В мае городской Совет планирует повысить арендные ставки земли.
Севастопольские власти стремятся, во что бы то ни стало, повысить ставки арендной платы за землю. Соответствующий проект решения об утверждении Методики установления размеров арендной платы за земельные участки в административных границах города Севастополя депутаты горсовета планируют принять на ближайшей сессии в мае месяце. Проект регуляторного акта разработан Управлением по вопросам земельных, водных отношений и градостроительства городского Совета. В очередной раз разработчик проекта и постоянная комиссия городского Совета по вопросам бюджета, финансов, социально-экономического, инвестиционного развития города и регуляторной политики проигнорировала мои замечания и предложения в проект методики.
Никаких аргументов в пользу экономической целесообразности повышения арендных ставок за землепользование начальник управления Крадышева В.В. в своем письме от 10 апреля 2013 года №07-02/225 не смогла привести. К примеру, предложение о внесении в Методику ставки арендной платы за аренду земельных участков с целевым назначением «для строительства и обслуживания аэропортов и их инфраструктуры» отклонено по причине того, что в собственности территориальной громады Севастополя находится только один такой участок. Но он же есть!
Власти города, на мой взгляд, абсолютно не способны проанализировать предложенные замечания. Отсутствие статистических данных, экономических выводов, необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, дают основания предполагать, что новые «завышенные» ставки арендной платы не принесут весомую пользу городской казне, а, скорее всего, станут неподъёмным бременем для предпринимателей.
Обращение в суд все же заставило городской Совет на постоянной комиссии по вопросам бюджета, финансов, социально-экономического, инвестиционного развития города и регуляторной политики рассмотреть замечания и предложения комитета по инновациям, инвестициям и устойчивому развитию города Общественного совета при Севастопольской городской государственной администрации направленные мной в комиссию по бюджету. Были выработаны общие рекомендации разработчику проекта решения снизить ставки арендной платы за земельные участки, переданные для вещевых рынков с 5 % до 4%, для объектов торговли с торговой площадью от 100 кв.м. до 500 кв.м. с 8% до 5%, для объектов культурно-оздоровительных нужд, рекреационных, спортивных и туристических целей с 12% до 3 %, для ведения рыбного хозяйства с 12% до 3% .
Кстати, по инициативе депутатов действующие ставки арендной платы для земельных участков, на которых размещены яхт-клубы, яхтенные стоянки, дайдвинг-центры снижаются с 9% до 5%, видимо это самые социально незащищенные и социально значимые виды предпринимательской деятельности.
Мое предложение о проведении общественного обсуждения проекта решения городского Совета «Об утверждении Методики установления размеров арендной платы за земельные участки в административных границах города Севастополя» с участием представителей постоянных комиссий Севастопольского городского Совета, управлений Севастопольской городской государственной администрации, Государственной налоговой службы в городе Севастополе, представителей общественности и заинтересованных субъектов хозяйствования, по мнению должностных лиц городского Совета, не соответствует действующему законодательству Украины.
Кроме этого, согласно Закону Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности» каждый проект регуляторного акта должен быть обнародован! Все полученные замечания и предложения от физических и юридических лиц подлежат обязательному рассмотрению. Разработчики проекта регуляторного акта полностью или частично обязаны учитывать полученные замечания и предложения или мотивированно их отклонять. Однако, ни председатель городского Совета Дойников Ю.В., ни другие исполнители городского Совета не могут объяснить, почему уведомление об обнародовании регуляторного акта опубликовано в газете «Севастопольские известия» только на украинском языке, а сам проект решения не опубликован в средствах массовой информации. О какой прозрачности и открытости в принятии городским Советом решений можно говорить!
Бесспорно, вопрос повышения арендной платы за землю является социально значимым! Возросшая стоимость аренды городской земли негативно скажется в целом на развитии предпринимательской деятельности и вполне возможно приведёт к разорению малого и среднего бизнеса в Севастополе и, соответственно, к сокращению рабочих мест.
