Проект бюджета следующего года предусматривает рекордно низкий удельный вес социальных расходов. По меньшей мере с 2011 года, когда была введена действующая сейчас бюджетная классификация, пишет РБК.
Если говорить о цифрах, то «социалка» в 2024 году — это 7,7 трлн рублей, что составляет 21% всех расходов, тогда как до 2021 года она составляла порядка 28%.
Что это означает для людей, разбирался ForPost.
Крупными мазками
Бюджетный 2024 год — это прежде всего военные расходы. На национальную оборону в нём предусмотрено более 29% всех расходов или почти 11 трлн рублей. К слову, это 6% российского ВВП.
Социальные расходы — это 7,7 трлн или 21% расходов. И после «оборонки» и «социалки» на остальную экономику осталось лишь 4 трлн рублей или 10%. Это тоже минимум с 2007 года.
Раньше соотношение расходов было иным. «Социалка» обычно занимала примерно 28% бюджета, а экономика – 15%. В пандемийном 2020 году социальные расходы, связанные с поддержкой населения, выросли аж до 30%.
Впрочем, в абсолютных значениях расходы по социальным направлениям и на развитие национальной экономики почти не изменились. В 2023 году на «социалку» было выделено 7,6 трлн рублей, а на экономику — 3,8 трлн.
«А это значит, что ничего существенного в новом бюджете от особо нуждающихся категорий россиян не убудет. При этом сообщение о рекордно низком уровне социальных расходов касается не суммы в абсолютном значении, а соотношения с другими группами расходов — «оборонкой» и экономикой», — пояснил в разговоре с ForPost кандидат экономических наук Михаил Беляев.
Читайте по теме: Пришла пора резать бюджеты на медицину, культуру и спорт?
Привели в соответствие
По данным РБК, реальные сокращения социальных расходов пройдут по трём направлениям.
Первое — это выплаты по безработице. И это легко объясняется. Сейчас уровень безработицы в РФ официально достиг 3% — и это минимальный рекорд. Прогнозируется, что ближайшие годы он не превысит 3,1%.
Второе — это выплаты по рождению третьего ребёнка.
Третье — региональные доплаты пенсионерам.
В обоих случаях это объяснено тем, что сокращается прогнозное значение числа получателей этих видов социальной помощи.
«Иными словами, речи не идёт об урезании социальной помощи. Это лишь приведение её в соответствие с реальными потребностями. Если у нас сокращается число безработных, то и общие объёмы помощи тоже сокращаются. То же самое касается и двух других случаев. Поэтому никакого негативного эффекта для благосостояния населения и прежде всего для получателей именно этих выплат не будет», — пояснил в разговоре с ForPost доктор экономических наук Иосиф Дискин.
В общей сложности сокращение расходов по трём направлениям даёт экономию в 35 млрд рублей.
Читайте по теме: Риски инфляции, ВВП и «перетоки» бюджетников: о чём предупредил Путин
А как же бедность?
Впрочем, у России есть весьма серьёзная проблема.
Дело в том, что несмотря на рекордно низкую безработицу, эксперты отмечают развитие в последние десятилетия феномена «рыночной» бедности, то есть ситуации, когда люди работают и зарабатывают, но их доходы таковы, что они остаются практически нищими.
Этому посвящена статья экспертов ВНИИ труда Минтруда: профессора Александра Разумова и старшего научного сотрудника ВНИИ труда Ольги Селивановой.
«В основе ''рыночной'' нехватки денег лежат высокая доля низкооплачиваемых вакансий в регионах РФ, недостаточный уровень жалованья, неполные и нестабильные формы занятости», — отмечается в исследовании.
Читайте по теме: Что позволяют себе россияне среднего класса, и почему скоро их станет больше на треть
Проблема решаема
По словам экономиста Иосифа Дискина, эта проблема действительно актуальна для России, но её решение заключается не в выплате социальных вспомоществований, а в развитии экономики и её трансформации.
«Дело в том, что у нас очень много производств с крайне низкими зарплатами. Но они не повышаются только потому, что в таком случае производства становятся нерентабельными. Поэтому президент неспроста на ПМЭФ в этом году поставил задачу перехода к экономике высоких зарплат, что вполне достижимо при развитии высокомаржинальных производств», — пояснил эксперт.
Подробно о том, насколько реально достичь поставленной Владимиром Путиным задачи ForPost писал в материале «Три года на прорыв: Путин задал новый стратегический вектор развития экономики».
В свою очередь экономист Михаил Беляев отметил, что для повышения уровня оплаты труда даже в развивающейся экономике важна работа профсоюзов, которые будут добиваться справедливой оплаты от работодателей.
«Конечно, повышение благосостояния зависит от роста экономики, а не от социальной помощи государства. В то же время важно, чтобы в России была восстановлена работа профсоюзов. Во всем мире именно профсоюзы являются связующим звеном между работодателем и нанятыми сотрудниками. Но у нас первичное звено профсоюзных организаций практически отсутствует. Сами же работодатели, даже имея растущие прибыли, далеко не всегда готовы идти на повышение оплаты труда», — высказал мнение экономист.
Читайте по теме: Нужно ли раздавать всем россиянам деньги для борьбы с бедностью?
Андрей Мединский
Обсуждение (6)
Уже из названия материала "Расходы на «социалку» в бюджете-2024 будут минимальны, но это не страшно" понятно чего стоит та социалка (в кавычках!) что существует в современном российском государстве. А вот вопрос потом -"Пожертвовало ли государство интересами социально незащищённых граждан?" , просто неуместен, да оно это сделало давно и решительно. В конце статьи есть правда правильный вывод о необходимости борьбы профсоюзов, но разве ж современное капиталистическое российское государство для того их убивало, что бы возродить?
Во всех странах кроме России социальные выплаты формируются за счет прогрессивного дохода. Те чем больше человек зарабатывает тем выше платит налог в %. Богатые люди на западе даже гордятся, что платят до 40% налог помогая людям. У нас введение этого налога регулярно проваливают депутаты Думы среди которых 3 долларовых миллиардера и 230 долларовых миллионеров на 2021г. К чему приведет их алчность и обнищание народа можно только гадать.
to Борей: Да, современная Россия действительно мировой лидер (или один из них) по расслоению доходов ее населения, но при этом те же депутаты ратуют за "солидаризм" , мол мы все в одной лодке.... только каюты у всех разного класса.
Конечно не страшно Ведь всё же идёт по плану. Хоть какая умная голова озвучила бы этот план....
Профсоюзы бывают разные. Как бы те которые согласится бизнес элита возродить в РФ, тут же не были куплены ею и поставлены на защиту прибылей паразитов, а не производителей и бюджетников. Сейчас разве не имеется разница в доходах (зарплатах, золотых парашютах и прочем жлобстве) бизнеса держателей и их работников. Лишить одних сверх доходов, и повысить зарплату другим это чисто политическое решение, но нужна государственная воля и смена политической идеологии. Но элита надеется жировать и дальше и менять ничего не желает. А "пар в котле постепенно накапливается и давление растет", надеются успеть слиться на Запад, но не понимают, что там их грабанут, такие же как они безумцы капитала, но чужого народа и государства. И свой народ их уже не защитит.
Не страшно, потому, что социально незащищенные слои населения уже привыкли к страху и больше уже не боятся.