В Севастополе начались слушания по проекту бюджета города на 2012 год

Вчера в городском совете стартовали слушания по проекту бюджета Севастополя на 2012 год. На утреннем заседании депутаты и чиновники заслушивали информацию о планируемых расходах в социально—гуманитарной сфере, после обеда—обсуждали вопросы жилищно – коммунального хозяйства.

И, как заявил в начале слушаний глава горсовета Юрий Дойников, "у нас есть время для обсуждения, поскольку государственный бюджет еще не утвержден, и сейчас мы делаем все для того, чтобы максимально учесть все поступившие предложения". А речь, по словам главы совета, "идет о предложениях на сотни миллионов гривен и еще нужно посмотреть, все ли их стоит воспринимать всерьез".

Всего, как сообщила начальник городского финансового управления Ирина Нестерова, параметры сводного бюджета составляют 1, 7 миллиарда гривен. В целом доведенный объем на 94,8 миллиона гривен превышает доходную часть бюджета в 2011 году. 20% роста поступлений налогов и сборов общего фонда обеспечивает рост расходов, который планируется на 2012 год.

"Мы не говорим о сокращении учреждений, но повторяем каждый год при утверждении бюджета: расходы учреждений и отраслей необходимо рассматривать с точки зрения оптимизации, чтобы уйти от расходов, которые не идут на оказание услуг для населения, не имеют конечного потребителя. Да, конечно же, бюджет 2012 года, как и бюджет 2011 – го, требует оптимизации сети учреждений",—заявила начальник управления.

Сложившийся дефицит в сумме 112 миллионов гривен город планирует покрыть за счет государственной дотации на компенсацию потерь бюджета в сумме 118 миллионов гривен. Так что в проекте бюджета на 2012 год учтены все прописанные в государственном бюджете изменения, связанные с увеличением уровня оплаты труда бюджетных работников, изменения минимальной заработной платы и так далее.

При этом социальная направленность городского бюджета в следующем году составит 84% расходов общего фонда (на содержание отраслей социально – культурной серы). Наибольший удельный вес по этим статьям занимает сфера образования (30%), а затем—здравоохранения (24%).

Именно с рассмотрения расходов горздрава и началась конкретика слушаний. Так, по сообщению Ирины Нестеровой, по севастопольскому управлению охраны здоровья расчетный показатель Министерства финансов составил 323,4 миллиона гривен. (На одного жителя города 849,3 гривны). Однако финансовое управление изыскало возможность увеличить финансирование отрасли до 332,3 миллиона гривен, что на 8,9 миллиона превышает показатели Минфина. (872,6 гривны на человека).

В целом, по сообщению начальника управления охраны здоровья СГГА Виктора Пологова, в 2012 году на нужды горздрава планируется потратить 354,7 миллиона гривен, что на 63 миллиона больше, чем в уходящем году. Оплата труда медицинских работников увеличится на 25 миллионов: в проекте бюджета учтены все повышения заработной платы, десятипроцентная региональная надбавка участковой службе, ежегодные средства на оздоровление к отпуску. Таким образом, сообщил Пологов, средняя заработная плата по отрасли составит 2602 гривны. (По данным "Славы Севастополя", в 2009 году этот показатель по отрасли здравоохранения составлял 1350 гривен, в 2011 – м достиг 1761 гривны).

На обеспечение медикаментами больниц города в 2012 году будет потрачено на 23 миллиона больше, чем в предыдущем. На медикаментозное лечение одного больного в стационаре будет "уходить" 11 грн 80 копеек в сутки, лечение ветеранов будет стоить городу 40 гривен в день. В проекте бюджета учтены средства на закупку инсулина и проведение процедуры гемодиализа. Вот с питанием сложнее: больше, чем в прошлом году на эту статью выделять пока не планируется—расчетные цифры менее четырех гривен на человека. Зато предусмотрены средства на дальнейшее обновление парка "скорой помощи" и приобретения за государственные деньги рентгенаппарата для девятой горбольницы.

Как такового сокращения по отрасли, заявил начальник управления, не планируется. Но будут "заморожены" 211 вакантных должностей врачей (из 554 – х) и 390—среднего медицинского персонала (из—750 – ти). "О сокращении физических лиц речь не ведется,—сказал Виктор Пологов.—Но мы анализируем любые пути экономии бюджетных средств". Очевидно, что судьба "оптимизированного" учреждения в ближайшем будущем ожидает венерологический диспансер в Инкермане. Из 40 финансируемых из бюджета города стационарных коек учреждения на момент прибытия туда делегации горздрава были заняты только четыре, сообщил Пологов и добавил, что планируется оставить для особо опасных больных из этой области только бокс в инфекционной больнице.

Напомним, что обеспеченность больничными койками в Севастополе выше, чем в Европе. В Севастополе на 10 тысяч населения "работают" 78,9 койки, в ЕС – 57. То же количество населения города обеспечено 3,4 больницы, в Украине этот показатель составляет 5,6, в Европе – 2,6. Также для сравнения добавим, что еще в 2009 году по общему фонду на отрасль здравоохранения было выделено 234 миллиона гривен, на лечение одного пациента в стационаре "уходило" 8,6 грн в день. И тогда Виктор Пологов называл ситуацию в ценах того периода "близкой к критической".

Ирина КАРАТАЕВА