К довершению всего, в настоящее время потребительская способность севастопольцев, как потенциальных покупателей товаров и услуг, существенно снижена. Повышение ставок за аренду земли в первую очередь отразится на ценообразовании, приведёт к росту цен. Следовательно, увеличение размера арендной платы ляжет на плечи горожан. О негативных последствиях депутаты не задумываются. Нас старательно уверяют, что это вынужденная мера, вызванная дефицитом бюджета, вот только возникает вопрос, до каких пор чиновники будут затыкать бюджетные дыры примитивными мерами, повышениями ставок арендной платы, вместо того, чтобы создавать условия для экономического развития и роста города!
Не сомневаюсь, что большинство депутатов городского Совета от правящей партии будут голосовать не своим сознанием и пониманием сути вопроса, а по взмаху руки, назначенного в зале заседаний «севастопольского чечетова».
Необходимо обратить внимание на то, что предлагаемый проект Методики установления размеров арендной платы за земельные участки в административных границах города Севастополя имеет коррупционную составляющую. Согласно п. 2.7 Методики допускается по обоснованному ходатайству юридических и физических лиц городскому Совету устанавливать иную ставку арендной платы, но не ниже минимального размера, установленного законодательством на весь период аренды или определенный срок аренды земельного участка. Указанной нормой арендаторы будут поставлены в неравное положение. Ни у кого нет сомнений, что обоснованное ходатайство арендаторов будет сопровождаться возможностью давать взятки должностным лицам Севастопольского городского Совета и депутатам, которые способны «проталкивать» вопрос через постоянную комиссию городского Совета и сессию.
Открыто заявляю, что в настоящий момент готовлю исковое заявление в суд о противоправных действиях Севастопольского городского Совета и разработчика проекта решения городского Совета «Об утверждении Методики установления размеров арендной платы за земельные участки в административных границах города Севастополя». Убеждён, что свои законные интересы арендаторам необходимо защищать, прежде всего, своей активной позицией! Пока мы молчим, чиновники, отдельные депутаты Севастопольского городского Совета, голосующие за такие проекты решения, будут продолжать чинить произвол в отношении своих избирателей. Вот только загадкой для меня остается вопрос, почему по информации сайта Севастопольского горсовета http://sevsovet.com.ua/index.php/all-reshenie/7219-609 замечания и предложения в методику в срок до 15 марта 2013 года поступили только от Комелова И.Н., неужели никого из предпринимателей этот вопрос не взволновал?!
Всем неравнодушным, желающим принять участие в судебном процессе и оказать помощь, буду искренне признателен. Надо сделать все от нас зависящее, чтобы не позволить городскому Совету принять незаконное и противоправное решение, игнорируя мнение общественности и предпринимателей.
Иван Комелов
ответ СГС
ответ управления ЗВО
ПК СГС
Ваня! Да просто народ наш ужо настолько за...ся от выходок горсовета&админсрациии, что уже и не мычит и не телится - нас е-гут, а мы крепчаем! Терпение русского человека - безгранично! А эти, наши выборные голосранцы, уж и не знают, как нажраться, а куда всё уходит - чёрная дыра!.. или прямая кишка... Где ж ты, народный проктолог, который устроит обструкцию городским дармоедам?!
Подумали лучше бы как легализовать мини-гостиницы в СТ и на участках под индивидуальное строительство!!! Денег собрали бы в бюджет!!!
"В мае городской Совет планирует повысить арендные ставки земли".
Бюджетом города установлен объем доходов городского бюджета города на 2013 год в сумме 1863104,3 тыс. гривен. п.15 бюджета установлено, что доходами общего фонда городского бюджета в 2013 году, в том числе, являются:
п.15.12 плата за землю, собираемая на территории города.
В Решении горсовета от 26.12.2012 г. N 5054 дано поручение управлению по вопросам земельных и водных отношений и вопросам градостроительства СГС, в целях обеспечения контроля полноты и своевременности поступлений арендной платы за землю, в соответствии с нормами законодательства:
пересмотреть договора аренды, по которым ставка арендной платы ниже установленной земельным законодательством;
обеспечить проведение работы по расторжению договоров аренды земельных участков с арендаторами, которые систематически не платят арендную плату за землю;
реализовать, совместно с органами, контролирующими поступления доходов, комплекс мероприятий по снижению задолженности по арендной плате за землю не менее 10,0 млн. гривен.
