Кому на самом деле предназначаются премии честных чиновников

Идея выдавать «премии за честность» чиновникам, признавшимся в том, что их склоняют к взяточничеству, — на самом деле завуалированный сигнал тем, кто эти взятки даёт. Такое предположение высказали участники прямого эфира программы «На троих».

Напомним: нетривиальный способ борьбы с коррупцией предложили власти Нижегородской области. Там постановили: с 2026 года гражданским служащим, сообщившим о склонении их к коррупции, единовременно выплачивать 50% одного ежемесячного денежного содержания. Но только в том случае, если указанный факт подтвердится в установленном порядке.

Отметим: юристы скептично отнеслись к этой затее. Премировать за действия, которые добропорядочный гражданин обязан выполнить по закону, излишне, считают они.

Вместе с тем есть мнение, что с перезагрузкой управленческой системы и приходом в неё людей с новым типом мышления, этот подход всё же даст свои плоды.

Риск для взяткодателей

Однако взглянуть на инициативу губернатора Нижегородской области Глеба Никитина можно и под иным углом — с точки зрения той стороны, которая взятки даёт, но чаще всего остаётся в тени.

С введением «премий за честность» риски возрастают именно для них, убеждена автор телеграм-канала «Приключения губернатора» Лариса Петренко.

«Мы всегда смотрим на это со стороны чиновников, обсуждаем их задержания и аресты. Про контрагентов меньше говорят, вторая сторона где-то потом в процессе незаметно появляется. Если смотреть не с ракурса „чиновник пилит бюджет”, а с точки зрения людей, которые привыкли „решать вопросики” за определённую сумму, то у них риски возрастают», — полагает она.

Коррупция в период цифровизации

Вместе с тем, отметили участники эфира, сегодня почвы для коррупции в государстве всё же меньше в сравнении с периодом 10–15-летней давности. Свою лепту внесла цифровизация процесса закупок, обязывающая чиновников действовать в строго отведённых временных рамках.

В то же время введённая федеральным законом № 44-ФЗ аукционная система с установленной наименьшей ценой контракта поставила в невыгодное финансовое положение участников закупок.

Контракт заключается по твёрдой цене, но за время его исполнения, как правило, стоимость работ и материалов вырастает. В итоге подрядчик вынужден либо экономить, либо нести убытки.

«Всё это ведет к потерям, к сожалению, чаще всего предпринимателей, которые в этом участвуют», — констатировал руководитель центра экспертизы Евгений Летягин.

Разные пути борьбы с взятками

Ужесточение антикоррупционной борьбы, отметили собеседники, сегодня очевидно на всех уровнях. Причём не только по количеству новостей о задержаниях и судах в отношении чиновников различных рангов, но и с точки зрения надзора за исполнением важных госконтрактов.

«Все объекты стоимостью свыше 3 млрд рублей по поручению Путина будут проходить расширенное сопровождение федерального казначейства. Это когда казначеи не только оплачивают контракт, а на месте проверяют, что всё соответствует написанному в проекте», — уточнила Лариса Петренко.

При этом, добавила она, в борьбе с коррупцией, кроме системы наказания, может быть и другой путь — с позиции поощрения за эффективную работу. Например, премировать всех причастных к выполнению госконтрактов честно, качественно и в срок.

«За точно соответствующий написанному контракт все участники включались бы в систему премирования, а заказчик получал бы 10% от каждого контракта, сколько бы он ни стоил, открыто, вбелую <…> Я думаю, государство пойдёт по пути не только палочной системы, но и поощрения за честную работу», — поделилась мнением Лариса Петренко.

Громкие прецеденты

Напомним: ранее стало известно, что в Севастополе по обвинению в получении взятки в особо крупном размере был задержан зампредседателя совета Нахимовского муниципального округа Севастополя Сергей Михальчук. За лоббирование интересов строительной фирмы он получил 4,5 млн рублей наличными и в виде услуг.

Тогда же на получении взятки попался с поличным глава администрации Сакского района Владислав Хаджиев. Правоохранители задержали его в автомобиле в момент, когда предприниматель передавал ему два миллиона рублей за общее покровительство.

Обвинительным приговором закончился громкий судебный процесс над бывшим вице-губернатором Севастополя Евгением Горловым и его соратником по уголовному делу, замруководителя фирмы «Севпроектмонтаж» Максимом Лариным. Осуждённые получили 9,5 и 7,5 года соответственно в колонии строгого режима. Кроме того, по решению суда Евгений Горлов оштрафован на 120 млн рублей и лишён права занимать определённые должности на государственной службе и в органах местного самоуправления в течение 10 лет.

Полина Ласькова