О местном самоуправлении, исполнительных комитетах и праве севастопольцев выбирать городского голову говорили на пресс-конференции
В четверг, в медиа-центре IPC Севастополь прошла пресс-конференция на тему: "Севастопольцы имеют конституционное право на полное местное самоуправление: избирать городского голову, формировать исполнительные комитеты местных советов". Пресс-конференцию провели юрист Борис Колесников и журналист Руслан Ермаков.
Необходимость выступить на пресс-конференции и высказать свое мнение о севастопольском самоуправлении, журналист Р. Ермаков объяснил тем, что изучая законодательство о местном самоуправлении, он обнаружил ряд несоответствий между нормами и действительностью. Сегодня громада города не выбирает городского голову, а городской и районные в городе Советы не формируют свои исполнительные комитеты. Но, Конституцией и законами Украины Севастополю гарантировано полное местное самоуправление.
«Нам говорят, что до принятия закона о статусе города-героя Севастополя городская громада не имеет права избирать городского голову, городской и районные в городе советы не имеют права формировать свои исполнительные комитеты, так как их функции исполняет СГГА и «условно-законные» РГА. На самом деле, согласно Конституции и закону «О местном самоуправлении в Украине», местное самоуправление не является государственной властью, а есть право и возможность громады самостоятельно решать вопросы местного значения. И лишь в случае, когда исполкомам Советов государство делегирует исполнять функции исполнительной власти, и только в части этих функций исполкомы подотчетны соответствующим центральным органам исполнительной власти», -- сказал Р. Ермаков.
По его мнению, до принятия закона о Севастополе, городская громада имеет полное право и возможность избрать городского голову, а городской и районные в городе советы — сформировать исполкомы, с той только отличительной особенностью, что исполнительные комитеты будут осуществлять только собственные (суверенные) полномочия, а СГГА — делегированные, то есть те, которые по всей Украине, согласно закону «О местном самоуправлении в Украине» предоставляются исполнительной властью органам местного самоуправления городов.
Юрист Б. Колесников утверждает, что сегодня полностью разработана законодательная основа для полноценного функционирования местного самоуправления в Севастополе на общих со всеми регионами основаниях (кроме города Киева).
«Понятие «Районная в городе государственная администрация» в Законе отсутствует, это незаконное формирование, на каком основании оно существует и финансируется, неизвестно, и скорее всего это вопрос к прокурору», -- утверждает Б.Колесников.
По его мнению, «у Севастопольской громады есть все основания инициировать обращение в Конституционный Суд через депутатов Верховной Рады с требованием проверки конституционности запрета с 2005 г. выбирать городского голову», -- сказал Б.Колесников.
Журналист Р. Ермаков сделал вывод, что «к формированию исполнительных комитетов районных в городе Советов, согласно законодательству, можно приступить в любое время, не дожидаясь выборов. А после признания неконституционным положения нового Закона Украины о местных выборах о том, что «до принятия Закона Украины, который устанавливает особенности осуществления местного самоуправления в городе Севастополе, выборы Севастопольского городского головы не проводятся» громада может провести выборы городского головы (председателя). После избрания городского головы, депутаты городского совета смогут привести в соответствии с законодательством руководящий состав городского совета, избрав секретаря совета, а затем сформировать городской исполнительный комитет.
По мнению участников пресс-конференции, новый состав городского Совета после выборов, сможет изменить ситуацию и внести необходимые коррективы в городское самоуправление.
Обсуждение (52)
Присутствовал на этом мероприятии сегодня, абсолютно здравая тема, но механизм ее реализации так и остался открытым, по причине того, что инициировать создание исполкомов должны депутаты, а депутаты не хотят, им и так хорошо бесспорно эту тему надо развивать и восстановить наконец право севастопольцев на исполнительную власть!
to Иван Комелов (Севастополь) механизм ее реализации так и остался открытым, по причине того, что инициировать создание исполкомов должны депутаты, а депутаты не хотят, им и так хорошо поэтому надо, нам избирателям, заставить своих избранников, для начала в районных в городе Советах, приступить к формированию своих исполкомов...
