«И я просто рекомендовал бы им и тем, кто за ними стоит, меня не дразнить, потому что если я начну говорить, тошно будет им. Поэтому рекомендую: лучше пусть меня не трогают… Я хотел бы, чтобы эти люди отдавали себе отчёт, что не надо свои грехи прятать за нашими проблемами. Мы тоже можем создавать проблемы», — сердито говорил председатель Севастопольской городской государственной администрации Сергей Куницын на брифинге, состоявшемся две недели назад.
Эти гневные слова были адресованы членам отделения Счётной палаты Украины в Севастополе, по поручению Верховной Рады Украины устанавливавшей достоверность появившейся в Севастополе информации о злоупотреблениях горгосадминистрации в бюджетной, финансовой и земельной сферах.
Работа проводилась «по вопросам выяснения обстоятельств относительно нарушения Конституции Украины и законодательства Украины Севастопольской городской государственной администрацией и Севастопольским городским советом, другими органами исполнительной власти по вопросам земельных отношений, а также относительно служебных злоупотреблений и разворовывания государственных средств при выполнении работ по программе социально-экономического развития г. Севастополя».
Комментируя на брифинге деятельность комиссии, С. Куницын усомнился в объективности и даже в легитимности комиссии. «Самое странное, что официальных выводов никто не видел», — сказал председатель СГГА. По его мнению, выводы делают только два небезызвестных человека – господин Вернидубов и господин Лебедев.
Кроме того, он напомнил присутствующим о том, что комиссия прекратила существование, потому что Верховная Рада отменила положение о временных комиссиях и признала отсутствие у них каких-либо полномочий. Стало быть, по мнению Куницына, говорить о результатах работы депутатской комиссии в Севастополе серьёзно не стоит. А вот пригрозить кое-кому сенсационным разоблачением вполне уместно. Вот, к примеру, по словам председателя СГГА, оба названных депутата совсем не относятся к категории бедных граждан, потому как и земли у них в Севастополе имеются, и аквапарки, и прочее…
Однако предупреждения и угрозы главы горгосадминистрации должного действия почему-то не возымели. На состоявшейся недавно 12-й сессии Севастопольского городского совета, а также на пресс-конференции начальник Территориального управления Счётной палаты Украины по АРК и Севастополю Валентин Борисов сказал, что проверка полностью подтвердила факты незаконного освоения бюджетных средств Севастопольской горгосадминистрацией.
На социально-экономическое развитие города украинским государством было выделено ни много ни мало 68 миллионов гривен, которые в результате нарушения действующего законодательства и неэффективного управления попросту исчезли.
По словам В. Борисова, «проверкой установлено, что структурными подразделениями Севастопольской городской государственной администрации по объектам, финансирующимся за счёт субвенции, с нарушением законодательства по двадцать одному объекту использовано 42 млн гривен, или 24% от общего объёма финансирования».
В докладе начальника Территориального управления Счётной палаты Украины по АРК и Севастополю были озвучены факты конкретных нарушений, неэффективного управления средствами государственного бюджета, отсутствия контроля со стороны горгосадминистрации, повлекшие в результате срыв ряда задач Программы постоянного социально-экономического, экологического и культурного развития Севастополя на период до 2015 года, а также Программы социально-экономического развития города на 2007 год. Эти важные задачи выполнены всего на 49%.
В качестве одного из примеров нарушений Валентин Борисов привёл факты недобросовестной работы управления капитального строительства СГГА, которое осуществляло финансирование расходов без утверждённой проектно-сметной документации и без разрешений на строительство. Помимо прочего имела место незаконная оплата без актов приёмки выполненных подрядных работ на некоторых объектах на общую сумму 37,4 млн гривен. В сумме же с различными нарушениями закона было потрачено более сорока миллионов гривен.
Валентин Борисов отметил, что результаты проведённой проверки будут направлены в Совет национальной безопасности и обороны Украины, Кабинет министров Украины и Временной следственной комиссии Верховной Рады Украины. Более того, коллегия Счётной палаты данные проверки предлагает направить в Генеральную прокуратуру.
