Председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев провел совещание «По актуальным вопросам социально – экономического развития Республики Крым и города Севастополя», на котором акцентировал основные направления финансовой политики и подтвердил, что бюджетникам и пенсионерам зарплаты и пенсии будут пересчитаны по льготному курсу 3.8, а именно: «При этом хотел бы специально также отметить, что мы исходим из того, что выплаты заработной платы бюджетникам и пенсии и пособия будут осуществляться по курсу рубля к гривне на момент присоединения, то есть на 18 марта текущего года".
И понеслось. Наши местные власти тут же внесли изменения в формирование бюджета города и сразу «пристегнули» туда бизнес по нашим налоговым обязательствам. «О внесении изменений в решение Законодательного Собрания города Севастополя от 21.03.2014 № 1(7162) «Об организации основы финансовой деятельности, фискальной политики, денежного обращения и бюджетного процесса на территории города Севастополя в переходный период» пункт 13-1 дополнили следующей редакцией:
« 13-1. Установить числовое значение курса гривны Украины по отношению к рублю Российской Федерации для использования при утверждении росписи бюджетов, регистрации бюджетных обязательств и проведении расчетов по местным бюджетам, существующим в составе сводного бюджета города Севастополя, определении размера обязательств плательщиков по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджет, на период до 01.04.2014 равным 38,00 рублям Российской Федерации за 10 гривен Украины.»
Мотивируя это тем, что коль зарплаты из бюджета выплачивают по коэффициенту 3.8, а это расходная часть бюджета, то и доходная должна быть по 3.8.Иначе, мол, у них «дыры» в бюджете. Сразу предлагаю отделить, как говорится «зерна от плевел». Задача нашей общественной организации – защищать интересы легального бизнеса города. Задача власти – наполнить бюджет. Именно поэтому, у нас нет взаимопонимания происходящих процессов, и мы пытаемся разобраться, отчего же в Севастополе так «лихорадит» бизнес?
Казалось бы, два новых субъекта РФ – это Крым и Севастополь. Приблизительно должны быть похожие проблемы и такие же похожие пути их решения. Однако в Крыму уже 26 марта 2014 г. Постановлением ГС РК был отрегулирован порядок использования официальной валюты при осуществлении всех видов платежей на территории Республики Крым. Где прописали и коэффициент пересчета цен на товары и услуги и срок его действия.
Он установлен в диапазоне 3.6-3.8., т.е. это официальный документ, регулирующий ценообразование в Крыму. С ним можно соглашаться, можно не соглашаться, но это регулятор. В Севастополе же до сих пор не нашлось желающих взять на себя ответственность за принятие подобного решения. Ни одного документа, регулирующего использование официальной валюты нет. Вся информация на уровне бегущей строки по телевизору или репортажа корреспондентов СМИ. Какой бухгалтер возьмет на себя ответственность и сошлется в бухгалтерской отчетности на бегущую строку? Других нормативных документов мы в Севастополе не нашли. Сделали официальные запросы в налоговую, Законодательное собрание Севастополя и губернатору. Ждем официальных ответов.
А экономика везде регулируется нормативными актами - например, валютными курсами ЦБ.
И курс рубля по отношению к гривне на 31 марта уже составлял 3.2. Нам в Севастополе как цены регулировать? Магазины не могут постоянно переписывать сотни, а то и тысячи ценников. Пока в Крыму и Севастополе разрешено хождение двух валют нам нужен либо твердый курс (коэффициент), либо цена должна фиксироваться в одной валюте, а расчет производится в двух (рублях и гривнах по курсу ЦБ РФ).
Когда при курсе обмена в банках 1 грн - 3.1 рубль, а в ценообразовании на товары и услуги мы применяем коэффициент 3.8, мы практически сводим к нулю задекларированный правительством РФ «курс на момент присоединения» по выплатам пенсий и зарплат бюджетникам. Но ведь он касался только их. Бездействие властей дискредитирует не только политику и заявленные гарантии РФ, а этим самым косвенно и напрямую подрывает жизненный уровень населения, который на 50% состоит из пенсионеров, госслужащих.
Создается благоприятная почва для теневого бизнеса и обогащения всякого рода дельцов. «Каким образом?» - спросите вы. Ответьте на вопрос, у кого из предпринимателей розничной торговли появились в кассах рубли? За редким исключением, ни у кого. Почему? Да потому, что все давно научились считать. Допустим ваш товар или услуга стоят 100 грн., а цена в рублях 380. Любой нормальный человек пойдет, сдаст эти рубли в обменник или менялам по курсу 3.1 и получит 122,6 грн., принесет в магазин 100 грн.з а товар или услугу. В кармане у него останутся еще 22,6 грн.
В Севастополе должен, наконец, заработать регулятор изъятия гривны, как это было когда-то с купоном и гривной.
А если еще учесть, что с начала текущего года выплата валютных депозитных вкладов для населения производились в национальной валюте Украины, то мы с вами никогда не избавимся от гривневой массы.
Кстати, в России все валютные операции вне банка запрещены. У нас же ни для кого не секрет, что этот «бизнес» «крышуется» силовыми структурами.
И это еще полбеды. Самая страшная беда, как нам кажется, заключается в том, что, не имея регулятора ценообразования в Севастополе и применяя коэффициент 3.8 при формировании цены за товары и услуги, мы тем самым дискредитируем российский рубль, укрепляем гривну и экономику Украины. Рублевая масса постоянно будет вымываться из города ушлыми банкирами и менялами, а мы постоянно будем зависеть от гривны. Это очень похоже на финансовый саботаж.
Так кому же выгодно, чтобы в Севастополе не было регуляторов? Выгодна неясность в курсовой политике и неизъятия гривневой массы?
Почему Крым быстро отреагировал на сложившуюся ситуацию и уже вчера принял новый регулятор цен.
«Всем субъектам хозяйствования, независимо от форм собственности, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Крым, при пересчете цен, тарифов на товары, услуги (...) использовать коэффициент перерасчета цен, тарифов с украинской гривны на российский рубль в размере до 3,1 включительно», – говорится в постановлении, опубликованном на странице совета министров
У нас же все на уровне деклараций и устных указаний.
Прозрачный, честный бизнес Севастополя не готов принять правила игры теневого регулятора.
Проведя анализ ситуации в городе, мы как общественность не можем оставаться в стороне, наблюдая, как наживаются «теневые» структуры города. Предлагаем законодательному собранию срочно разработать план по изъятию гривны в обмен на рубль во всех коммерческих структурах (в первую очередь, это магазины), Хотелось бы, чтобы покупатели в магазинах получали сдачу в рублях, а коммерческие структуры по установленному курсу Национального банка РФ сдавали выручку в гривнах в банки. Хотим обратить внимание правоохранительных органов, СК, ФСБ. В чьих «карманах» «оседает» наличная рублевая масса и кому это выгодно?
Мы, предприниматели г. Севастополя, уважаем законы РФ и не хотим позволить «теневому» бизнесу и коррупции победить!
Татьяна Вусатенко
Член севастопольского регионального штаба
Народного фронта «За Россию»
P.S. Оговорюсь, что информация, изложенная в статье, не является официальной – это лишь мнение членов ОО «Лига предпринимателей Севастополя» и ее председателя Вусатенко Татьяны Анатольевны
А для Mariana (Севастополь) на фразу *У коммунистов всеобщая ностальгия по Украине?* Время (и даже ближайшее) покажет! 
Уважаемые читатели, комментаторы портала ForPost!
C 22.00 до 8.00 на нашем сайте действует ночной "режим тишины": в этот период публикация комментариев невозможна.