Сегодня, 16 июля, завершилась вторая сессия Законодательного собрания Севастополя. После пленарного заседания, которое продолжалось с 10 утра до 21.30 вечера, спикер объявил весеннюю сессию закрытой, прозвучали гимны Российской Федерации и города федерального значения Севастополя, депутаты отправились на каникулы до осени.
ForPost узнал у главных героев сегодняшнего дня, как они оценивают свою первую сессию, какие из принятых законов и событий из жизни Заксобрания считают самыми важными.
Заместители председателя Заксобрания Александр Кулагин и Екатерина Алтабаева считают самыми важными пакет социальных законов, направленных на поддержку, предоставление и сохранение льгот детям, пенсионерам, ветеранам и многим другим.
"Надо отдать должное: в этих вопросах у нас, как правило, даже разногласий нет никаких между депутатами: все понимают, что это очень важно и нужно", - подчеркнула зампред.
Самым главным событием Александр Кулагин назвал значительную активизацию контрольной функции Заксобрания.
Для Екатерины Алтабаевой главным стало осознание того, что депутатская деятельность требует очень внимательного и скрупулезного знакомства с каждым проектом закона, который заходит на рассмотрение.
Неудовлетворена зампред невозможностью как следует наладить приём граждан: правительство Севастополя так и не смогло определиться с помещениями для приема на мажоритарных округах.
Виктор Посметный оценил сессию как прошедшую не зря и плодотворно. "Вся сессия прошла как один день". Как глава комиссии по законодательству, каждый из принятых законов он счёл по-своему важным.
"Разговоры о том, что Заксобрание не работало - это ерунда. Принято под 170 законов, это практически по закону в 2 дня! Причем эти законы принимались не как бывший горсовет принимал - не глядя, не читая, дружно нажимая на кнопки, а каждый закон прорабатывался в комиссиях, комитетах, согласительных межведомственных комиссиях, привлекалась общественность", - рассказал ForPost Сергей Кажанов.
Так, по его словам, до сих пор не принят закон о гербе Севастополя, потому что общество до сих пор не пришло к единому мнению.
Самыми важными депутат назвал законы экономического блока. Самым важным событием - голосование по национализации.
"Я такого никогда нигде в жизни не видел: тебе за 2 часа до голосования выносят список из 60 с лишним объектов без всяких объяснений. Там 6 гектаров земли, успешно действующие предприятия, и речь идет не о госимуществе, а об имуществе юридических лиц, причем не только украинских, но и российских, и предлагают сделать вид, что Конституции РФ не существует", - вспоминает Кажанов.
Борис Колесников отмежевался от "ярлыка" "прогубернаторского депутата", навешенного ему "проплаченными СМИ", и рассказал ForPost, что, на его взгляд, депутатский корпус работал достаточно интенсивно, поскольку приходилось догонять субъекты РФ.
Депутаты собирались практически каждую неделю.
Колесников, тем не менее, считает, что законов принято явно недостаточно, и они не того качества.
Он предлагает за время каникул переосмыслить произошедшее и задать другой алгоритм работы. Во многом, по его мнению, это зависит от руководителей Заксобрания.
Алексей Чалый, давая общую оценку прошедшей сессии, подчеркнул, что Заксобранием выполнена задача-минимум: завершена "Дорожная карта" по основным законам, важным для организации жизнедеятельности Севастополя.
Работа депутатов, по его словам, перешла в более спокойное русло, хотя спокойным его назвать по-прежнему нельзя.
- Стали понятны возможности и ограничения депутатского корпуса, это даёт хороший повод задуматься над повышением эффективности работы Заксобрания, - обрисовал перспективу Чалый.
Самым важным из принятых законов он считает закон об особо охраняемых территориях, а из событий - выражение недоверия заместителю губернатора по финансам и экономике Алексею Еремееву в связи с необходимостью перемены деструктивного для развития города экономического курса.
Обсуждение (34)
А куда же они от нас уплывут?
Желаем хорошо отдохнуть и с новыми силами приступить к работе!