поэтому надо, нам избирателям, заставить своих избранников, для начала в районных в городе Советах, приступить к формированию своих исполкомов... Населению нужно давить в том числе и на депутатов что бы выполняли свои функции, а как они это сделают, какие полномочия отвоюют важно во вторую очередь.
to Руслан Ермаков (город-герой Севастополь)
Вначале надо убедить избирателей в том, что это действительно нужно, а потом избиратели должны избрать тех депутатов которые это захотят сделать, боюсь что этот процесс мягко говоря затянется! С учетом того, как и за что или кого голосуем мы избиратели, нам же надо красивые невыполнимые обещания и гречку перед выборами, а потом 4-5 лет мы будем мужественно на кухнях ругать наших избранников которым все побоку!
to *C* Советы могут взять все функции управления себе и ничего не делегировать администрациям. но есть еще делегированные полномочия по закону исполкомам от госвласти, и вот их, и должна исполнять СГГА. Т.е. исполкомы по всем административно-территориальным единицам будут выполнять свои суверенные, собственные полномочие, а те полномочия, которые называются делегированные (от государства исполкомам) - СГГА
to Руслан Ермаков (город-герой Севастополь) поэтому надо, нам избирателям, заставить своих избранников, для начала в районных в городе Советах, приступить к формированию своих исполкомов...
Бугага! А заставлялка есть?
to Акелло (Русский Севастополь) Бугага! А заставлялка есть? у народа заставлялка-то есть, не сомневайся!
ЗАСТАВЛЯЛКА ОДНА: ПРОКАТИТЬ РЕГИОНЫ У КОТОРЫХ ПРАКТИЧЕСКИ БЕЗГРАНИЧНАЯ ДИКТАТУРА ВЛАСИ.
to Руслан Ермаков (город-герой Севастополь) у народа заставлялка-то есть, не сомневайся! вот это да
у народа что-то есть
to Руслан Ермаков (город-герой Севастополь)
у народа заставлялка-то есть, не сомневайся!
Искренне надеюсь на то, что ты прав Руслан! Но откровенно говоря сомневаюсь…
слишком хорошо власть умеет «убеждать» нас, избирателей в нашей беспомощности и мы ей верим…почему? Вопрос без ответа…
to Иван Комелов (Севастополь)
А где народ-то? где наши завсегдатаи? Дайте конкретное руководство к действию по восстановлению законности в Севастополе.
to Руслан Ермаков (город-герой Севастополь-Гарвард) to Иван Комелов (Севастополь-Тенесси)
По американски выглядите робяты!!!
Гуд!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Во власть хотите пацаны!!!
Да бабки можно еще сорвать после Куницына
Да здесь русские под трезубцем хорошо воруют!
Да... Дурили нам головы сколько лет.
Хорошо, конечно, что Руслан раскопал эту тему. Но сдается мне, что юридически (я имею в виду законно) этот вопрос быстро не решить. Иван прав. Начнут объяснять, что белое - черное, а черное - белое, и т.д. и т.п. Нам так долго рассказывали, что выборы возможны только в случае принятия закона о статусе, что мы все уже верим в это, как в Отче наш. И теперь найдут, что рассказать. Тем более, что народ в основной своей массе не разбирается в юридических вопросах.
to абзац (Севастополь) Дайте конкретное руководство к действию по восстановлению законности в Севастополе. во всем надо соблюдать стадийность... сначала постановка вопроса - это сделано, теперь давайте ВМЕСТЕ вырабатывать "руководство к действию", а затем действовать... готовых рецептов у меня нет, только наработки, надо объединяться в общественные движения, наращивать социальные мускулы и добиваться своих целей... когда дело по-настоящему стоящее, не думаю, что развернется борьба за то, кто его возглавит - это не важно, главное - восстановить наше право на полное местное самоуправление, пусть хоть Партия регионов это сделает...
to Руслан Ермаков (город-герой Севастополь)
Руслан, Вы наивный или как?
Путин в 2011 решать будет, если ни кто не может в СВС.
А Сегодня ни Медведев, ни Янукович, ни всякая укро-шушера ни ЧАГО НЕ РЕШИТ!
главное - восстановить наше право на полное местное самоуправление, пусть хоть Партия регионов это сделает...
Партии Регионов это не выгодно и не интересно.
Решить что либо могут только новые люди, которые придут в местные Советы через сорок дней...
Тем, кто склонен доверять опыту Европы, Приведу выдержки из обращения Конгресса местных и региональных властей Совета Европы к Украине, принятое еще в 2001 году.
«Относительно статуса городов Киева и Севастополя необходимо подчеркнуть, что принятие отдельных законов для этих двух важнейших городов Украины не должно лишать их органов управления, основанных на полноценной системе местного самоуправления, при соблюдении принципов, содержащихся в Европейской Хартии местного самоуправления, - отмечают европейские парламентарии, - Относительно исполнительных органов местных и региональных властей, чрезвычайно важно, чтобы все местные и региональные советы, включая города Киев и Севастополь, в результате необходимых изменений в Конституции имели бы свои собственные исполнительные органы (органы, политически им подотчетные) и административные органы (сотрудников). Это станет конкретным выполнением статей 3.2 и 6.1 ЕХМС».
