В Лондоне должна была пройти вторая, финальная часть переговоров США — Украина — ЕС, стартовавших на прошлой неделе в Париже. Однако саммит был сорван — высокопоставленные представители США в последний момент отказались от участия. Вместо этого Британия проведёт сокращённые переговоры по планам прекращения огня. Госсекретаря США Марко Рубио и ключевого американского переговорщика с Москвой Стива Уиткоффа «подменит» представитель Трампа по Украине Кит Келлогг, чей аппаратный вес намного ниже. Украинцы направлялись в Лондон обсуждать предложение о 30-дневном прекращении огня, которое, судя по всему, были готовы поддержать Париж и Лондон. Делегацию из Киева встретит сугубо глава МИД Британии Дэвид Лэмми. Тот, раз уж приехали, проведёт двустороннюю встречу с министром иностранных дел Украины Андреем Сибигой. С кем будут встречаться прибывшие в обозе Сибиги министр обороны Рустем Умеров и глава администрации Зеленского Андрей Ермак, не сообщалось.
Гамбит с украинским акцентом
Если кажется, что ситуация выглядит, как гамбит, то, возможно, и не кажется. Потому что накануне встречи авторитетная газета The Washington Post решила опубликовать утечку о деталях потенциальной сделки. Где среди прочего упоминалось признание Вашингтоном Крыма территорией России, а также передача США контроля над ЗАЭС. Украина должна была одобрить этот документ, после чего Уиткофф полетел бы в Москву слушать мнение уже российской стороны.
В озвученной WaPo версии было немало странных с позиции интересов России вещей, но в данном случае это не имеет значения. Потому что Зеленский, реагируя на публикацию, сделал минимум два заявления, разрушающих любой потенциал сделки. Зеленский заявил, что Украина никогда не признает Крым частью России, а ЗАЭС тоже никому передана не будет. Отметим, что WaPo писала лишь об американском признании Крыма, не оговаривая, будет ли должен признавать российским Крым Киев. Однако Зеленский упустил прекрасную возможность промолчать и создал нерешаемую дипломатическую проблему: как Киеву выстраивать отношения с США, имея настолько мощные расхождения по ключевым вопросам?
Киев прилагал большие усилия, чтобы выставить Россию противницей мирного соглашения, на котором настаивал Трамп. Но теперь получилось, что срыв мирного трека — полностью украинская вина.
Тем самым Киев развязал Вашингтону руки для любых пируэтов по украинскому вопросу. Например, Трампу ничто не мешает заявить о недоговороспособности Киева (что невозможно оспорить) и об умывании рук.
Есть и отягчающее обстоятельство. 17 апреля США и Украина подписали меморандум по сделке о недрах, где было сказано, что переговоры по окончательному договору должны завершиться 26 апреля. 21 апреля в США ожидался украинский премьер Шмыгаль для обсуждения окончательных деталей с министром финансов США Бессентом. Однако встреча не состоялась. Хотя 26 апреля уже вот-вот, никаких сигналов о какой-либо работе по договору нет. Что укрепляет негативный образ Украины.
Реакция Вашингтона должна возникнуть в ближайшее время, потому что у США в поле зрения не только Украина. Ближний Восток, война пошлин, Китай, требующие демонстрации результатов 100 дней Трампа, и многие другие нюансы внутренней американской политики. Скорее всего, эта реакция будет для Киева негативной. Причём в первую очередь для Зеленского — он преуспел в формировании образа «воюющая Украина — это я», и если США решат навести порядок силой, то фигура Зе выглядит мешающей. Тем более, что кто-то же должен понести демонстративное наказание за воровство американской помощи и выставление США в дурацком виде.
Несмотря на демарши и попытки залезть под крыло недооперившегося европейского ястреба, Украина остаётся критически зависимой от США. Европа самостоятельно Украину не «вытянет», а если США действительно откажутся от помощи Украине, это будет геополитический обвал, сравнимый по эффекту с падением Берлинской стены, только в обратную сторону.
Без США — никуда
Конечно, Зеленский может окончательно разругаться с США и принести оммаж Брюсселю. Но это не решит проблему. Без США Украину ждёт потеря спутниковых данных, систем связи, навигации, ИИ-анализа поля боя. Более 50% современных систем ПВО поступают из США (Patriot, NASAMS, ракеты AIM-120). Артиллерийские боеприпасы (155 мм) — в значительной степени из США. Их нехватка скажется сразу. США покрывают существенную часть дефицита бюджета Украины (10–15 млрд долларов в год). Без них — риск дефолта, сокращения зарплат военным, паралич системы госуправления.
Никто не готов компенсировать помощь США, даже Германия и Франция не могут взять на себя такие объёмы. С 2022 года Европа выделила Украине порядка 85 млрд евро, из них 43,5 млрд на военную помощь. В 2024 году утверждён четырёхлетний фонд на 50 млрд евро. Однако эти суммы уже близки к внутренним политическим пределам: даже в Германии, Франции и Польше усиливается антивоенное и евроскептическое давление. Без США пришлось бы увеличить вклад в 2–3 раза, что многие бюджеты просто не потянут. Европа может поддерживать Украину «на плаву», но не может заменить США как главного донора — особенно если боевые действия продолжатся ещё пару лет.
Если ЕС не поставит (а он не поставит) инструменты «экономии людей» на поле боя — дроны, ИИ, автономные системы, ПВО, спутниковую разведку, то Украина рискует исчерпать свой живой потенциал раньше, чем Европа ценой огромных усилий разгонит ВПК до состояния адекватной замены американской промышленности.
Андрей Дорин
Обсуждение (3)
Еще раз: ничего не изменится, просто потому, что Нелох мало контролирует армию и совсем не контролирует нацбаты. Что бы кто там ни решил и подписал. Они большой бизнес делают на крови и отдавать его не собираются.
Недопрезидент в ближайшей перспективе потеряет бразды правления, а Украина благодаря ему государственность.
Россия и Украина сами не договорятся никогда. Зеленский правильно понимает, что пока идут боевые действия, он нужен всем. Зачем ему мириться?