Очередное судебное разбирательство городских властей с исполнителем по госконтракту завершилось в пользу подрядчика: Арбитражный суд Севастополя обязал оплатить работы по подготовке проекта капремонта правительственных зданий на улице Ленина.
Контракт на разработку проектно-сметной документации для ремонта административных зданий был заключён ещё в 2019 году. Питерскому ООО «Рестрон» отводилось на это 140 календарных дней, однако контракт до сих пор находится на стадии исполнения.
За 23,7 млн рублей фирма должна была подготовить проект по сохранению ОКН «Горисполком» по адресу: улица Ленина, 4 – ремонтно-восстановительные работы с приспособлением для современного использования, а также рабочую документацию на капремонт современных административных зданий по улице Ленина, 2, 6.
Правительство города оплатило подрядчику работы только по первому этапу контракта и попыталось расторгнуть его через суд – подготовленный фирмой проект не устроил власти. Дело растянулось на несколько лет: итоговое заседание прошло 20 февраля 2025 года.
Заказчик, департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя, мотивировал свой отказ принять работу подрядчика её некачественным выполнением, отсутствием потребительской ценности документации и нарушением сроков, намереваясь взыскать с исполнителя почти 20 млн рублей пени.
ООО «Рестрон» подало встречный иск – о взыскании долга за исполнение второго этапа работ по контракту (13 млн рублей) и пени за просрочку оплаты (2,6 млн рублей).
Власти вменяли подрядчику в вину отсутствие согласования Севнаследия, подписи ответственного секретаря на всех листах акта государственной историко-культурной экспертизы и заключения экспертизы о достоверности сметной стоимости. Однако суд посчитал обоснованными возражения подрядчика.
Отсутствие «живых» подписей, по мнению суда, не может расцениваться как не соответствующее требованиям, учитывая электронный формат документа. Также суд принял во внимание повторное получение ООО «Рестрон» положительного заключения историко-культурной экспертизы на проектную документацию.
Севнаследие же своё согласование не предоставляло в том числе потому, что фирма не согласовала с заказчиком некоторые проектные решения. В частности, не были выбраны окончательные варианты восстановления исторической конфигурации крыши и утраченных элементов фасада, эскизный проект фасада здания-ОКН и решения по функциональному назначению помещений. Всё это напрямую влияет на стоимость строительно-монтажных и ремонтно-реставрационных работ, отметили в управлении.
Исходя из текста судебного решения, подрядчик пытался добиться от властей необходимых согласований, но так их и не получил.
«В обоснование правомерности такого бездействия департамент ссылается на отсутствие в контракте и задании на проектирование обязанности заказчика по согласованию отдельных планировочных решений и решений по реставрации фасада здания», – указано в тексте судебного решения.
Эти доводы властей суд посчитал ошибочными, отметив также, что без согласований проектных решений заказчиком компания-подрядчик не сможет устранить указанные недостатки проекта и получить согласование Севнаследия.
Ошибочной в арбитраже посчитали и позицию департамента в части обязательности проведения госэкспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости проекта.
Назначенная судом строительно-техническая экспертиза показала, что разработанный ООО «Рестрон» проект соответствует условиям контракта и техническому заданию, а также СниПам и ГОСТам.
В итоге Арбитражный суд Севастополя обязал Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя вернуть фирме долг за выполненные работы, включая пеню за просрочку. С учётом того, что с ООО «Рестрон» также взыскана пеня в размере 1,1 млн рублей, власти остались должны фирме 14,4 млн рублей.
У городского правительства ещё есть месяц для подачи апелляционной жалобы.
Стоит отметить, что некоторые здания-ОКН на центральных улицах Севастополя, включая улицу Ленина, уже дождались ремонта. Так, в прошлом году закончились ремонтно-реставрационные работы на объекте культурного наследия — жилом доме № 34.
Напомним также, что Севастополь ждёт реконструкция центрального городского кольца.
Алина Громова
Что не решение- то суд! Докатились решение принимает суд. И чиновник выполняет решение суда. Нет специалистов , которые что то понимает в своей работе. А так полностью прикрыт.
Только проект за 23 млн. А во что же обойдется сам ремонт "хатынки" для чиновников-бездельников?
Надеюсь, после капремонта там не запланирована гостиница?
На фасадной стене здания Правительства Севастополя по ул. Ленина, 4 со стороны улицы Ленина уже давно осыпается, так называемый, штукатурный слой из строительной смеси, в том числе с балконов 1 этажа. Каждый день чиновники проходят мимо и не замечают этого. Как говорят, рыба гниет с головы. О чем можно дальше говорить? Объяснение тем, что какая-то фирма не разработала проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия, неуместно. Зачем заключать такой государственный контракт, который в будущем не будет исполнен? В условиях контракта прописываются права и обязанности, ответственность за неисполнение контракта. Любой контракт можно расторгнуть в одностороннем порядке. Неужели юристы Правительства и Департаментов слабо знают нормы Гражданского кодекса РФ и Закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг, что проигрывают дела в суде? Не усматривается ли в этом наличие события и состава коррупционных правонарушений и преступлений, пусть решают силовые структуры.