Лента новостей

Россия

1159
8

Зачем в России объединяют Пенсионный фонд с Фондом обязательного медстрахования

Создатель ОМС раскрыл ForPost историю и смысл объединения.
ForPost - Новости : Зачем в России объединяют Пенсионный фонд с Фондом обязательного медстрахования
Фото: indolgoprud.ru

В России готовятся объединить Пенсионный фонд и фонды социального и медицинского страхования. Об этом сообщили «Известия» со ссылкой на источники, близкие к правительству.

К Пенсионному фонду (ПФР), Фонду обязательного медицинского страхования (ФОМС) и Фонду социального страхования (ФСС) у россиян накопилось огромное количество претензий. И встаёт вопрос: способно ли возможное объединение сделать систему ориентированной на людей?

За оценкой происходящего ForPost обратился к основателю и первому главе ФОМС в России (1993–1998 годы), профессору, заслуженному экономисту РФ Владимиру Гришину.

Эксперт отметил, что объединение фондов обсуждалось ещё в 1990-х годах и спустя столько времени власти опять вернулись к этому вопросу, осознав слабость системы. Он указал, что объединение фондов создаст условия для нормального медобеспечения в стране.

Ниже мы приводим полный комментарий Владимира Гришина для ForPost в виде прямой речи с редакторскими подзаголовками.

владимир гришин экономист профессор

Владимир Гришин, профессор, заслуженный экономист РФ

Почему мы сейчас имеем такую медицину

Я работал в министерстве финансов в 1992 году, как раз начиналась реформа медицины. Тогда было принято политическое решение о переходе на систему социального страхования вместо системы социального обеспечения, которое осуществлялось за счёт общих налогов. Перешли на более стабильный и прозрачный источник — Фонд оплаты труда. От него пошли отчисления во все внебюджетные фонды.

Такая система эффективно существует за рубежом. Но там два направления: пенсионное страхование и медико-социальное страхование. Так сделано, потому что при получении медпомощи одна рука оплачивает больничный лист, а другая — лечение. Это классическая схема. И в 1990-х годах об этом шла речь в России. 

Пенсионный фонд имел большие отчисления: 31,6% от Фонда оплаты труда плюс 1% от нашего с вами заработка.

А на старт системы медицинского страхования дали 3,6% — отчекрыжили от Пенсионного фонда. Мне лично [экс-председатель правительства РФ Виктор] Черномырдин говорил, что это деньги на старт системы и как только мы организуем работу, власти выделят нужные деньги. Вот сегодня уже 2021 год — денег нет.

Мы теряем бесплатную медицину

Я подчёркиваю: размер отчислений на медстрахование — 3,6% — изначально случаен. Затем даже некие умники взяли и сократили размер отчислений до 3,1% под предлогом увеличения собираемых взносов. На самом деле это было сделано для того, чтобы развивать систему добровольного медицинского страхования и платную медицину — частный сектор.

Затем при [Татьяне] Голиковой удалось увеличить финансирование до 5,1%, которые мы сегодня и имеем. Но в это же время сократили объём отчислений в Фонд социального страхования, убрав оттуда так называемые нестраховые расходы. А это пионерские лагеря, здравницы, профилактика.

Я проводил расчёты со своим коллективом ещё в 1997 году. Для Пенсионного фонда достаточно 23% от Фонда оплаты труда. Сегодня это 22% — мы даже не ошиблись. А для медицинского страхования необходимо не 3,6%, а как минимум 7,2–7,6%.

Средств на медицинское страхование изначально не хватает, потому что это случайные цифры. Эти цифры не покрывают программу государственных гарантий. Это подтверждается объёмом платных медицинских услуг. Они достигают уже 40% от общего объёма финансирования, а с учётом затрат на лекарства [которые покупают сами люди] — и 50%. Платный сектор является индикатором бесплатного здравоохранения.

Читайте по теме: В России начали лечить болезни по телефону

Два варианта объединения

Сейчас возможны два варианта объединения. Либо объединят Пенсионный фонд и социальный, потому что они имеют схожую структуру. И тогда сократят административные расходы, траты на аренду помещений, информационное обеспечение, кадры, чтобы выделить деньги на пенсионеров.

Второй вариант — триединый фонд, что тоже будет логично. Тогда будет единая карта социального страхования. Она будет и социальная, и медицинская, и пенсионная. Собирать деньги может либо фонд, либо налоговая служба. Либо это будет налог, либо социальный взнос.

Страховые компании в этой схеме могут тормозить объединение. Скорее всего, вместо них будут сделаны больничные кассы или подразделения единого фонда на местах. Больничные кассы делали в Германии, где я проходил небольшую стажировку.

