Депутаты предлагают правительству Севастополя помочь самому малому бизнесу

А вот вносить законодательную инициативу об отмене обязательного применения ККА депутаты считают ненужным и бесперспективным.

Четыре квадратных метра

На сегодняшнем заседании бюджетной комиссии Заксобрания депутаты решили обратиться к правительству Севастополя с предложением оказать помощь в приобретении контрольно-кассовых аппаратов тем представителям малого и микробизнеса, которые не могут рассчитывать на соответствующие компенсации. Напомним: применение ККА становится обязательным с 1 июля 2019 года.

 К этой теме депутаты обращались неоднократно. Прозвучала она и во время недавнего визита в Севастополь депутатов Заксобрания Ленинградской области. Те сообщили, что тоже пытались решить проблему на законодательном уровне, однако их попытки не  увенчались успехом. Активно проявляет беспокойство за судьбу подопечных и глава профсоюза микробизнеса Алексей Макушин. А в середине мая с призывом помочь самой слабозащищенной части предпринимательского сообщества к депутатам обратился уполномоченный по защите прав предпринимателей Тимофей Смирнов.

На сегодняшнем заседании бюджетной комиссии Смирнова представлял сотрудник аппарата уполномоченного Роман Левицкий. Он подтвердил, что этот вопрос беспокоит очень многих предпринимателей.

«В большей степени это касается тех, кого можно отнести к категории микробизнеса. Они хотят отсрочить применение федерального закона об обязательном применении контрольно-кассовой техники как минимум до того времени, когда рынки города Севастополя будут приведены в соответствие с требованиями 271-ФЗ», - сказал представитель бизнес-омбудсмена.

Определенную категорию предпринимателей, признался он, сложно отнести даже к категории микробизнеса: это те люди, у которых площадь торгового места не превышает 5 кв. метров.  Эта категория не может рассчитывать на компенсации, которые предусмотрены федеральным законодательством за приобретение контрольно-кассовой техники. Для остальных стоимость ККА будет компенсироваться за счет налогов, которые платит предприниматель. Те же, кто работает на микроскопических площадях (не более 5 кв. м), фактически платят лишь взносы в пенсионный фонд и фонд ОМС. А значит, и о компенсации говорить не приходится.

«Уменьшение суммы единого налога для этой категории в принципе невозможно», - пояснил Левицкий. – «Именно поэтому мы обращаемся к тем, у кого есть право законодательной инициативы – к губернатору и депутатам».

Без ложных надежд

Председатель бюджетной комиссии Вячеслав Аксенов сообщил, что вопрос о законодательной инициативе, направленной на освобождение упомянутой категории предпринимателей о необходимости применять ККА, уже рассматривался на заседании комитета по экономике под руководством Татьяны Лобач, однако поддержан не был.

«Этот вопрос обсуждается в Российской Федерации не первый год, и многие субъекты федерации выступали с подобной инициативой. Она обсуждалась и на федеральном уровне, и на уровне регионов, но не была поддержана правительством и Госдумой. Введение контрольно-кассовой техники является элементом государственной политики, направленной на борьбу с теневым бизнесом: с уклонением от налогов, с незадокументированным товарооборотом и так далее. Все это – источник криминогенной ситуации, поэтому вопрос касается не только пополнения бюджета», - заметил Аксенов.

В таких условиях, уверен он, выступать с законодательной инициативой, с которой уже выступали коллеги из других регионов, бессмысленно.

«Это только введет в заблуждение наших предпринимателей, даст им ложную надежду. Это очень опасно, потому что такая законодательная инициатива однозначно не будет поддержана», - подчеркнул глава бюджетной комиссии.

Однако возможность поддержать микробизнес, уверен он, у города есть.

«У нас есть программы поддержки малого бизнеса, по которым достаточно большие суммы – миллионы рублей – тратятся в том числе и на предоставление безвозмездной финансовой помощи. По расчетам уполномоченного по защите прав предпринимателей, на оказание помощи в покупке контрольно-кассовой техники для тех предпринимателей, о которых мы говорим, требуется около 10 млн. рублей. Думаю, это вполне реально», - сказал Вячеслав Аксенов.

Разработать и предложить соответствующие изменения в программу господдержки бизнеса предстоит аппарату бизнес-омбудсмена. Утвердить их, уверен Аксенов, можно достаточно быстро – если, конечно, на то будет добрая воля правительства. Поддержку депутатов глава бюджетной комиссии обещал.

«Официально Заксобрание в процессе подготовки изменений госпрограмм не участвует, но мы готовы рассмотреть такие предложения на заседании комиссии и принять однозначно положительную резолюцию, которая будет направлена в правительство», - заверил он. – «Это вполне реальный путь. Надеемся, правительство поддержит нашу инициативу».

Ольга Смирнова