Резидентам Свободной экономической зоны (СЭЗ) Севастополя и другим компаниям предложат активнее участвовать в создании инвестиционных проектов — в обмен на субсидии, налоговые гарантии и другие варианты поощрения капиталовложений. Такие рекомендации направил в Государственную Думу профильный комитет по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству. Госдума рассмотрит законопроект на заседании 10 декабря.
Главной задачей законопроекта названо долговременное вложение капиталов.
Для лиц, заключивших соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) с государством, субъектом Федерации или в ряде случаев с госкомпанией, законопроект гарантирует неизменность налоговых условий на срок от 6 до 20 лет, условий техрегулирования, лицензирования, землепользования и застройки территорий, административных процедур в строительстве — на срок до 3 лет, а также принятых решений об условиях предоставления господдержки — на срок, предусмотренный связанными договорами.
Заключение СЗПК предполагается на срок 6, 15 или 20 лет.
Льготы предлагаются в обмен на реализацию нового инвестиционного проекта и вложение собственных инвестиций в объёме не менее 250 млн рублей (при общем бюджете проекта не менее 1 млрд рублей) для проектов в сфере здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта.
Для проектов в сфере промышленности, сельского хозяйства и цифровой экономики с общим бюджетом проекта не менее 7 млрд рублей необходимо вложить не менее 1,5 млрд рублей собственных инвестиций.
Для проектов в иных сферах экономики необходимо вложить не менее 5 млрд рублей при общем бюджете проекта не менее 25 млрд рублей.
Заручиться госгарантией капиталовложениям будет нельзя в сфере нефтегазодобычи, алкогольной и табачной продукции, с казино и финансовыми организациями.
В случае осуществления собственных инвестиций в объёме не менее 10 млрд рублей (при общем бюджете проекта от 50 млрд рублей) в соглашении можно прописать (на выбор): особая формула расчёта тарифа, вывозные таможенные пошлины на срок от 6 до 20 лет, инвестпрограммы регулируемых организаций, квоты на различные ресурсы, ставки платы по обязательным платежам, за лесные ресурсы на срок до 3 лет.
Законопроектом устанавливается предельный срок заключения СЗПК — 1 января 2030 года.
Изменения будут распространены на резидентов свободной экономической зоны на территориях Крыма и Севастополя, других резидентов СЭЗ в субъектах РФ, концессионеров по концессионным соглашениям, частных партнёров, заключивших соглашения о ГЧП, инвесторов в рамках соглашений о разделе продукции, а также на инвесторов, реализующих приоритетные инвестпроекты.
Напомним, ранее вопросом инвестиционного климата Севастополя озаботился врио губернатора Михаил Развожаев. Он предложил премьер-министру России Дмитрию Медведеву вернуть участникам свободной экономической зоны (СЭЗ) в Севастополе льготы, которые они имели до 2018 года. Медведев предложение поддержал.
По словам Развожаева, открытая в 2014 году свободная экономическая зона с единым налогом 7,6% (вместо 30%) дала очень хорошие результаты, и количество резидентов ежегодно росло. В 2017 году, на пике СЭЗ, в город пришло 183 резидента, сумма частных инвестиций составила более 2 млрд рублей.
По мнению самих участников СЭЗ, инициатива Михаила Развожаева была более чем своевременна. Так как правительство экс-губернатора Дмитрия Овсянникова так и не смогло выстроить эффективную систему СЭЗ, что привело к фактической стагнации теоретически действенного инструмента по оживлению региональной экономики.
Николай Сведски