После доклада начальника Территориального управления Счётной палаты по Автономной Республике Крым и Севастополю собравшиеся на 12-й сессии депутаты большинством голосов приняли обращение к президенту и премьер-министру Украины по вопросу соответствия занимаемой должности председателя горгосадминистрации С.В. Куницына и его освобождения от занимаемой должности.
ИЗ ОБРАЩЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРСОВЕТА К ПРЕЗИДЕНТУ И ПРЕМЬЕР-МИНИСТРУ УКРАИНЫ
по вопросу соответствия занимаемой должности председателя городской госадминистрации С.В. Куницына
“Уровень коррупции в городе Севастополе, осуществляемой высшими должностными лицами городской государственной администрации, достиг критического уровня.
С ноября 2007 года Севастопольский городской Совет постоянно заявляет о злоупотреблениях служебным положением руководством администрации. <...>
Проверка Счетной палаты Украины показала, что Севастопольская городская государственная администрация на этапах планирования, финансирования и использования средств Государственного бюджета на социально-экономическое развитие г. Севастополя не обеспечила в 2007 году и первом полугодии 2008 года эффективное управление и законность их использования, своевременность и полноту выполнения запланированных работ, введение объектов в эксплуатацию.
При использовании средств Государственного бюджета установлено нарушений законодательства на общую сумму 66,4 млн грн. или 37% от общего объема выделенных ассигнований.
27 мая депутаты городского Совета приняли решение № 4374 “Об общественно-политической и экономической ситуации в городе Севастополе”, в котором выразили недоверие председателю городской госадминистрации Куницыну С.В. За данное решение проголосовали более 2/3 депутатского корпуса. Однако, ссылаясь на отсутствие Закона Украины “О статусе города-героя Севастополя”, в котором должна быть прописана процедура недоверия главе Севастопольской городской госадминистрации городским Советом, Секретариат Президента отказался рассматривать вопрос освобождения Куницына С.В. с должности главы госадминистрации, несмотря на подтвержденные факты хищения земельных ресурсов и средств Государственного и местного бюджетов.
Такая реакция Секретариата Президента вынуждает нас обратиться к Вам как к главе исполнительной власти в Украине. Мы просим Вас в соответствие со ст. п.2 ст. 24 Закона Украины “О Кабинете Министров Украины” внести предложение Президенту Украины об освобождении с занимаемой должности председателя городской государственной администрации Куницына С.В.
Мы обращаемся к Вам, Виктор Андреевич как к гаранту Конституции. Мы просим Вас в случае поступления представления Кабинетом Министров по вопросу освобождения с занимаемой должности председателя городской государственной администрации Куницына С.В., принять по нему положительное решение. Действия этого чиновника и всей его “команды” подрывают авторитет государственной власти и наносят невосполнимый урон территориальной громаде города Севастополя”.
«МЭРУ» СЛЫШАТСЯ ВЫСТРЕЛЫ. ХОЛОСТЫЕ…
Глава Севастопольской горгосадминистрации Сергей Куницын расценивает обращение горсовета к президенту с просьбой освободить его от занимаемой должности не иначе как сведением политических счётов. Об этом сообщает пресс-служба Севастопольской СГГА.
« Городской совет сделал сегодня очередной поспешный холостой выстрел, свидетельствующий о политической слабости», -- сказал Куницын.
Он также обратил внимание, что на сегодняшний день в Севастопольскую городскую государственную администрацию никакие официальные документы о результатах проверки работы по использованию государственных субвенций и средств, выделенных из Резервного фонда, из Счётной палаты не поступали.
Представители администрации на заседание коллегии Счётной палаты для представления разъяснений и возражений не приглашались. Между тем все предыдущие проверки по этим же вопросам, в том числе и проверка Контрольно-ревизионного управления, никаких существенных нарушений в использовании государственных средств не обнаружила, отмечается в сообщении.
Куницын также подчеркнул, что если официально полученные из Счётной палаты выводы проверки будут соответствовать озвученным на сессии городского совета, они будут обжалованы в судебном порядке. Он также выразил уверенность, что и в этом случае очередной раз правомерность действий городской государственной администрации будет подтверждена судом.