" Борис Колесников отмежевался от "ярлыка" "прогубернаторского депутата",
навешенного ему "проплаченными СМИ", и рассказал ForPost, что, на его взгляд, депутатский корпус работал достаточно интенсивно, поскольку приходилось догонять субъекты РФ. Депутаты собирались практически каждую неделю.
Колесников считает, что законов принято явно недостаточно, и они не того качества. Он предлагает за время каникул переосмыслить произошедшее и задать другой алгоритм работы.
Во многом, по его мнению, это зависит от руководителей Заксобрания. "
Отмежевался. (?)
Качество законов действительно очень важный аспект.
Полезно узнать - что имеется в виду (о качестве).
Что некачественного, в чём, и что нужно сделать для улучшения качества законов.
to Истина. Борис Колесников отмежевался от ярлыка прогубернаторского депутата , навешенного ему проплаченными СМИ , и рассказал ForPost, что, на его взгляд, депутатский корпус работал достаточно интенсивно, поскольку приходилось догонять субъекты РФ. Депутаты собирались практически каждую неделю. Колесников считает, что законов принято явно недостаточно, и они не того качества. Он предлагает за время каникул переосмыслить произошедшее и задать другой алгоритм работы. Во многом, по его мнению, это зависит от руководителей Заксобрания. Отмежевался. (?) Качество законов действительно очень важный аспект. Полезно узнать - что имеется в виду (о качестве). Что некачественного, в чём, и что нужно сделать для улучшения качества законов. Проплаченые СМИ? По себе судит, каналья!
to Истина. Борис Колесников отмежевался от ярлыка прогубернаторского депутата , навешенного ему проплаченными СМИ
а разве самому Колесникову и кому-то еще из их компании не губернатор лично проплачивает?
Соглашусь с мнением Чалого А.М. о деструктивном для
развитития города экономическом курсе городского
правительства.Об этом свидетельствует уровень безработицы
на рабочие специальности,не выделены 100 га земли для технопарка,всюду разруха-на дорогах,на пляжах,в парках.
Даже во времена Украины Яцуба дважды в неделю давал горячую воду,а сейчас по необъяснимым причинам ее тупо нет вообще.Умудрились разрушить даже городские клумбы с цветущими розами,варварски превратив их в развалы щебня и камней.Все направлено на разрушение и истребление.
В т.ч. парково-прибрежных,лесных и заповедных территорий.
Жаль,что много сил и времени депутатам
пришлось потратить на противодействие этому беспределу.Молодцы,что не предали интересов севастопольцев!
когда весь офис дружно сваливает в отпуск,то порядка в фирме не жди.(
to джим (севастополь-очёр) когда весь офис дружно сваливает в отпуск,то порядка в фирме не жди.( Таков порядок.
to маскаль to stronggy (Севастополь)
Политика такое трудное дело... хитромудрое...
Не имея достаточно подлинной информации, фактов, понимать трудно.
А судить кого-либо дело неблагодарное.
По своим принципам стерегусь наветов или обсуждений.
Личное мнение - такой народ, как севастопольцы надо уважать, ценить и любить. Власти.
И А. М. Чалый.
И С. И. Меняйло.
И Б. Д. Колесников.
И все прочие другие депутаты и тп ОБЯЗАНЫ положением, должностями, зарплатами, возможностями народу.
Севастопольцам.
Это напоминание - служить верой и правдой своему народу!
Больше стараться и стремиться наладить жизнь города.
Нам, со своей стороны - напоминать и напоминать.
Возможно даже более настойчиво и активнее!
С уважением!
Считаю, что эффективность и качество работы ЗС резко пошли по возрастающей в сторону улучшения, особенно в последнее время.
Я не против каникул (отпуска?) для депутатов, но может ДЖИМ (Севастополь-очер) прав?
Правильно ли , что весь состав ЗС одновременно уходит в отпуск, причем на довольно длительный период? Ведь нерешенных вопросов осталось довольно много, а главное кто будет контролировать Исполнительную власть, которая за эти месяцы может многое сделать из того , что не удавалось при работающем ЗС?