Такое решение по мнению финуправления (И.Нестерова) и депутатов позволит:
1.Наполнить доходную часть бюджета.
2.Высвободить, а затем перераспределить земельные участки.
3.Полностью обеспечить расходы общего фонда бюджета вместе с доходами физ.лиц (211 млн. грн.и исключить задолженности по защищенным статьям бюджета).
Справочно:основной бюджетообразующий источник – налог на доходы физических лиц и поступления платы за землю.
Поступления в виде платы за землю ежеквартально составляют примерно 50 млн. грн.Умножаем на 4, получаем прогнозируемый (ожидаемый)СГГА результат, равный 200 млн.грн.Если доходная часть бюджета 2013 года (в общем объеме налогов и сборов)составляет сумму 1 млрд. 55 млн. грн. , то плата за землю составляет примерно пятую её часть.В доходную часть внесена также субвенция ЧФ РФ на социально-экономическое развитие города.
Если одним словом, то лучше вспомнить слова начальника финансового управления СГГА И.Нестеровой:"..прирост в бюджет в основном сформирован за счет увеличения налога на землю. Прирост бюджета при этом составит 11%".
Для чего так много пишу? Финуправление всё уже давно рассчитало и сложило в уме.Как говорят,одно пишем, другое на ум пошло.От политического решения, безусловно могут пострадать арендаторы. Какое решение примут депутаты? Догадайтесь с одного раза.Вобщем где-то так.
бюджет города на 2013г. тут:
http://document.ua/pro-miskii-byudzhet-mista-sevastopolja-na-2013-rik-doc129676.html
аналитический материал тут:
http://sevastopol.su/author_page.php?id=45688
Иван спасибо Вам за Вашу деятельность , и всю работу достойную уважения.
Но вот насчет уменьшения % ставки для яхт-клубов и т.п скорее всего это правильно, почему ведь все эти организации находятся у моря -а это набережные, это гидротехнические сооружение , очень дорогие и в проэктировании и в постройке , люди просто не успевают поднять голову и живут без будущего.
Мало того каждый год нужго проходить освидетельствования регистра и прочии траты. Причем набережные это места общего пользования вечером должны быть освещены, и гулять по ним должно быть приятно .
Но согласен что у яхтсменов есть деньги, и их нужно обязывать тратить деньги на детский спорт, греблю,судомаделизм, и тогда снижать % как для примера яхт-клуб "Юг" имеет низкую ставку но является базой Олимпийской потготовки по парусному спорту Украины. Интересно какая ставка у Ледового дворца по хокею с шайбой.
to sasa sega (Севастополь)
Вы правы в части яхт-клубов скажем так старого типа, где паркуются яхты спортсменов и лодочки севастопольцев-рыболовов. Но сегодня их все меньше, а стоянок для скромных миникорабликов нуворишей с ценником от мульена убитых енотов....хотя конечно, яхты у них дорогие, на содержание клубов денег не станется:)) Нужно конечно развивать и спорт и инфраструктуру, думаю такие вещи правильнее всего обсуждать публично
Вопрос предоставления юридическими и физическими лицами услуг по временному размещению (проживанию) в гостиницах и других объектах за плату регулирует Порядок, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 15.03.2006 № 297. Физические лица - собственники или арендаторы индивидуальных средств размещения обязаны подавать в определенный законодательством срок органу соответствующей налоговой службы декларацию по установленной форме о доходе, полученном от предоставления таких услуг, вести книгу регистрации, в которой указывается фамилия, имя и отчество жителя , год рождения, место жительства (пребывания) и документ, удостоверяющий личность, дата прибытия и убытия, стоимость предоставленных услуг. Статистические сведения представляются в местные органы исполнительной власти по установленной ими форме.
навероятно сложно деференцировать ставку с потолка , но если у клуба есть реальная ставка тренера , реальные дети яхты ,рельная секция народной гребли , тупо должна быть строка о снижении ставки на 2=3 % клубам будет выгодно вкладывать деньги в детей.
