Одной из проблем, осложняющих работу Севгосстройнадзора, его руководство называет невозможность получить оперативное и качественное экспертное заключение при проведении надзорных мероприятий. С его выводами согласны и депутаты заксобрания.
О том, что такая проблема сформулирована в докладе Управления государственного строительного надзора и экспертизы (далее Севгосстройнадзор) о работе в 2021 году, мы уже рассказывали. Экспертная оценка, говорится в этом документе, необходима не только для подтверждения качества используемых застройщиками материалов, но и для определения, является ли строительство самовольным. Вчера, 5 октября, донести точку зрения Управления до парламентариев постарался и.о. руководителя Севгосстройнадзора Дмитрий Клименко.
Для решения этой проблемы Севгосстройнадзор должен обращаться к сторонним организациям, что требует дополнительного финансирования. Однако лучшим выходом, по мнению его руководства, стало бы создание подведомственного Севгосстройнадзору государственного бюджетного учреждения «Инспекция строительно-технической экспертизы города Севастополя».
«Основной целью деятельности которого (нового ГБУ. – ForPost) будет являться проведение обследований, лабораторных и иных испытаний, а также экспертиз в целях выявления и предупреждения нарушений при осуществлении строительства и реконструкции капитальных объектов в городе Севастополе, кроме того, работы по оценке показателей энергетической эффективности объектов капитального строительства, включая проведение инструментального обследования на предмет определения класса энергетической эффективности зданий и сооружений при вводе объектов в эксплуатацию», – поясняют авторы этого предложения.
Председатель комитета заксобрания по градостроительству и земельным вопросам Вячеслав Горелов попросил Дмитрия Клименко оценить, во сколько может обойтись реализация этой инициативы.
«Мы подсчитывали – по состоянию на начало 2022 года на создание ГБУ необходимо порядка 20 млн рублей», – ответил докладчик.
На эти средства, по его словам, можно закупить оборудование, набрать минимальный штат сотрудников и провести аттестацию лаборатории. На работу учреждения, как показывает практика, потребуется порядка 10 млн в год.
«Это цифра по состоянию на 2020 год, когда в нашем подведомственном подчинении была подобная организация. Она успела за один год провести 60 экспертиз. И, конечно, качество той работы отличалось от того, что есть сейчас. Мы сразу получали заключение экспертов по качеству бетона, применяемых материалов и сразу направляли материалы для возбуждения административного дела», – рассказал Клименко.
Вячеслав Горелов с необходимостью создания ГБУ полностью согласился. В качестве примера было приведено ГБУ, недавно созданное при Севприроднадзоре. По словам Горелова, его появление позволило «радикально улучшить ситуацию с управлением ООПТ».
«Более того – буквально на минувшей неделе мы рассматривали вопрос о сохранении объектов культурного наследия и тоже пришли к выводу о необходимости создания такого ГБУ, только подведомственного Севнаследию», – сообщил глава комитета.
Он выразил надежду, что губернатор и правительство эту идею также поддержат и у Севгосстройнадзора появится возможность получать точные и оперативные ответы на свои вопросы.
«Я вхожу в состав комиссии при департаменте городского хозяйства (по пресечению самовольного строительства. – Ред.) – это бесконечная история одна и та же. На этой комиссии рассматриваются вопросы, на которые нет ответа. В частности, является ли здание объектом, имеющим признаки многоквартирности. Я подъезжаю к зданию, и мне это очевидно, но комиссии необходим документ с подписью и печатью», – добавил еще один аргумент Горелов.
Позже мнение о необходимости создания ГБУ поддержала и Татьяна Щербакова, рассказавшая о вопиющей ситуации со строительством на улице Брестской. Окончательное решение – за губернатором и правительством города.
Ольга Смирнова
Обсуждение (13)