С другой стороны специфика работы ЗС очевидна и вряд ли можно его, ЗС, приравнять к обычному субъекту хозяйственной деятельности, где в отпуск уходят по графику в течении года.
to Patriot1
да пахать надо...без отпусков.пока ЖИЗНЬ в городе не наладится
Эфективность работы Закса сомнительна.Что толку,г-н Кажанов,что вы принимали по одному закону в 2 дня и ,"глядя,и читая,и не совсем дружно нажимая на кнопки,и прорабатывая их в комиссиях,комитетах,привлекая общественность"???? И еще вы утром вставали,умывались,кушали,ехали на работу,поднимались на 2-й или 3-й этаж,садились в кресло,брали ручку,читали,кому-то звонили,говорили,уходили с работы,приходили домой,кушали,умывались,ложились спать,всю ночь не спали(думали о севастопольцах) и тд...
И получали по 200 тыс за труды эти адские. А город в дерьме,как никогда
Короче. Уходя в отпуск,заберите с собой еще Меняйло,а возвращаться (это я к заголовку статьи) все же не надо! Отдыхайте,сердешные. 
to Истина. to маскаль to stronggy (Севастополь) Политика такое трудное дело... хитромудрое... Не имея достаточно подлинной информации, фактов, понимать трудно. А судить кого-либо дело неблагодарное. По своим принципам стерегусь наветов или обсуждений. Личное мнение - такой народ, как севастопольцы надо уважать, ценить и любить. Власти. И А. М. Чалый. И С. И. Меняйло. И Б. Д. Колесников. И все прочие другие депутаты и тп ОБЯЗАНЫ положением, должностями, зарплатами, возможностями народу. Севастопольцам. Это напоминание - служить верой и правдой своему народу! Больше стараться и стремиться наладить жизнь города. Нам, со своей стороны - напоминать и напоминать. Возможно даже более настойчиво и активнее! С уважением! Да. Политика - дело трудное, хитромудрое. Для особо "одарённых - хитрож..е. Ничего здесь нового. Так же как и проплаченные (или пойманные за цугундер или спровоцированные компроматом) предатели. Ничто не ново под Луной в этом прекраснейшем из миров. Все эти сюжеты есть, скажем, в Библии. Но! Но, господа, Искариот не кичился своей честью и не косил под Иисуса, после предательства оного и не претендовал на место любимого апостола по правую руку (равно, как и Сатанав подобном же случае)... Претит не то, что предают а то, что продолжают после постыдных поступков поучать, дают слово чести, к месту и не к месту цитируют Высоцкого, который именно таким руки никогда и не подавал... Назвался груздей - полезай в кузов и помни, отныне ты груздь...
"Самое важное событие - выражение недоверия зам.губернатора" - м-да, круто...
Желаю депутатам вернуться из отпуска "другим человеком".
Уйти в отпуск- это значит временно оставить свое рабочее место. Временно оставить рабочее место- это значит на определённое время убежать от проблем.
Это не позволительно.
Кстати, об ежегодных оплачиваемых отпусках.
Как быть депутатам, которые работают в ЗС на постоянной, но не оплачиваемой основе?
Согласно ТК РФ оаботникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением не только места работы (должности), но и среднего заработка.
Не порядок. Это- беспорядок.
to Линьков (Севастополь)
Извините, а вы по какому кодексу какой страны работаете без отпуска?
А сколько еще проблем осталось не решенных. Особенно тех,которые касаются социальной сферы.
Все таки сомнительна целесообразность этих каникул (именно в этом году) - не с точки зрения , что отпуск, а с точки зрения, что в напряженный переходной период ( в разгар сезона) город остался на длительный период без работающего ЗС. Отдыхать надо, но останавливать работу ЗС в настоящий момент с учетом ситуации в городе ???...
Последующие сессии будут еще "горячее".
to Patriot1
А что "горячего" из законов, на ваш взгляд, осталось не принятым? Конкретно какие законы нужны в ближайшие 1,5 месяца "с учетом ситуации в городе"?
Нет сомнений,что дальнейшая работа депутатов будет обозначена жесткими противостояниями в поисках решений.
кэт (Севастополь)
Линьков (Севастополь) Извините, а вы по какому кодексу какой страны работаете без отпуска?
