«Многие созывы городского Совета брались за решение вопроса связанного с созданием проекта документа о Севастополе, то бишь закона. Сейчас мы только создали рабочую группу для выработки ряда предложений, то есть наша задача скромнее, чем была ранее… Она связана с тем, что глава государства в августе 2011 г. заявил о проведении в Украине двух реформ: реформы административно-территориальной и реформы местного самоуправления, с целью децентрализации центральной власти…»
Об этом заявил сегодня, выступая в эфире «Народного канала», председатель Постоянной комиссии по социально-гуманитарным вопросам СГС Владимир Чекмезов. Главной темой его выступления было реформирование государственного управления и местного самоуправления в Севастополе и работа соответствующей рабочей группы, заместителем председателя которой является депутат.
В контексте задач, стоящих перед рабочей группой, избранник коснулся вопроса принятия закона о статусе Севастополя: «Могут возразить, зачем эта группа, если в секретариате Верховной Рады внесён проект закона о Севастополе ещё в 2008 году? Он уже прошёл одно слушание, и, казалось бы - можно принимать. Но, хочу сказать, что в свете объявленной реформы совершенно иное видение формируется. Доселе мы могли бы согласиться с тем административным устройством, которое есть в городе и сейчас, и утвердить его. Но, поскольку вопрос поставлен о реформировании, то требуется анализ, всё ли у нас так, удобно ли нам жить, комфортно ли жить? Со структурами власти, оказывается, немало вопросов. Недаром в 2005 году попытка проведения этой реформы уже имела место. Поэтому торопиться и подталкивать ВР и нас для того чтобы быстрее приняли этот Закон, я думаю, не уместно, сейчас. Мы этот закон, если его делать и вносить предложение, должны делать под себя, по той причине, что в городе существуют три группы интересов…»
Далее депутат рассказал, что в городе сталкиваются (и/или взаимодействуют) интересы государственные, муниципальные и городской общины (на украинском – «громады»).
По мнению депутата, даже принять устав города, исходя из муниципального интереса, мы не имеем права, по той причине, что не будут в полной мере учтены интересы сельских, поселковых, Инкерманского городского советов, входящих в состав города.
«Им уместно создавать уставы, а городу большому нужен Закон, потому, что общий устав города, это будет близнец Закона… мы здесь отчасти нарушим интересы своих же севастопольцев…"
Далее Владимир Чекмезов рассказал, что целью рабочей группы на первом этапе является создание концепции, каким должно быть муниципальное устройство и управление, чтобы обеспечить достойную жизнь граждан и моделирование этого устройства. Должна быть представлена модель города, какие в нём административные единицы, какие органы управления как они взаимодействуют между собой.
И наконец, - «выработка предложений, чтобы внести соответствующие проекты…, тем более, что недавно в ВР был внесён ещё один законопроект о городе Севастополе. Я думаю, что в свете реформы ни один из этих законопроектов в спешном порядке, я думаю надо успокоить Севастопольцев, … не будет принят по той причине, что для этого оснований нет, необходимо основательно проработать, тем более, что административно-территориальная реформа требует большого количества времени, выверенности в действиях, и не малых затратных средств, которых пока у республики нет. Поэтому это будет происходить долго, может быть трудно, но небезосновательно для того, чтобы решить эти задачи».
Владимир Несмеянов
Депутат В. Чекмезов рассказал, что с принятием закона о Севастополе торопиться не следует
Очень даже стоит.Что бы жители могли действительно влиять на жизнь севастополя.И не давать авантюристам влиять на жизненные процессы и дальнейщее отбирание земель у громады!
По мнению депутата, даже принять устав города, исходя из муниципального интереса, мы не имеем права, по той причине, что не будут в полной мере учтены интересы сельских, поселковых, Инкерманского городского советов, входящих в состав города.
Врет городской избранец, причем знает что врет, но продолжает. Видимо партийные интересы обязывают дурманить горожан. Интересно, так называемый "народный" канал, готов представить время людям имеющим иную, на этот счет, аргументированную точку зрения?
пусть хоть устав города примут, на сеессии ворсовета. Все города имеют конституцию города. Кроме севастополя.
Что-то Чекмезов заболтался и не осознает уже, что говорит его язык. Обещанием принять закон о Севастополе нас кормили регионалы, когда шли к власти. Мало того, что ничего не сделали, так теперь расписываются в бессилии?!