Понимаете, через 30 лет мы возвращаемся к тем же вопросам, которые обсуждали в 1990-х. Просто один в один. Хотя там ничего сложного нет. Меня лично если пригласят, а такой разговор был, я за полгода смогу объединить фонды и наладить работу.

Коронавирус показал, что система социального обеспечения должна быть более простая, доступная и экономная, а деньги надо тратить не на содержание аппарата, а на выплаты гражданам».

Семён Гринберг

Поделитесь этой новостью с друзьями:

Оцените статью: 
Нет голосов

Обсуждение (8)

Аватар пользователя ФТУСИК
постов:
1637
ФТУСИК (Севастополь)
- 05/03/2021 в 16:06

И тогда сократят административные расходы, траты на аренду помещений, информационное обеспечение, кадры, чтобы выделить деньги на пенсионеров.

Очень правильная мысль,жалко что только мысль!

Аватар пользователя Patriot1.
постов:
2538
Patriot1. (Севастополь)
- 05/03/2021 в 16:22

...Второй вариант — триединый фонд, что тоже будет логично. Тогда будет единая карта социального страхования. Она будет и социальная, и медицинская, и пенсионная. Собирать деньги может либо фонд, либо налоговая служба. Либо это будет налог...

Триединый фонд - это просто пенсионеры без пенсий...Деньги, предположительно, будут использоваться  на остальные два фонда, где явные проблемы с финансированием...Вместо того, что бы увеличить финансирование этих трех фондов, их объединяют...Как увеличить финансирование? Очень просто, необходимо изменить систему распределения доходов - прежде всего ввести прогрессивную систему налогообложения,повысить  налоги для олигархов и высокопоставленных госслужащих, так "любящих" и оберегающих олигархов...А самый лучший вариант - вернуть Советскую систему социальной помощи - бесплатную медицину, образование и достойные пенсии, и прочее...

Аватар пользователя Lara Kroft
постов:
403
Lara Kroft
- 05/03/2021 в 17:19

Кручу- верчу...запутать хочу - вот и все преобразования.

Верните ВСЕМ прежний пенсионный возраст 55/60 лет!  Отмените чудовищную пенсионную реформу!!! 

Аватар пользователя эдвард59
постов:
430
эдвард59 (Севастополь)
- 05/03/2021 в 17:32

Вся проблема в слове, вернее в смысле слова "фонд". Пенсии, медицина и вообще вся социалка должна быть  в бюджете государства. А фонд, в нынешнем времени и понимании - это очередная вотчина "особо приближённым". Ребята добираются любыми путями к пенсионному фонду чтобы крутится на чужих деньгах и иметь возможность отрезать куски от этого "пирога" имитируя бурную коммерческую деятельностьhaha

Аватар пользователя И снова здравствуйте
постов:
624
И снова здравствуйте (Легендарный)
- 05/03/2021 в 19:52

Зачем в России объединяют Пенсионный фонд с Фондом обязательного медстрахования

В России готовятся объединить Пенсионный фонд и фонды социального и медицинского страхования

 Так "готовятся" или "обьединяют" ? Как говорят в Одессе - это две боль шие разницы))))) Наши футболисты давно готовятся стать чемпионами мира, только пока что-то никак))

Аватар пользователя Алекс-пенсионер
постов:
469
Алекс-пенсионер (Севастополь)
- 05/03/2021 в 20:18

Если бы все эти "объединяльщики" сами были такими же клиентами этих фондов как миллионы россиян, то они бы думали, прежде чем что-то делать. Все эти фонды только делают жизнь простых россиян еще хуже

Аватар пользователя val.prasolov
постов:
2799
val.prasolov (Севастополь)
- 06/03/2021 в 12:00

Обычно такие реорганизации производят для того, чтобы кого-то сократить.

А на кой нам фонд медицинского страхования?

Может лучше повысить зарплату врачам и убрать прокладку?

Аватар пользователя эдвард59
постов:
430
эдвард59 (Севастополь)
- 08/03/2021 в 15:14

to val.prasolov:  В данной ситуации рулит "прокладка". Эта прокладка скорее всего уберёт врвчей чем сама себя.yak

Если Вы еще не зарегистрированы, пройдите мгновенную регистрацию

Регистрируясь на сайте, Вы автоматически принимаете
соглашение пользователя и соглашаетесь с правилами сайта

Главное за день

«Бутафория». На Большой Морской проявились дефекты недавней реконструкции

Дело в не нарушении технологии работ, а в их отсутствии в принципе, считает эксперт.
15:00
1940
28

Части Балаклавы грозит сомнительное благоустройство

Место, которое посещали Черчилль и Гагарин, может измениться до неузнаваемости. 
13:03
2263
22

Новый регламент сдачи на права в Севастополе вызвал ряд проблем

В отдельных автошколах возникли очереди и право первенства.
11:05
1948
7

ТОП 5

Частные объявления