Застройщик, начавший незаконное строительство торгового центра на побережье бухты Круглой, не смог принять запрет прокуратуры Севастополя. Он обратился в суд с требованием отменить запрет и включить ТЦ в реестр неподнадзорных объектов.
Напомним: осваивать прибрежный участок площадью 800 м² частная фирма «Гостинично-развлекательный комплекс „Омега”» начала без необходимых согласований и разрешений. Как писал ForPost, одобрение застройки территории, которая входит в границы ОКН, компания почти получила, но вот наличие готового фундамента к 2016 году ей подтвердить не удалось.
Не желая оставлять лакомый кусочек побережья, фирма «ГРК „Омега”» решила судиться, и теперь, после публикации судебного решения, мы имеем возможность узнать интересные детали этой строительной истории.
Декларацию о начале выполнения работ в 2023 году получало ООО «Комплекс общественного питания „Волна”», однако ранее, в 2019 году, фирма продала права на объект и землю ООО «Гостинично-развлекательный комплекс „Омега”».
Помимо декларации, продавец передал новому владельцу проектную документацию от ООО «Укржитлопроект» и полученное в 2014 году заключение специалиста ООО «Институт экологии, землеустройства и проектирования», согласно которому законсервированный объект представляет собой столбчатые монолитные фундаменты в количестве 42 штук.
Земельный участок с кадастровым номером 91:02:001002:5981 оказался включённым в «Проект планировки и проект межевания территории в районе бухты Омега — проспекта Античного», и власти планировали, что это будут земли общего пользования. Однако в конце 2021 года застройщик обратился в Севгосстройнадзор с заявлением, что на 21 ноября 2016 года (пограничная дата для строек, начатых по украинским документам) фундамент ТЦ был достроен.
Ответственные чиновники провели визуальное обследование фундамента и обнаружили несоответствие объёма работ по его устройству проектной документации — и отказали фирме.
Свою проверку провела и прокуратура Гагаринского района, установив, что к возведению ТЦ застройщик приступил в нарушение требований законодательства.
В ноябре 2022 года Севгосстройнадзор объявил ООО «ГРК „Омега”» предостережение о недопустимости нарушений, но в начале 2023 года во время очередной проверки обнаружил: стройка не только не остановилась, но и набрала обороты. Рабочие уже заливали бетонный пол, возводили колонны и стены первого этажа.
Застройщику объявили ещё одно предостережение, но это не помешало ему попытать счастья ещё раз: фирма направила очередное заявление о признании фундамента готовым на 2016 год.
Чиновники проводят ещё одно обследование — и приходят к тем же выводам: это не тот фундамент, который указан в проекте.
Застройщик не преминул обратиться с соответствующим заявлением в третий раз, и — о чудо! — факт наличия правильного фундамента (правда, уже после возобновления работ) подтвердился. И Севгосстройнадзор включил строящийся торговый центр в реестр неподнадзорных объектов.
С таким исходом событий не согласилась прокуратура. Она вынесла протест на приказ Севгосстройнадзора, и в итоге стройнадзору пришлось его отменить.
Застройщик снова обратился в суд.
«Будучи заинтересованным в принятии положительного решения о подтверждении фундамента, действуя разумно и добросовестно, лицо, которое обращается за получением услуги, должно было уведомить Севгосстройнадзор о проведении работ по расконсервации объекта и пригласить орган для подтверждения фундамента до начала строительных работ…» — так начинается один из абзацев текста судебного решения.
Стоит ли говорить, что расконсервация проводилась без присутствия сотрудников Севгосстройнадзора?
Более того, имеющиеся у суда материалы позволили ему сделать вывод о том, что происходила вовсе не расчистка фундамента, а именно работы по его устройству.
«Согласно представленной Научным центром оперативного мониторинга Земли АО „Российские космические системы” по запросу суда справке с космическими снимками высокого и сверхвысокого разрешения земельного участка с кадастровым номером 91:02:001002:5981, за период с 20.12.2013 по 20.01.2014, установлено, что по состоянию на 29.12.2013 каких-либо строений и признаков проведения строительных работ не выявлено», — указано в решении.
Застройщик попытался убедить суд в том, что рабочие не возводили, а восстанавливали конструкции фундамента, которые были утрачены, но это тоже с законом не согласуется.
В итоге суд согласился с позицией прокуратуры Севастополя, которая усмотрела в ТЦ на Омеге признаки самовольной постройки, и отказал фирме в удовлетворении иска.
Пока решение не вступило в законную силу, и что-то подсказывает, что застройщик не упустит возможности обжаловать его в апелляционной инстанции.
Алина Громова
Вот и посмотрим что будет дальше или как мы говорили в детстве: "Кто кого..."
Какой там 2016 год! Не было там ничего до 2022 года. На глазах у изумленной публики заливали бетон. Пусть не врут.
При никчёмной власти выиграет - «крыша» или деньги… В любом случае проиграет население которое уже ни на что не влияет, депутатский корпус- посмешище!
Что-то странное происходит в Севгосстройнадзоре.
высверлить шмат бетона и отправить на экспертизу не вариант? или тут чьи-то интересы страдают и кровь из носу нужно проиграть в суде?
Согласно Водному кодексу Украины,капитальная застройка 2-х км прибрежной защитной зоны у моря запрещена.Следовательно, декларация о строительстве ничтожна.Участок ,согласно Генплану Севастополя 2005-2025,расположен на рекреационной территории,преднаазначенной для отдыха и оздоровления населения.Следовательно, налицо коррупционная составляющая.
Торговые центры - объекты бизнеса-- согласно градостроительному законодательству и федеральному классификатору разрешенных использований земельных участков,полагается строить в общественно-деловых территориальных зонах,а не на прибрежных рекреационных.
Маячек туда поставить нужно. Для укроракеты. Ну вы поняли, летит она по какому-то там складу ГСМ флота, а прилетит на стройку торгового центра.
Время покажет и всех рассудит...