России готовят Большую приватизацию в 2024-м

В следующем году около 30 государственных компаний будут приватизированы, об этом в интервью рассказал министр финансов Антон Силуанов.

Отметим, среди экспертов довольно распространённым является мнение о том, что именно частный бизнес лучше справляется с управлением компаниями.

Вот и Силуанов в интервью сказал именно об этом.

«Мы как Минфин преследуем цель не только получения денег в казну, хотя это тоже важно. Но в любом случае, когда в компании участвуют и частные акционеры, миноритарные акционеры, — это всегда важно для успеха работы компании. Потому что частник всегда заинтересован в максимальном извлечении прибыли, сокращении издержек и увеличении доходности. Государство в этом тоже заинтересовано, но когда присутствуют частные акционеры, этот мотив становится более сильным», — отметил Силуанов.

По его словам, речь идёт о приватизации тридцати крупных компаний, в том числе и банков, где у государства есть пакеты, намного превышающие по объёму контрольные — то есть 50% плюс одна акция.

«Конечно, государство должно сохранить контрольные пакеты. У нас достаточное число компаний, где можно чуть снизить долю участия государства и сделать эти компании более рыночными», — отметил министр.

Можно приветствовать

По мнению кандидата экономических наук Михаила Беляева, приватизацию в предложенном Силуановым варианте можно только приветствовать.

«На самом деле экономическая наука не располагает точными данными о том, что управление бизнесом со стороны частного капитала оказывается более эффективным, чем государственное управление. На самом деле может быть и так, и иначе. Поэтому лично я всегда выступаю против передачи государственного бизнеса в частные руки на этом основании. Но в то же время частники действительно могут привнести в работу компаний новые идеи, повысить эффективность управления и так далее. С этой точки зрения такую приватизацию можно приветствовать. Главное то, что в её результате государство не утратит контроль над этими компаниями. Потому что, судя по словам Силуанова, речи о передаче контрольного пакета всё же не идёт», — пояснил эксперт в беседе с ForPost.

В то же время, по словам Беляева, гораздо эффективнее и полезнее для российской экономики было бы предоставление возможности вкладывать средства в направления, имеющие стратегически важное значение для всей страны:

«Дело в том, что купить акции в хорошо отлаженном бизнесе — это наименее рискованный путь для частных инвесторов. Но в стране есть куда приложить частный капитал. Это и развитие новых территорий, и Дальний Восток, проекты, связанные с Северным морским путём, и так далее, перечислять можно долго. Однако и риски там иные».

Читайте по теме: Частное — не значит коммерческое: назван главный плюс от приватизации больниц

Два пути

Михаил Беляев отметил, что снижение доли государства в капиталах компаний может проводиться двумя путями.

«Первый — это продажа части государственной доли. В таком случае средства, полученные в результате такой приватизации, поступят в бюджет. Второй способ — это так называемое разводнение капитала, при котором выпускаются новые акции, и они продаются инвесторам, тем самым снижается доля государства и увеличивается доля частного бизнеса. Плюсом этого пути является то, что компания получает инвестиции в виде средств от эмиссии акций. Однако в таком случае не будет поступлений в бюджет», — отметил он.

По его мнению, Силуанов говорит именно о первом варианте приватизации.

«В то же время, не думаю, что именно дополнительные поступления в бюджет являются главной причиной планируемой приватизации. Скорее импульс может идти от самого частного бизнеса, который имеет свободный капитал и готов его вложить в государственные компании, а правительство на это соглашается», — высказал предположение экономист.

Читайте по теме: Назван особый случай, когда у российских олигархов могут «взять и поделить»

Вызывает дискуссии

К слову, вопрос приватизации не раз звучал в повестке в течение 2023 года. Об этом говорила, например, глава ЦБ Эльвира Набиуллина. То же самое заявлял и руководитель ВТБ Андрей Костин.

Но необходимость приватизации всё же вызывает дискуссии в экспертном сообществе.

Так, доктор экономических наук Иосиф Дискин, например, считает, что компании с госучастием, которые управляются неэффективно, должны быть отданы частникам.

В свою очередь депутат ГД и публицист Анатолий Вассерман уверен, что долю государства в экономике снижать не стоит.

«Сейчас у нас доля участия государства в производстве меньше, чем требуется по математической теории планирования, на которую я ориентируюсь. По ней от 4/5 до 9/10 объёма производимой продукции должно так или иначе контролироваться государством, при этом её разнообразие в таких же пропорциях должно контролироваться компаниями, которые ориентируются только на соседствующих участников рынка. Сейчас у нас по разным оценкам государство контролирует разными способами от 2/3 до 3/4 объёма производства, а этого мало. Поэтому приватизация нам не нужна», — ранее рассказал Вассерман ForPost.

Читайте по теме: Вау-эффект. Почему построенные частниками парки лучше государственных

Андрей Мединский