На комиссии Совета законодателей России в Санкт-Петербурге председатель Законодательного собрания Севастополя Екатерина Алтабаева приняла участие в обсуждении модельного закона, который сможет регулировать контрольные полномочия парламентов субъектов Федерации, а также обеспечит реализацию положений из Послания Президента России Владимира Путина.
Екатерина Алтабаева считает, что модельный закон о контрольной деятельности необходим, так как для севастопольских парламентариев он станет «очень хорошей опорой и поддержкой» при осуществлении контроля, передаёт пресс-служба законодательного собрания.
«Мы, в свою очередь, должны будем поработать над тем, чтобы привести субъектовый закон о контрольной деятельности в соответствие с федеральным», — отметила спикер городского парламента.
Отметим, что инициатива усилить парламентский контроль принадлежит Совету Федерации Федерального Собрания России. Председатель верхней палаты парламента Валентина Матвиенко считает, что не только федеральные, но и региональные парламенты должны в полной мере контролировать исполнение полномочий в структурах исполнительной власти.
Елена Журавлёва
Учитывая злоупотребеления в распоряжении собственностью Севастополя,в т.ч. землей,надо ввести полномочие ЗС согласовывать все документы исполнительной власти по распоряжению собственностью субъекта РФ.
Надо внести изменения в устав города и увеличить колличество депутатов Заксобрания до 100, 100 гораздо труднее манипулировать чем 24-ю. А современные интернет технологии,цифровая подпись позволяют исключить выборы депутатов и принимать в депутаты всех желающих и голосовать через интернет. Законодателями захотят быть без зарплаты не более 200 человек со всего города. Тех кто пропустил 3и сессии подряд исключать на год из депутатов.
Инициатива в чистом виде не пройдёт, по определению. Поэтому одного только желания власти законодательной контролировать власть исполнительную недостаточно. Другой вопрос, заложить в закон контрольные функции таким образом, чтобы не нарушить баланс интересов, который ещё называют системой сдержек и противовесов.
to Мостик: А знаете что нужно сделать, чтобы исключить конфликт ветвей власти в зародыше?
Конфликт между двумя ветвями власти заложен уже изначально самой, несовершенной и неэффективной, системой УПРАВЛЕНИЯ производственно-экономической деятельностью в стране- в том что их две, этих ветвей власти.Не могут управлять предприятием два директора, нельзя двум ветвям сидеть на одном стуле и прочее. Ни увеличение количества депутатов, ни прочие другие прописаные инструкции не решат эту проблему. Нужна доминирующая, способная эффективно и профессионально осуществлять контроль над правительством структура, но этой структурой по определению не могут быть депутаты, в смысле Заксобрание, Госдума и прочие. Исходя из классики -Причина и Следствие, Надо устранить ПРИЧИНУ конфликта, а не предлагать абсолютно бессмысленые варианты улучшения работы "следствия".
Можно ссылку на этот хороший "опорой и поддержкой модельный законопроект". В 2015 году, когда севастопольские депутаты "рожали в муках" закон Об Общественной палате, одновременно рассматривался модельный законопроект Об общественной палате субъекта Российской Федерации, мне даже удалось участвовать в его обсуждении на проходившем в Совете Федерации круглом столе. В результате, вместо того, чтобы ввести норму выборов заверщающей трети через сайт Российской общественной инициативы, по которому формировалась ОП РФ, была принята норма формирования такая же, как в Севастополе, а в законе Об ОП РФ рейтинговое голосование через РОИ и Госуслуги членов Палаты России были отменены.
3 мая Общественная палата Севастополя будет обсуждать законопроект о внесении изменений в Закон Севастополя № 136-ЗС "Об Общественной палате города Севастополя". Каким будет обновленный Закон, так осенью этого года будет формироваться новый состав Общественной палаты Севастополя.
Относительно модельного закона О Законодательном собрании. Сегодня в соцсети попала информация, в которой видно, что в Перми есть норма отзыва депутатов городской думы https://properm.ru/news/society/153634/
На данный момент правительство Севастополя ведет себя как капризный и балованный ребенок, а за такими нужен жесткий контроль. По этой причине ЗС должно иметь широкие полномочия для этого.
to nemoronin:
При Советской власти были Горкомы Партии и Исполкомы. При всех определенных недостатках, эффективность и качество управления тогда были в сотни раз лучше, чем сейчас. Интересно также сравнить численность управленцев - в Ленинском райкоме Партии было 23 человека, в Райисполкоме примероно 20 человек.В городе - общая численность управленцев примерно 160 человек. Для сравнения сейчас почти 3000 человек. Поэтому Мостик по сути прав.Но в сегодняшней ситуации, если отдать все рычаги управления Заксобранию (это при том, что этот состав самый лучший по сравнению с теми кто были до них), (Госдуме) - это ничего не изменит.
Причина разного качества управления - в кадрах, точнее в их профессиональной подготовке.Также в ОТСУТСТВИИ ЕДИНОНАЧАЛИЯ в сегодняшней ситуациии.В Горком партии брали лучших из лучших профессионалов города, естественно с отличной партийной характеристикой.Теперь сравните состав депутатов Госдумы (аналог нашего Заксобрания) - певцы, композиторы, художники, артисты , спортсмены и т.д. и т.п.О каком профессионализме УПРАВЛЕНЧЕСКОМ может идти речь? Просто за определенные заслуги им дали теплое местечко досидеть до пенсии...