...с целью децентрализации центральной власти…
Во ж-ж-ж-Ёт !!!
А по руССки сказать не пробовал ?
Или у "Русского Блока" - русский язык - не родной ???
Вообще-то, я этот материал давал с авторскими замечаниями, так как рассуждения Чекмезова показались мне не убедительными и нелогичными. В конечном счёте, как в любых СМИ дело редактора как подавать материал, и мои замечания в статью не попали.
Поэтому предлагаю их здесь. Как говорили в советские времена, если я неправ, пусть меня товарищи поправят.
От автора. Когда я с удовольствием слушаю господина Чекмезова, я всегда вспоминаю И. Бабеля – «Беня говорил мало, но говорил смачно». Уважаемый профессор говорит и много, и смачно, и грамотно. Но, поскольку мы не на конкурсе риторики и, следовательно, главное для нас всё же суть, попытаться вычленить эту суть из многого сказанного депутатом.
Суть его выступления по данному вопросу мне представляется следующей:
- Закон «О статусе Севастополя» принимать не надо, т.к. началась реформа, а также потому, что созданная недавно комиссия только начинает вникать в те принципиальные моменты, которые должны быть в этот закон заложены;
- Устав города принимать не надо потому, что городу нужен Закон, а Устав этот будет близнецом Закона. А ещё потому, что в Уставе не будут учтены интересы более мелких административно-территориальных образований входящих в состав «большого» Севастополя.
Ну, с этим разобрались. Теперь о реформе:
- она потребует больших средств;
- она будет проходить долго и трудно.
В этой связи позвольте напомнить, что Президент Янукович, совсем недавно, представляя личному составу Министерства внутренних дел Украины новоназначенного главу ведомства Виталия Захарченко, сказал: "Сейчас очередь региональной реформы, и в ближайшее время мы будем презентовать эту часть программы реформ". По словам главы государства, эта реформа "во времени будет занимать, условно говоря, не одну пятилетку".
Опять же, одна подобная реформа, с которой носился «помаранчевый» Роман Бессмертный (в 2005 г.), завершена не была и закончилась его ссылкой в Белоруссию. Не факт, что эта не закончится очередной ссылкой, благо дело г. Кандалакша не на Украине находится.
Итак, что мы имеем в «сухом остатке»? Реформу, которая если и состоится, не смотря на отсутствие денег, результаты выборов и т.д., то займёт «не одну пятилетку». Следствием реформы, как заявляют наши «отцы-командиры» должны стать изменения Конституции. Учитывая «любовь» к Севастополю и его особому статусу целого ряда политиков типа Сени Яценюка (автора альтернативного проекта о Севастополе), то может статься, что в новой редакции Конституции от этого особого статуса ничего не останется. Стало быть, и вопрос о севастопольском законе умрёт сам собой.
Поэтому призывы уважаемого депутата не спешить напоминают надежды Ходжи Насреддина (обещавшего Шаху научить ишака разговаривать), что за отведенное время умрёт либо Шах, либо ишак.
Теперь об Уставе города. Устав не нужен как утверждает Владимир Чекмезов – нужен Закон, но и Закона ещё долгие годы не будет. Насколько я понял из пояснений депутата Дмитрия Белика, инициатора принятия Устава, это не будет документ, принятый на века, его всегда можно будет подкорректировать на месте с учётом новых реалий. А что мешает учесть интересы сёл и посёлков в рамках уже существующего законодательства и ещё не прописанных в нём норм (что не запрещено, то разрешено)?
Кроме того, все наработки экспертов, предложения депутатов и общественных слушаний (реальных, а не фиктивных) на основе которых будет принят Устав, могут стать фундаментом Закона о Севастополе.
Или так и будем жить в режиме ручного управления из Киева и терпеть засланцев –кунициных?
Уважаемый Несмеянов Владимир (Севастополь)
Полностью согласен Беня конечно говорит смачно, но настораживает тот факт, что он как раз вошел в комиссиию по реформированию местного самоуправления. При этом Чекмезов даже не пытается подумать зачем городу нужен Устав. Ведь во многих городах, в том числе городах -соседях Ялте, Симферополе уставы есть, хоть закон о статусе этих городов естественно не предвидится.