(ЕХМС –Европейская Хартия местного самоуправления)
Вся будет зависеть от России, а там гавна хватает.....покойные Гайдар,ЕБН, и здравствующие:шохин, шахрай, чубайс, медведев,селезнев.......
to Wlarom (Планета Земля) ЗАСТАВЛЯЛКА ОДНА: ПРОКАТИТЬ РЕГИОНЫ У КОТОРЫХ ПРАКТИЧЕСКИ БЕЗГРАНИЧНАЯ ДИКТАТУРА ВЛАСИ. И это будет Напросились ненависти народной ! Ни одну падлу-вора не привлекли и не раскулачили прилюдно!
to Борис Колесников (Севастополь)
Господин Колесников, вы согласны?
Моё мнение- не идти на выборы, прокатывать все укро-выборы, а если подтасовка-то действовать , как в в Сев Ирландии-Белфасте и Лондон-Дери, или как в Испании- в стране Басков, а если у севастопольцев курортный совейский менталитет-то смириться и лечь под каклов....
ЗАСТАВЛЯЛКА ОДНА: ПРОКАТИТЬ РЕГИОНЫ У КОТОРЫХ ПРАКТИЧЕСКИ БЕЗГРАНИЧНАЯ ДИКТАТУРА ВЛАСИ. В Севастополе мы свои 70 процентов наберём без проблем.
to Werwolf (Striy)
Псы а что наберете?
Бешенство?
аватор мерзкий в стиле татарина из хорька......
Ну, вот, началась предвыборная компания и повылезали из всех щелей демагоги, про народ вспомнили, про права наши...А на самом деле - это говорилка-флудилка. Почему все эти ермаковы, колесниковы, комоловы только сейчас появились? Правильно, чтобы лапшу на уши вешать и, возможно пролезть на хлебное место. Тьфу! Тошнит уже от выборов, а что касается регионалов - 100 процентов пролетят! Никто за них голосовать не будет. Но ведь важно не как голосуют, а как считают...
Мажоры !Протухли и надоели ваши однообразные обецянки. Вас бы, в хоть одну, народную севастопольскую баню отвесть, без мыла и дать попидеть. Ох бы отпарили!
ЗАСТАВЛЯЛКА ОДНА: ПРОКАТИТЬ РЕГИОНЫ У КОТОРЫХ ПРАКТИЧЕСКИ БЕЗГРАНИЧНАЯ ДИКТАТУРА ВЛАСИ. В Севастополе мы свои 70 процентов наберём без проблем.
Правильно тут народ пишет. Да НЕ НАБЕРЕТЕ ВЫ 70%, че тебе и таким как ты не ясно, ваша ПР наберет дырку от бублика! Нечего было народ быдлом выставлять.Адекватные горожане за вашу диктатуру не будут голосовать, обрыгли уже.
Адекватные горожане за вашу диктатуру не будут голосовать, обрыгли уже.
Похоже ПР это и не надо. ОНи проявляют завидную самоуверенность в результате выборов.
Интересно, кто знает, где печатают бюллетени?
to gunzah (севастополь) Ну, вот, началась предвыборная компания и повылезали из всех щелей демагоги, про народ вспомнили, про права наши...А на самом деле - это говорилка-флудилка. Почему все эти ермаковы, колесниковы, комоловы только сейчас появились? Правильно, чтобы лапшу на уши вешать и, возможно пролезть на хлебное место. с 1996 года, учась в ПТУ, начал думать о том, почему мы так плохо живем... с этого времени в политической жизни города... а перед выборами эту тему будирую, потому, что в период выборов народ наш любимы, хоть насколько отворяет уши... то о чем говорилось на пресс-конференции не играет ни на одну политическую силу, а скорее, против всех них, которые этим вопросом не занимаются или активно противодействуют нашему праву на полное местное самоуправление...
И где вы такие умные столько лет были? Или в городе других юристов нет, одни адвокаты на подачках из бюджета?