С добрым праздничным утром.
Хочу быть понятным для Вас.
Комментарий будет состоять из двух: первый- общий (до кофе), второй- специальный (после кофе). На мой тон не обращайте внимания, он уважительный.
Общий.
Считаю, что более удачным началом для отпусков депутатов был бы Семенов день, когда наступает вторичное цветение некоторых растений и в воздухе летает паутина паука-бокохода.
Конечно, Вы поняли, что речь идет о Бабьем лете.
Это время подходит не потому, что держится тёплая и сухая погода, а потому что поддерживается нормальная рабочая температура и в преддверии осени депутаты смогли бы завершить начатые дела, например, формирование ОП и т.д.
Депутатам и не только им
https://www.youtube.com/watch?v=DAfMpE9V9qE
Что за истерики! Депутаты ушли в отпуск на 6 недель. Это что разрушит город??? Наступит конец света??? Депутатский прием не останавливается, смотрите расписание на сайте ЗС.
Забыли поднять прожиточный минимум и спокойно ушли на отдых.Управились!
Парламенские каникулы - обязательная процедура. Депутаты Гос. Думы уходят тоже уходят в отпуск, оставив на повестке дня глобальные вопросы. Кроме того, в период каникул ведется активная работа по подготовке законопроектов. Напоминаю, что основным инициатором законов является Правительство. В сентябре станет ясно, как оно использовало эти 6 недель.
Про отсутствие законов - это большая ошибка, которую кто-то пытается тиражировать. Поймите, федеральные законы на 90% позволяют решать большинство проблем, кроме того, не забываем, что Правительство вправе принимать постановления по самым разным вопросам. Так что, попытка связать проблемы города с работой ЗС очень сомнительна.
Дело в другом. Вчера залез на сайт ЗС, для интереса включил трансляцию... И офигел. Посмотрел обсуждение нескольких законов. Как себя ведут некоторые депутаты и представители правительства.
Без обид.
Когда говорят о 6 неделях, у меня ассоциация с 9 1/2 неделями.
В отпуске загорают на солнце, а не парятся над законопроектами.
О пленарном заседании.
Находясь в сессионном зале, я не увидел для себя ничего отталкивающего в поведении ни депутатов, ни представителей правительства.
О федеральных законах.
Если в 90 % случаев можно пользоваться ФЗ, зачем жить и строить по местным законам?
to Кэт (Севастополь)
Вы хотите сказать, что ЗС "план" по "работе" выполнило и даже перевыполнило? Наверное формально отчасти это и так.
Кроме моего большого уважения к ЗС и лично к Вам Кэт у меня все таки есть вопросы:
1) ЗС приняло и утвердило Отчет правительства по выполненному бюджету за 2014 г. или нет?
2)Правительство внесло ВСЕ Программы в ЗС по развитию всех отраслей города и по основным направлениям других видов деятельности?
3)где решения по НТО?
4)и основное - ГДЕ Закон о НАЦИОНАЛИЗАЦИИ или национализировав один Севморзавод (за двадцать минут до полуночи решением Правительства) решили что национализация в Севастополе уже завершена? Помнится губернатор говорил, что по остальным предприятиям будет вестись напряженная работа по национализации -хотелось бы узнать на какой стадии сейчас эта работа (если ведется) и не должно ли ЗС проконтролировать этот процесс?
5)ну и по "мелочевке":
-вывоз мусора, ремонт дорог, пляжи, работа по озеленению города и многое другое -система тендеров и конкурсов явно несовершенна, она позволяет вполне официально "местные" предприятия "уничтожить" (не дав им заказы)- может и здесь нужен какой либо Закон от ЗС, что бы защитить уже существующие "местные" предприятия , которые работают в городе не один год и знают и делают работу лучше гораздо "иногородних" . Пока идут тендеры и конкурсы практически никто ничем не занимается -вывоз мусора и уборка, озеленение , пляжи - все уже запустили -или это уже становится нормой?
Во всем остальном (почти) у нас все хорошо.
кэт (Севастополь) to
А что горячего из законов, на ваш взгляд, осталось не принятым?