Для наших форумчан очень кратко скажу
Уставом города предусматривается порядок проведения общественных слушаний, внесения местных инициатив, проведение общих собраний по месту жительства, т.е формы непосредственного участия населения в решении вопросов местного самоуправления
Результаты всех вышеперечисленных слушаний -собраний, должны быть обязательны для рассмотрения на сессии Совета
Конечно без устава жить удобнее, ведь не принимая устав, власть отгораживается от избравших ее граждан и спокойно, квазизаконно принимает решения о скандальных застройках, несостоятельных тарифах, того и гляди батилиман втихаря толкнут.
Так что Устав городу необходим.
Раз уж был упомянут депутат Белик, то в разговоре со мной он горько сказал, " я в прошлом году дважды вносил проект устава на сессию, но никто не поддержал.... а я же не попугай"
На мой взгляд, сейчас, раскачать это никчемное гопсоветовское болото можете только вы представители СМИ
«Могут возразить, зачем эта группа, если в секретариате Верховной Рады внесён проект закона о Севастополе ещё в 2008 году?
Он уже прошёл одно слушание, и, казалось бы - можно принимать. Но, хочу сказать, что в свете объявленной реформы совершенно иное видение формируется.
Доселе мы могли бы согласиться с тем административным устройством, которое есть в городе и сейчас, и утвердить его. Но, поскольку вопрос поставлен о реформировании, то требуется анализ,
всё ли у нас так, удобно ли нам жить, комфортно ли жить?
Со структурами власти, оказывается, немало вопросов. Недаром в 2005 году попытка проведения этой реформы уже имела место.
Поэтому торопиться и подталкивать ВР и нас для того чтобы быстрее приняли этот Закон, я думаю, не уместно, сейчас.
Мы этот закон, если его делать и вносить предложение, должны делать под себя, по той причине, что в городе существуют три группы интересов…»
БЕЗ СЛОВ...
Мы этот закон, если его делать и вносить предложение, должны делать под себя, по той причине, что в городе существуют три группы интересов…»
Мы этот закон, если его делать и вносить предложение, должны делать под себя, по той причине, что в городе существуют три группы интересов…»
В которой жителей города нет.....
Более бездарного и безответсвенного депутата,как Чекмезов В.И. и придумать сложно!И какой же он избранник,если он назначен депутатом по списку?Этакий соловей местного отделения ПР,который кроме себя никого не слышит!Да,да,не стоит торопиться принимать Закон о городе-герое,а то ещё не всё украдено и как же тогда депутатам быть в обойме и получать откаты!
Лёня - космос очередной раз несёт ахинею после травы.
"Далее Владимир Чекмезов рассказал, что целью рабочей группы на первом этапе является создание концепции"
Вот тут и наступает полный пипец... рождение концепции наступает при полном консенсусе, то бишь при полном непротвлении сторон, а при растягивании одеяла разрыв неизбежен.
to Борис Колесников (Севастополь. город-герой) Так что Устав городу необходим. Раз уж был упомянут депутат Белик, то в разговоре со мной он горько сказал, я в прошлом году дважды вносил проект устава на сессию, но никто не поддержал.... а я же не попугай На мой взгляд, сейчас, раскачать это никчемное гопсоветовское болото можете только вы представители СМИ
Так давайте ПРоводить общественные мероприятия по ПРинятию устава города. Где с ним с этим уставом можно ознакомится? Обсудим - внесем альтернативные ПРедложения.
to Самсон (Севастополь) Лёня - космос очередной раз несёт ахинею после травы.
Астериксу-Чекмезову друид-психиатр курить травку запрещает.
Он в младенчестве в отваре маковой соломки искупался.
СЛОВОБЛУДИЕ - вот девиз Закона Украины "Севастополь хороший город, ну и фиг с ним.".
А Чикмезом по фото канает под Дуче?
Чего до смерти боится этот филосовтвующая мразь Чик,так это именно свободного волеизъявления народа, ибо Чик один из тех, кто окажется на нарах в местах удаленных от Севастополя, а место в камере у него будет около параши.
Собствено этого боятся все ПР
А........ инопланетянин...
Последний год Чекмезов начал активничать по поводу местного самоуправления. К чему бы это ?
to usb (Севастополь) ...то бишь при полном непротивлении сторон....
Вспоминается монтер Мечников....из всеми известного произведения !!!
to usb (Севастополь)
Красиво излагает!!! ....Учитесь, Киса!!!
Последний год Чекмезов начал активничать по поводу местного самоуправления. К чему бы это ?
От алкоголичного разжижения мозга и мании вождизма.