о чем говорилось на пресс-конференции не играет ни на одну политическую силу, а скорее, против всех нихЯ же говорю - заговор, причем главные заговорщики сидят в лондонах и нью-йорках, а мне никто не верит...
to Атеист И где вы такие умные столько лет были? Или в городе других юристов нет, одни адвокаты на подачках из бюджета? лично за себя скажу... к сожалению, наши старшие товарищи в политике забыли древнюю мудрость "устами младенца глаголет истина", поэтому нас, молодых, просто никто не слушал, не слышал и не воспринимал всерьез, и особо никуда не пускали высказывать свои мысли на широких публичных площадках... а на самом деле молодежь у нас есть золотая, но не в смысле мажоры, а в смысле мыслящая и псевдоавторитетам-старикам от политики, которые кроме опыта интриганства, ничему так и не научились стоит у молодежи и поучиться
to Werwolf (Striy) В Севастополе мы свои 70 процентов наберём без проблем.
Прошу прощения у адекватных присутствующих- просто надоели провокаторы..
to *C* А Руслан Ермаков тут понимаешь воду мутит!
...И правильно делает!
Может он юридически и не прав в данном вопросе, иной раз вперёд паровоза летит (причём
бывает - что и не туда),
часто горячится не по делу -
но МОЛОДЕЦ.
Пойдёт по моему округу - проголосую.
А если не он, а Колесников - то и его поддержу.
При голосовании по спискам - вопрос намного сложней. Тут как в кино: "Огласите весь список, пжлста!".
to Александр3 (Севастополь) спасибо за поддержку
to Александр3 (Севастополь) Может он юридически и не прав в данном вопросе.... к счастью, в этом вопросе - любой севастополец "не может" юридически быть не прав
to Атеист И где вы такие умные столько лет были? Или в городе других юристов нет, одни адвокаты на подачках из бюджета? лично за себя скажу... к сожалению, наши старшие товарищи в политике забыли древнюю мудрость устами младенца глаголет истина , поэтому нас, молодых, просто никто не слушал, не слышал и не воспринимал всерьез, и особо никуда не пускали высказывать свои мысли на широких публичных площадках... а на самом деле молодежь у нас есть золотая, но не в смысле мажоры, а в смысле мыслящая и псевдоавторитетам-старикам от политики, которые кроме опыта интриганства, ничему так и не научились стоит у молодежи и поучиться Журналист, а грамотности явно недостаточно -читайте внимательно, что пишет
to Атеист И где вы такие умные столько лет были? Или в городе других юристов нет, одни адвокаты на подачках из бюджета? лично за себя скажу... к сожалению, наши старшие товарищи в политике забыли древнюю мудрость устами младенца глаголет истина , поэтому нас, молодых, просто никто не слушал, не слышал и не воспринимал всерьез, и особо никуда не пускали высказывать свои мысли на широких публичных площадках... а на самом деле молодежь у нас есть золотая, но не в смысле мажоры, а в смысле мыслящая и псевдоавторитетам-старикам от политики, которые кроме опыта интриганства, ничему так и не научились стоит у молодежи и поучиться Журналист, а грамотности явно не хватает -читайте внимательно, что пишет
to gunzah (севастополь) Журналист, а грамотности явно не хватает -читайте внимательно, что пишет это же не статья, а полет мысли, очень хотел бы получить оценку излагаемым здесь мной мыслям, а не запятым
to gunzah (севастополь) признаюсь... сегодня не так много безупречно грамотных, с точки зрения русского языка пишущих журналистов (в том числе и я), поэтому нас спасают - наши любимые корректора и литредакторы, низкий поклон им
to Руслан Ермаков (город-герой Севастополь) лично за себя скажу... к сожалению, наши старшие товарищи в политике забыли древнюю мудрость устами младенца глаголет истина , поэтому нас, молодых, просто никто не слушал, не слышал и не воспринимал всерьез, и особо никуда не пускали высказывать свои мысли на широких публичных площадках... а на самом деле молодежь у нас есть золотая, но не в смысле мажоры, а в смысле мыслящая и псевдоавторитетам-старикам от политики, которые кроме опыта интриганства, ничему так и не научились стоит у молодежи и поучиться
Боже, какая ложь! Кто же это вам хотя бы последние 4 года правления оранжевых не давал проводить свои молодежные акции на благо города? Кто? Конкретно назови фамилии имена и отчества. Сколько раз вы (золотая, но очень трусливая молодежь) выступили против Ющенковского режима и того беспредела, который творился в нашем Севастополе? Что ты здесь себе цену набиваешь, если идете с Колесниковым в депутаты от партии Русский блок так и говорите об этом прямо, а не занимайтесь никому не нужным словоблудием, надоело уже все это. Дел от вас нет никаких! Учитесь тогда хоть у Тягнибока с Корчинским, как защищать свои национальные интересы , птички-говоруны, гы!