Конкретно какие законы нужны в ближайшие 1,5 месяца с учетом ситуации в городе ?
+
Поддерживаю!
NB!
Комментаторам.
Правильная постановка:
Что не ТАК?
ЧТО нужно сделать для ТАК?
КАК сделать?
Критикуя ПРЕДЛАГАЙ!!!
Предлагай:
участвуй в деле, учись обсуждать вопросы и проблемы, учись на ошибочных своих версиях, принимая годные версии других участников, учись спокойно и вдумчиво читать, понимать и вникать в суть вопросов и проблем.
Этим делай свой вклад...
Так форум может стать местом развития способностей и участия в политической жизни города
С уважением!
to Patriot1
Простите, что отвечу на вопрос, адресованный КЭТ.
1) не знаю утвердило или нет, но этот отчет не регулирует порядок решения вопросов.
а теперь самое интересное:
2) Все государственные программы согласно Бюджетному кодексу РФ утверждаются постановлениями Правительства Севастополя, ЗС тут вообще не при делах;
3) схема размещения НТО и порядок ее разработки... о чудо! тоже утверждается актами Правительства Севастополя;
4) закон о национализации, если вообще можно говорить о нем, может разработать и представить депутатам только Правительство Севастополя;
5) мелочевка - тоже регулируется актами Правительства Севастополя. Закон о закупках в Севастополе вчера обсуждался, имел счастье смотреть трансляцию. По представленной Правительством редакции никаких тендеров в Севастополе не должно быть - почти все заказы будут отдавать тому, кого в одностороннем порядке определит Правительство. Как я понял, также было в первом полугодии. Результат мы видим на улицах. Чем кончилось обсуждение, кто знает?
to Линьков (Севастополь)
Никаких обид, рад Вас слышать.
Уточню, что подносчиком снарядов для любого законодателя является Правительство. Для интереса можно посмотреть на опыт работы ГосДумы и любого другого регионального парламента.
У нашего Правительства не предусмотрено парламентских каникул, они ходят в отпуска по графику, следовательно законопроектная деятельность там должна кипеть.
Местные законы нужны, но они в большинстве случаев что-то дополняют, что-то конкретизируют и очень часто повторяют положения федеральных норм. Те вопросы, которые волнуют меня, как жителя города, вообще не связаны с местными законами.
Какой нужен закон от ЗС, чтобы нормально организовать ремонт дорог и благоустройство? Ну и так далее, частично я на этот вопрос выше ответил.
Специально для Corpus Juris (Севастополь)
По пунктам:
!) могу ошибаться , но насколько я знаю Отчет по бюджету Правительством ЗС не предоставлен.
Хочу обратить Ваше внимание, что это не просто рядовой отчет о чем то второстепенном, а ОТЧЕТ о выполнении ОСНОВНОГО финансового документа за ГОД , его даже просто грамотно и правильно составить это уже надо уметь и понимать что происходит;
2) формально Вы правы , но по существу, если здесь не все сделано почему ЗС не требует его выполнения от Правительства, ведь ЗС подтвердило свою функцию контроля;
3)по схеме размещения НТО- то, что утверждается Правительством, это понятно, я о другом -два наивных вопроса -почему Правительство до сих пор ЭТО не СДЕЛАЛО ( а причина видно есть) и почему ЗС не настояло на том что бы эту схему утвердили и приняли. И третье по этому вопросу -явно никто почему то никуда не торопиться, в смысле утверждать эту схему;
4)о национализации, которую практически провалило Правительство города при полном попустительстве и не вмешательстве ЗС надо говорить отдельно, но вопрос снова не в формальном подходе, а почему ТАК ПОЛУЧИЛОСЬ и что намерены делать дальше (если намерены)?;
5)по "мелочевке" , в которой мы проводим основную часть жизни - уже дорегулировались и Вы правы, результат виден невооруженным взглядом прямо на улицах.И снова детский наивный вопрос а по каким критериям Правительство будет решать кому отдавать заказы , а кому нет?
