ОКН «Достопримечательное место „Древний город Херсонес и крепости Чембало и Каламита”». Формально это наложило запрет на ИЖС в Карантинной балке, но новые заборы появлялись и напоминали: эта земля — совсем не общее достояние.

«Какие-то заборы появились лет пять назад, а то и больше, — говорят местные жители. — А после 2020-го на нескольких участках начались стройки. По-тихому — пока все по домам из-за ковида сидели, что ли».

Вот этого домика под красной крышей на участке с кадастровым номером 91:02:002005:94 вы не найдёте на картах 2020 года (слева), а на картах 2022-го (справа) он уже есть.

«Невидимость» этого дома для властей, похоже, дала зелёный свет остальным стройкам. Они шли без обязательных археологических исследований и согласований, но это оставалось без внимания.

Гром грянул, когда экскаватор на глазах у всех разгромил склепы с останками.

Остановить варварство удалось далеко не сразу — хозяева участков с разрушенными склепами игнорировалии предписания Севнаследия и до последнего спорили с запретами суда. Но в итоге всё же проиграли, отделавшись штрафом в 100 тысяч рублей.

Все начатые стройки замерли — в ожидании чего?

Без горхоза никак

Чтобы разобраться в проблеме, которая не один месяц и даже не один год росла на глазах у профильных ведомств, ForPost обратился к Севнаследию. К информационному запросу мы приложили фото всех начатых и достроенных объектов.

В ведомстве подтвердили, что градостроительный регламент «Достопримечательного места…» не предусматривает строительство частного жилья в Карантинной балке. Дополнительная охрана в виде защитной зоны ОКН «Храм Влахернской богоматери» не нужна - достаточно статуса «Достопримечательного места».

То, что статус «Достопримечательного места» раз за разом игнорируется — это, похоже, замечают только рядовые севастопольцы.

Скандал со склепами оказался резонансным. В связи нарушениями на участках 91:02:002005:42, 91:02:002005:100, 91:02:002005:749, 91:02:002005:750, 91:02:002005:751, 91:02:002005:752  Севнаследие подало в суд . Процессы шли в 2022-2023 годах и завершились запретом строительных и земельных работ.

Дальнейшей судьбой самостроев предстоит заниматься горхозу — он и стройнадзор ведают вопросами размещения и сноса самовольного строительства, отметили в Севнаследии.

«Управлением будет подготовлено соответствующее обращение в адрес департамента городского хозяйства в отношении незавершённых объектов капитального строительства для рассмотрения вопроса о сносе самовольных построек», — пообещали там.

Почему такое обращение до сих пор не было подготовлено, неясно.

Это другое

Особое внимание в ответе на информационный запрос Севнаследие почему-то — возможно, «для профилактики» — уделило участку 91:02:002005:4. Сверяя реальность с картой, можно сделать вывод, что этот участок — чуть ли не единственный не тронутый стройкой.

Требования к высоте и протяжённости строений здесь формулируются так:

«Без права застройки, кроме связанного с исследованием, сохранением и музеефикацией».

При этом некоторые — достроенные! — объекты взгляд чиновников почему-то обходит стороной.

Например, к дому под красной крышей, о котором писалось выше, у Севнаследия претензий нет.

«Относительно объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 91:02:002005:94, сообщаем, что на момент проведения контрольных мероприятий в 2022 году на данном земельным участке строительные и земляные работы не велись», — сообщило Севнаследие.

То, что дом стоит, а документы по участку (как и по всем остальным, указанным в запросе ForPost), в Севнаследие не поступали, управление почему-то не смущает.

Более того: дом с красной крышей (участок :94)  находится между разрушенными склепами на участке :42 и выявленным ОКН «Участок некрополя Херсонеса Таврического на ул. Шостака, 21, с двумя склепами первых веков нашей эры». 

Голубым цветом  выделен ОКН "Участок некрополя с двумя склепами", фиолетовым - место, где летом 2022-го разрушили три склепа, красным - участок под домом с красной крышей (построен в период 2020-2022 г.).

Между двумя участками, где склепы точно есть или точно были, находится еще один дом, с зеленой крышей (выделен зеленым на карте, виден на фото выше). Он построен ранее, не позже 2018 года. С высокой степенью вероятности можно говорить о том, что склепы могли быть и под красной, и под зеленой крышами.

Но всё это почему-то никому из контролирующих органов неинтересно.

И еще один момент: окончательное решение по выявленному ОКН с двумя склепами по закону должны были принять до августа 2021 года, но не приняли до сих пор. Почему - на этот вопрос Севнаследие не ответило.

Хочется верить, что связи между этим фактом и противозаконной застройкой исторически бесценной земли нет.

Светлана Косинова