Российская наука пока не стала драйвером социально-экономического развития России, хотя получает существенные государственные инвестиции. К таким выводам пришла Счетная палата (СП) по итогам анализа основных причин, сдерживающих научное развитие в России.
"Несмотря на существенные вложения в российскую науку со стороны государства, данная сфера остается недостаточно продуктивной, не формирует собственную научно-технологическую основу для создания и реализации приоритетов, реагирования на "большие вызовы", стоящие перед обществом и государством, не выступает драйвером для социально-экономического развития", - говорится в докладе (есть в "РГ").
Показательны данные, которые приводят аудиторы. По итогам 2017 года Россия занимала 10 место в мире по затратам на науку, а по абсолютным масштабам занятости в науке даже была в числе лидеров. При этом, по количеству патентных заявок отстает от США почти в 16 раз, а от Китая - в 38 раз.
Причины низкой продуктивности российской науки аудиторы видят в том, что система мер господдержки существует на основании отдельных решений президента и правительства, а не закреплена законодательно.
"Отдельные нормативные правовые акты в сфере науки содержат ссылки, в том числе в части полномочий и ответственности, на прекратившие деятельность федеральные органы исполнительной власти", - отметили в контрольном ведомстве.
Еще один фактор - низкая заинтересованность в результатах научных исследований со стороны российского бизнеса. В других развитых странах именно этот фактор стимулирует развитие науки. Вложения в науку в России со стороны бизнеса серьезно отстают от государственных инвестиций, а в некоторых других странах, наоборот, опережают. Российская модель финансирования науки является неэффективной и "противоречит не только глобальным трендам, но и Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года", - говорится в докладе СП.
Счетная палата предлагает создать комплексную систему мониторинга результатов исследовательской деятельности.
При этом, аудиторы считают необходимым принять меры по увеличению бюджетных ассигнований на развитие научной инфраструктуры и кадрового потенциала, в том числе в части увеличения уровня заработной платы исследователей. Также нужно принять меры по повышению эффективности центров коллективного пользования научным оборудованием и уникальных научных установок.
Кроме того стоит обеспечить согласованность мероприятий нацпроектов "Наука", "Образование", "Жилье и городская среда" на территориях регионов страны. В частности, нужно согласование создания научно-образовательных центров мирового уровня и реализации мероприятий по развитию социальной инфраструктуры для молодых ученых, с мероприятиями по развитию городской среды, повышению доступности жилья и модернизации инфраструктуры ЖКХ.
Обсуждение (10)
"аудиторы видят в том, что система мер господдержки существует на основании отдельных решений президента и правительства, а не закреплена законодательно." - Странно это все и аудиторы странные. Не знают, что в современной РФ как раз есть "закон о науке" принятый 23 августа 1996 года, в отличии от скажем РИ, или СССР, где такого закона не было, правда наука была. Так что может все наоборот, науки нет потому, что есть законодательно закрепленная перекачка государственных средств во всякие "Сколково" и "Роснано", а это как раз очень "заинтересованный бизнес". А нахрена что -то изобретать и исследовать если деньги и так текут?
Научные рекомендации и результаты исследований ряда наук напрямую адресованы органам власти (расчеты сейсмичности, рекреационная ёмкость пляжей, оптимальная структура сельскохозяйственных угодий и т.п.). Но органы власти не замечают эти рекомендации, ставя во главу угла личные интересы. А потом говорят о неэффективности научных исследований.Отношение к мнению севастопрольских учёных по ряду вопросов - яркий пример. Печально...
Наука и финнасирование две не персекающиеся жизни, между которыми находятся....ну как всегда..эфективные менеджеры (они же чиновники, они же управленцы) Государство выделяяет колосальные средства, а задача Эфективных...что бы деньги не попали в Науку....
О какой науке идёт речь, если у исполнителей 30-60 т.р., у эффективных менеджеров доходы с шести нулями.
Зато по количеству 4-х высших образований на одно рыло - мы впереди планеты всей. Какие академики (сорри%10 не хотел обидеть) такая и наука.
это та палата, которую иуда ..... возглавляет? не удивительно..
Нельзя говорить о проблемах науки в отрыве от общей ситуации в стране. А она-плачевная. Если в советское время школа создавала личностей, то сейчас-ботву. ВУЗЫ готовили высококлассных специалистов во всех областях человеческого знания, сейчас зарабатывают деньги. Наука всегда базировалась на современном производстве-сейчас в стране полным ходом идет деиндустриализация.
to sergey-ka: Менеджеры получают, пусть они и работают.
;
Азачем ?? Прикладная наука удовлетворяет потребности высокотехнологичных предприятий, эти предприятия имеют множественных смежников и длинные цепочки производства, при НДС 20% они существовать не могут. Так что улыбаемся и говорим в кувшинное рыло-с "Вы же и убили-с "
Как-то обтекаемо и осторожно звучит это самое " считает... ". Может и о роли понедельника там не все знают ?