На днях председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям, член Национального финансового совета Банка России Сергей Гаврилов в ходе беседы с ТАСС напомнил россиянам, что увеличение заработной платы должно происходить регулярно, вне зависимости от трудовых успехов сотрудников:
«Работодатель обязан учитывать повышение стоимости жизни и разрабатывать порядок пересмотра выплат. Но многие работодатели этот пункт игнорируют, объясняя всё сложным положением бизнеса или заменяя регулярное повышение разовыми премиями. Суды неоднократно указывали, что подобный подход не может считаться выполнением обязанности».
В России вопрос повышения заработной платы регулируется на стыке трудового законодательства и экономической реальности. По мнению собеседника ForPost, экономиста Даниила Кузнецова, чтобы понять, почему одни компании регулярно повышают зарплаты, а другие годами этого не делают, нужно разграничить два ключевых понятия: индексация и простое повышение.
В чём разница между индексацией и повышением зарплаты?
«Индексация — это обязанность работодателя, которая закреплена статьёй 134 Трудового кодекса РФ. Её цель — защита доходов работников от инфляции. Государство гарантирует эту процедуру для бюджетников, а коммерческие организации обязаны прописать её порядок в своих локальных нормативных актах. Индексация — это не премия от работодателя за определённые заслуги работника, а его прямая обязанность», — пояснил Даниил Кузнецов.
По словам экономиста, эта обязанность работодателя связана с финансовыми успехами компании, ростом прибыли, желанием мотивировать ценных сотрудников или сохранить конкурентоспособность на рынке труда. Именно поэтому в растущих и успешных компаниях зарплаты повышаются регулярно, а в тех, что испытывают трудности, — замораживаются.
Почему работодатели откладывают индексацию зарплат?
Компания может работать в убыток или иметь минимальную рентабельность, и у неё просто нет финансовых возможностей для повышения фонда оплаты труда. Но, как отмечает экономист, этот фактор не оправдывает «заморозку» зарплаты.
Многие работодатели в частном секторе ошибочно полагают, что индексация — это удел госучреждений, и не прописывают её механизм во внутренних документах, нарушая закон.
Если коллектив мирится с замороженными зарплатами и не поднимает этот вопрос, работодатель не видит стимула для увеличения расходов.
Что делать, если зарплату не повышают больше года?
Юрист Елена Гузенкова, специализирующаяся на уголовном и административном праве, считает, что замалчивать отсутствие индексации нельзя.
«Ситуация, когда оплата труда не меняется годами, к сожалению, распространена. Однако пассивность — не выход. Работник имеет право защищать свои экономические интересы», — комментирует юрист.
По её мнению, для начала стоит изучить внутренние документы компании.
«Запросите у работодателя коллективный договор или положение об оплате труда. Если в них прописан порядок индексации, а он не соблюдается, это прямое нарушение», — предупреждает Елена Гузенкова.
Далее нужно направить официальный запрос. Как советует юрист, необходимо составить письменное заявление на имя генерального директора с просьбой разъяснить причины отсутствия индексации зарплаты в соответствии со статьёй 134 ТК РФ и предоставить информацию о порядке её проведения.
«Обратитесь в трудовую инспекцию. Если работодатель проигнорировал ваш запрос или ответил отказом, следующей инстанцией является Государственная инспекция труда (ГИТ). Подайте жалобу, приложив копии вашего запроса и ответа. По результатам проверки ГИТ может выдать предписание об устранении нарушения, в том числе — о проведении индексации», — уточнила специалист.
Если другие варианты не подошли, нужно обратиться в суд. Это наиболее эффективный, но и самый долгий способ, предупреждает юрист.
Вы можете подать иск о нарушении ваших прав и взыскать недостающие суммы за весь период нарушения. Суды, как правило, встают на сторону работника, если факт отсутствия индексации при наличии такой обязанности во внутренних документах доказан.
«Если порядок индексации нигде не прописан, работодатель несёт административную ответственность по ч. 1 статьи 5.27 КоАП РФ. В этом случае жалоба в трудовую инспекцию может заставить его устранить это нарушение и прописать необходимые процедуры», — резюмирует Елена Гузенкова.
Ранее стало известно, специалисты каких профессий обладают максимальным ростом зарплат. Напомним и о городе, который конкурирует с зарплатами Питера и Москвы.
Дарья Клименко
Очередная инструкция по сталкиванию лбами? В идеале все должны судиться со всеми, и будет нам счастье? Заодно людям, втянувшимся в судебные тяжбы между собой и с различными "инстанциями", отвлекаться на всякую ерунду будет некогда?
Или по классике: "Вчера на работе искал справедливость. Сегодня ищу работу"?...)))
Работник, конечно, должен отстаивать свои права. Но почему, не доводя это до судов, инспекция по труду сама, в порядке надзора, не может организовать плановые проверки соблюдения трудового законодательства в организациях и на предприятиях всех форм собственности, если "работодатель обязан, но не выполняет"? Она всё-таки контролирующий орган, имеющий власть и полномочия указывать работодателю. Почему обязательно надо дождаться, чтобы работник пошёл первым жаловаться?...
Возьмите и заставьте работодателей прописать всё, что положено, раз этого законодательство требует, и, не дожидаясь жалоб, проверяйте периодически исполнение.