Правительство Севастополя намерено предложить поправки к законопроекту, который разрешает строительство туристической инфраструктуры на виноградниках, но вводит ряд жёстких параметров. Об этом сообщил губернатор Михаил Развожаев после выступления на Российском винодельческом форуме.
Законопроект, принятый Госдумой в первом чтении, позволяет возводить гостиницы и другие туристические объекты на сельхозземлях, если они принадлежат виноделам и интегрированы в единый комплекс с производством.
Площадь застройки по документу не должна превышать 0,5% территории виноградника, высота зданий ограничена 15 метрами, а минимальный размер виноградника, на котором разрешено строить, установлен в 5 гектаров.
При этом и на городском, и на федеральном уровне не раз возникали опасения относительно подобных инициатив.
Основной риск парламентарии видят в возможных злоупотреблениях и чрезмерной застройке виноградников под видом развития туризма.
Однако власти Севастополя убеждены, что экономические выгоды для отрасли и региона в целом перевешивают эти опасения при условии корректных ограничений и контроля.
Слишком жёсткие параметры могут создать проблему для Севастополя, считает Михаил Развожаев: 17 уже реализуемых и запланированных проектов в городе могут перестать соответствовать новым нормам.
«Мы точно будем добиваться снятия ограничения в пять гектаров для площади виноградников. У нас есть хозяйства со значительно меньшими наделами», — отметил Развожаев.
Он подчеркнул, что регион также предлагает уточнить формулу расчёта площади застройки:
«Порог в 0,5% нужно корректировать, но важно сохранить ограничение в 2000 квадратных метров».
Губернатор добавил, что Севастополь — единственный регион, который уже выстроил собственные правила размещения туристической инфраструктуры на винодельнях и жёстко пресекает попытки застроить виноградники коттеджами или многоэтажными зданиями.
Поэтому, по его мнению, доработка федерального закона должна учитывать реальный опыт регионов или давать им возможность регулировать параметры самостоятельно.
Севастополь развивает виноделие как одну из ключевых отраслей: в проект «Терруар Севастополь» входят 43 участника, создано около 500 рабочих мест, общий объём инвестиций приближается к 10 млрд рублей. В городе работают и успешные хозяйства с участками меньше пяти гектаров, и жёсткие федеральные ограничения могут поставить их развитие под угрозу.
Ранее вице-губернатор Мария Литовко подробно рассказывала, как Севастополь раньше федерального центра смог сделать законным такое строительство. Для этого правительство города добавило специальную зону СХ-2.1 в Правила землепользования и застройки. Она позволяет участникам проекта строить дегустационные залы, рестораны, небольшие средства размещения, но на строго ограниченных участках: не более 1,5 гектара при виноградниках до 100 гектаров.
Именно эта модель позволила городу снять ряд федеральных ограничений. Тогда же было обещано, что каждый винный объект туристической инфраструктуры будет обеспечен дорогами после ввода в эксплуатацию.
Дмитрий Островский
