Статус города федерального значения, присвоенный Севастополю в 2014 году, почётен и важен, но у всякой медали есть своя обратная сторона. Именно она заставила вице-спикера заксобрания Александра Кулагина разработать поправки к закону 19-ЗС «Об административно-территориальном устройстве города Севастополя».
«В границах Севастополя существуют территории, занятые лесами, сельскохозяйственными наделами, и это всегда создавало для нас большое количество проблем в сфере земельного, градостроительного, лесного законодательства и так далее», — поясняет он.
Проблем действительно много: от невозможности предоставлять полагающиеся льготы сельским специалистам или людям, много лет проработавшим в сельском хозяйстве, до запрета на охоту и складирование мусора в черте города (а к ней юридически относится вся территория Севастополя). Нужно, чтобы в этой черте появились (опять-таки юридически, ибо фактически они есть и сейчас) так называемые межселенные территории, а сельские населённые пункты обзавелись соответствующим статусом. Согласитесь, это несправедливо — когда человек постоянно жил и работал на селе, а права на доплаты, полагающиеся сельским жителям, за ним не признают!
Навести порядок в этой сфере и призваны поправки к закону 19-ЗС. В первом чтении они депутатами уже приняты, сейчас их дорабатывают для рассмотрения во втором.
Вчера в заксобрании прошёл круглый стол, на котором присутствовали представители муниципалитетов. Обсудили несколько спорных моментов, в том числе — статус Балаклавы. Представительница муниципалитета подчеркнула: жителям этого красивейшего кусочка Севастополя дорог статус города. Однако отдельным городом, по словам Александра Кулагина, Балаклава на сегодняшний день не является — по документам ещё советских времён она входит в состав Севастополя, и смысла менять её статус сейчас вице-спикер не видит.
«В этом нет ничего страшного — вполне возможно, что в будущем, если появится такая необходимость, Балаклаве и будет присвоен статус города», — допускает он.
Спорным стал и вопрос по Ласпи.
«В 2014 году у нас не было понимания того, что в урочище Ласпи зарегистрировано и постоянно проживает определённое количество людей. Сейчас оно есть. Мы не можем сказать, что это не населённый пункт, и привязать его к какому-то другому населённому пункту тоже очень сложно. Поэтому мы фиксируем, что есть такой посёлок, границы его можно установить, но это не посёлок сельскохозяйственного типа», — подчёркивает Кулагин.
Больше чёткости
В приложении к закону будут перечислены сельские населённые пункты, входящие в состав Севастополя. Это, считают депутаты, снимет большую часть вопросов. Однако ещё лучше было бы, если бы статус города федерального значения был чётко обозначен на уровне федерального законодательства. Ведь с подобными проблемами, по словам Александра Кулагина, сталкиваются и Москва (в меньшей степени) и Санкт-Петербург.
«Часть вопросов должна быть урегулирована на федеральном уровне. В частности, сейчас федеральное законодательство вообще не содержит такого понятия, как населённый пункт, город, посёлок и так далее. Нам в Севастополе без этого очень сложно. Другие регионы тоже вынуждены справляться с этой проблемой самостоятельно. Отсюда разные определения города, населённого пункта, села и пр. И особенно сложно городам федерального значения», — говорит вице-спикер.
Принятие закона 19-ЗС в новой редакции, подчёркивает он, не будет означать, что эта редакция на века: административно-территориальный вопрос сложен и зависит от реальной ситуации в городе. «Будем смотреть, какие изменения будут происходить с Севастополем. Если он будет со временем меняться, вполне возможно, что и в закон со временем будут вноситься какие-то изменения», — прогнозирует Кулагин.
Ольга Смирнова
Обсуждение (11)
Инкерман тоже город, но все хорошо. Лишь бы нас не разделили и развалили.
Для этого необходимо запретить все стройки в городе и народ ломанётся в поля...
Лучше "дальневосточный гектар" всем севастопольцам подарить и обязать освоить до 2020 года,а тут пусть "балеруны" танцуют........
фиолент тоже село? или так просто?
На фото почему-то шведский хутор, а не Орлиное или Резервное. Причём явно не Пятницкого.
ни в городе ни на селе житья не будет при нынешней власти и её неразумной внутренней политике. Город страдает от рвачей и хапуг застройщиков, а из сел вынуждают съезжать, а по сути бежать, из-за налогов на землю и налогов на сельхозпродукцию выращенную собственным трудом. И куда же бедноте податься? А льгот и доплат никто не дождется. Их получают только крупные агрохолдинги, и зажиточные фермеры, особоприближенные к местным властям. Чужим с барского стола и из местной казны не перепадёт. Но и названные категории получают льготы, субсидии, ссуды, кредиты и прочие приференции за откаты.
Да переселяйтесь знакомые с Байдарской долины обрезали воду купаются и стирают вещи в местном водопаде это в 21 веке
Раньше в Ласпи был только ДРП где было два двухэтажных дома. Сейчас посёлок прокуроров и остальной нечисти.
В Орлином гораздо красивее. Как установят в городе сеть 5G, многие в деревню сбегут.
to Олег Перетятко: В Кизиловом ещё лучше, но при чём тут 5 ЖЫ ???
Эта проблема решается элементарно и очень быстро.