to Акелло (Русский Севастополь) Боже, какая ложь! Кто же это вам хотя бы последние 4 года правления оранжевых не давал проводить свои молодежные акции на благо города? вы видите политическую борьбу только на площади, а я говорил о том, что внутри тех политических сил мы - молодежь вырабатывали подходы, стратегии, т.е. глобальные вещи, а старшие товарищи хотели как раз того же, что и вы - а ну флаги в руки и на улицу показывать, что у нас у старших товарищей есть молодежь и т.д. поэтому речь идет о внутри политструктурных разборках, а моя позиция такая: не фиг выходить на улицу и агитировать "дальнего", если ты еще не сагитировал "ближнего" своего...
to Акелло (Русский Севастополь) если идете с Колесниковым в депутаты от партии Русский блок так и говорите об этом прямо торжественно сообщаю от Русского блока я не куда баллотируюсь
to Акелло (Русский Севастополь) если идете с Колесниковым в депутаты от партии Русский блок так и говорите об этом прямо торжественно сообщаю от Русского блока я не куда баллотируюсь
Колесников давно спит и видит себя депутатом.
Я так понимаю, Гагаринского совета!
И если не Русского блока, то Родины 100%!
Из этого следует, что и Вы по этому же сценарию.
Или я не прав?
to Пасюк (Гончарное) Из этого следует, что и Вы по этому же сценарию. Или я не прав? мне предлагают баллотироваться от партий левого толка
to Пасюк (Гончарное) но я в глубоком раздумье
Колесников давно спит и видит себя депутатом. Я так понимаю, Гагаринского совета! И если не Русского блока, то Родины 100%!
Пасюк (Гончарное) Спасибо, узнал о себе много нового... :-)
Сколько раз вы (золотая, но очень трусливая молодежь) выступили против Ющенковского режима и того беспредела, который творился в нашем Севастополе? Что ты здесь себе цену набиваешь, если идете с Колесниковым в депутаты от партии Русский блок так и говорите об этом прямо, а не занимайтесь никому не нужным словоблудием, надоело уже все это.Люди иногда растут. И не только физически. Однажды некоторые понимают, что им никто не поможет. Вот тут и наступает прозрение. Сколько севастопольцев-"ЛЕГЕНДУРИКОВ" способны предложить себя в депутаты сами, без сотрудничества с властью? А СОВРЕМЕННЫЕ СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ДАЮТ ВОЗМОЖНОСТЬ СДЕЛАТЬ ЭТО РЕАЛЬНОСТЬЮ. Сами не хотите. Просто надо на эту цель КОНКРЕТНО ПОРАБОТАТЬ ЛЕТ 10. И ВСЕ ПОЛУЧИТСЯ.
Моё мнение- не идти на выборы, прокатывать все укро-выборы, а если подтасовка-то действовать , как в в Сев Ирландии-Белфасте и Лондон-Дери, или как в Испании- в стране Басков, а если у севастопольцев курортный совейский менталитет-то смириться и лечь под каклов.... Наконец-то здравое предложение во всём этом словесном поносе!
Ислам – учение, остро критикующее социальную несправедливость и выступающее за построение счастливого государства на этой земле и при этой жизни. А счастья людям хочется всегда, даже если в качестве единственного инструмента для его достижения им оставляют крайние средства. Например, автомат Калашникова.
Не пора ли нам принять Ислам?
Полагаю, что "кое-где" имеется специальный план, согласованный между заинтересованными силами патриотов и олигархов, который выполняется. Цель - аннексия Россией по крайней мере Севастополя. А то и Крыма. Сначала нужно "раскачать" ситуацию, добиться активности населения. Путь к этому - полное обнищание народа, рождение пролетариата нового типа: не только из рабочих, а из всех слоев, плоть до учителей и медработников. Потом - гражданское неповиновение на основе нищеты населения и борзоты власти. Первый силовой прием власти против народа повлечет "защиту" русскоязычного (этнических русских или др. - не суть важно, слово можно подобрать) со стороны ВС России (статья в Законе России уже готова).
Далее народ просит защиты "сам" через референдум, который заранее готов. Результат известен.
Ну а далее - проще простого - Севастополь - Россия.
Полагаю, этот сценарий устраивает и нынешнюю Киевскую власть. Иначе почему не принимается закон о статусе города? Почему не развиваются ВМС Украины? Таких "почему" много. Севастополь уже как бельмо на глазу Киева, и его бы давно продали России, вот только повод нужен.
Вот сейчас этот повод и созревает.
Знаете сколько партий в Севастополе участвуют в выборах? - 156 !!!!
to сева (севастополь) проще объявить себя потомками херсонеситов и восстановить древнее демократическое государство...