Снова формально ЗС вроде бы не причем, ну а на деле, кто может повлиять на ситуацию -снова рядовые граждане после работы должны ходить и разбираться с Правительством города правильно или неправильно оно ведет работу в том или ином направлении, какой тендер провело, какую Программу приняло или нет? Я это все говорю без малейшего сарказма относительно и Правительства, и также ЗС, я просто константирую факты.
Правительство критикуют и в большинстве случаев правильно за какие то упущения, но сейчас немного о другом -если по какой то причине (пускай даже теоретически) (хорошее или плохое) Правительство не сделало очень много правильных и нужных решений , а приняло ошибочные и несвоевременные, в результате которых просто наносится ущерб Государству и городу, то что ЗС должно сидеть и спокойно наблюдать за этим, да и общественность тоже? Это не наше дело , ничего не знаем?
Многие сейчас смотрю начали переходить на формализм. По сегодняшней жизни наверное самая "удобная" позиция.Но не от этого ли в том числе и происходят те отрицательные вещи, которые многим жителям не нравятся?
"...Уточню, что подносчиком снарядов для любого законодателя является Правительство. Для интереса можно посмотреть на опыт работы ГосДумы и любого другого регионального парламента..."
Еще один наивный вопрос - буду выражаться как Вы фигурально - ну а если подносчик снарядов раненный, или ... нет всем здоровья , ну короче по какой то причине не донес снаряды, те, что у ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ПУШКИ сидят и ждут им что делать? Сидеть и ждать пока "вражеский танк раздавит" или все таки кто нибудь сбегает за снарядами?
to Patriot1
Видите как все обернулось. Теперь мы видим, что Ваши доводы - не критика бездействия ЗакСобрания, а критика бездействия Правительства, которое ЗакСобрание, мол, не достаточно контролирует. А это уже совершенно другое.
Региональный парламент в принципе не обладает значимыми контрольными рычагами. Более того, в последнее время со всех сторон стоит ор, что, мол, Чалый увлекся контролем за Правительством. Уж точно, эти разговоры не на пустом месте идут.
Как я думаю, ЗакСобрание не в состоянии само изменить ситуацию. Это по закону не возможно.
Я вижу, что депутаты ведут себя самоотверженно. Я вижу, что им не пофиг на город. Дело не в "личном конфликте". Вспомните про все эти постановления ЗС об отчетах правительства, вспомните недоверие Еремееву, наконец посмотрите вчерашнюю сессию. Вы увидите, как там душу вынимали из присутствующих членов Правительства по каждому проблемному вопросу.
to Corpus Juris (Севастополь).
Уважаемый коллега! Я вообще то начал с сомнений по поводу целесообразности каникул для ЗС, в том числе и для депутатов, а не с критики Законодательного Собрания. ЗС я наоборот поставил высокую оценку за работу , особенно на финишной прямой ( на похвалы я скуп в хорошем смысле слова).
Ну, а Вы "обернули" все так, что мы закончили "подноской снарядов". Тем не менее я ценю Вашу точку зрения, за нее отдельное спасибо. Я думаю мы с Вами едины прежде всего в том, что хотим видеть сильное процветающее Государство, в том числе и наш город -герой Севастополь.
И в заключение хотел бы отметить несколько моментов:
1) если ЗС не в состоянии изменить ситуацию к лучшему, то что ему, ЗС, мешает выйти с предложениями об улучшении на ту же Госдуму РФ или другую соответствующую госструктуру. И дело здесь даже не в том кто "правее" - ЗС или Исполнительная власть, дело в том что надо совершенствовать систему управления городом, которая на сегодняшний день является малоэффективной , к сожалению. Ведь неоднократно и Правительство РФ, и Президент говорили, что выходите с предложениями, там готовы их рассматривать и помогать если надо.;
2) и все таки Вы не ответили на мой вопрос - так что бы Вы посоветовали делать тем законодателям, "которые у пушки без снарядов", что им делать сегодня?
to Алые паруса (MSK) (Москва)
Прощайте, неуважаемые мАсквичи. Намотайте свои рваные паруса себе на головку - Вам её напекло.
Приведите хотя бы один пример национализации в МАскве за ближайшие годы