опять при наличии пенсионеров .. также
2 sasa sega
"Но согласен что у яхтсменов есть деньги"
Ага, есть. Пенсия у меня есть. Вчера спросил в яхт-клубе, сколько стоит стоянка моего аж 5-метрового судна. 48 грн/сутки! И жалуются, что аренда земли неподъемная.
Да здравствует, мир, труд, май, июнь, июль..
Для общего развития. Налог на землю или плата за землю подробно описан в разделе 111Налогогового Кодекса Украины (НКУ).В связи с вступлением в силу НКУ ЗУ "О плате за землю", по которому ранее взымали налог на землю. утратил силу.Органы местного самоуправления, не обращая внимания на увеличение суммы арендной платы в 10-15 раз из-за соответствующего увеличения нормативной оценки земли, ссылаясь на ст. 288 Налогового кодекса, где установлена ставка арендной платы в пределах 3%-12%, принимают на сессии решение о внесении изменений в существующие договоры аренды земли в размере ставки 10% -12%, а при несогласии арендатора добровольно внести изменения обращаются в хозяйственный суд с требованиями о внесении таких изменений,расторгают договора или не перезаключают их.
Всё или почти всё о плате за землю, включая размер и коэффициенты, тут:
http://economist.net.ua/?q=node/162
налоговый кодекс на русском, с расчётами и обоснованием(ст.269-289) тут:
http://www.nalogovij-kodeks.com.ua/kodeksy-na-russkom-yazyke/nalogovyj-kodeks-ukrainy-na-russkom-yazyke
юридическая практика тут:
http://fides.com.ua/ru/our-publications/zaperechennya-proti-zmini-dogovoru-orendi-zemli-pro-zbilshennya-orendnoyi-plati-za-zemlyu-2012-r
да когдаж нажруться то??? итак уже дышать не чем,и кушать нечего! о какой там инвестиционной привлекательности Арабаджи с Савенковым говорили?? кто сюда бабло будет вкладывать? если каждый год новое-"хочу больше"??? с чего платить эти космические цыфры??? просто мрак! А Вы народ не жалуйтесь потом,что в магазинах все дорого! потому как в конечном итоге все это предприниматели заложат в цену,по которой Вы это все купите! не власть,а жуть! выбрали б.... депутатов! кроме матов слов нет уже!(((
to Иван Комелов (Севастополь)
Иван!
А что земля уже разграничена между государством и коммуной в городе7
Пусть доведут это дело до конца, а потом и налоги устанавливают.
Придомовая РЭПами не оформлена и т.д.
Послать бы юридически гопсовет.
Колесников, может более грамотно юридически сформулирует.
Я это просто интуитивно чувствую.
Для ошущения хорошего время людей нужно задабривать - вроде всё хорошо - многим пенсионерам плевать на всё пока пенсия выплачивается, родителям тоже пособия, тогварищам правоохранцам - вроде жить можно.
И невдомёк поколениям помнящим "бесплатное" образование, "бесплатную" медицину, жильё и безопасность что всё это было не бесплатно, а очень дорого оплаченно конкретными дядьками и тётьками, чтоб граждане видели заботу. Но видать халява с каждым поколением воспитывала в свою кривую сторону...
Результаты фантанируют и хлюпают уже третий десяток лет.
ЯСНЕЕ некуда что и сегодня чьи-то бесплатности оплачиваются конкретными дядьками и тётями, с которых дерут и дерут.
Какое дело депутату до твоих детей, покуда его сын ездит на старом авто?..
Так всё и будет течь, пока "жить можно".
Маклер по продаже недвижимости разъясняет:
- Я хочу быть с вами честным до конца. Этот дом имеет свои недостатки. На севере от него находится огромная мусоросвалка, на востоке - отстойник, на юге - свиноферма, а на западе - рыбная фабрика.
- Что вы говорите?! А какие же у этого дома преимущества?
Маклер очень убежденно отвечает:
- Вы всегда точно знаете, откуда дует ветер!