Миллиардная утилизация: севастопольским отходам подберут управленца

В Севастополе объявили конкурс по выбору концессионера для строительства нового экотехнопарка. Комплекс должен появиться на территории рядом с действующим полигоном в Первомайской балке и станет ключевым звеном системы обращения с отходами в городе.

Согласно конкурсной документации, мощность комплекса составит 250 тысяч тонн мусора ежегодно. Он разместится на двух земельных участках в Нахимовском районе Севастополя общей площадью около 24,4 га. Первый участок (кадастровый номер 91:04:043001:1415) имеет обременение в виде охранной зоны трансформаторной подстанции). Второй (91:04:043001:1414) свободен от обременений. Земля предоставляется в аренду на 25 лет с годовой платой около 1,89 млн рублей.

В его состав войдут автоматизированная сортировка, участок компостирования органических фракций и участок захоронения, а также вся необходимая инфраструктура: корпуса сортировки, административные здания, КПП с весовым и радиационным контролем, очистные сооружения, мастерские, склады и инженерные сети.

Одновременно с объявлением конкурса поступила и первая заявка. Ее подало АО «СК Севастопольские сети» – компания, которая на 100% принадлежит правительству города.

Финансирование проекта осуществляется по смешанной модели государственно-частного партнерства. Инвестиции концессионера в создание объекта составляют не менее 1,124 млрд рублей и не более 4,715 млрд рублей (без учета НДС).

Город предоставляет капитальный грант, а ППК «Российский экологический оператор» (РЭО) подтверждает возможность заемного финансирования для покрытия строительства, оборудования и подключения к сетям. Окупаемость инвестиций – 18 лет с даты начала эксплуатации, с возвратом в течение 21 года через валовую выручку, регулируемые тарифы и возмещение недополученных доходов.

Финансовая модель учитывает прогноз валовой выручки будущего оператора: с 2029 года она должна составлять около 670 млн рублей с последующим ростом до более 1 млрд рублей в 2049 году – на основе этих показателей в дальнейшем будут формироваться регулируемые тарифы.

Эксплуатировать объект концессионер будет 24 года. Планируется, что с момента заключения концессионного соглашения строительство займет не более 35 месяцев, что позволит ввести объект в эксплуатацию к концу 2028 года.

Вся масса поступающих отходов должна сортироваться, а органика направляться на переработку.

Приём заявок на участие в процедуре заключения концессионного соглашения открыт с 21 ноября 2025 года и продлится до 12 января 2026 года. Заявки подаются на официальной электронной площадке torgi.gov.ru.

Напомним, о планах создания в городе современного комплекса с полным циклом переработки отходов на площадке действующего полигона ТКО «Первомайская балка» стало известно еще весной 2021 года. Такую возможность тогда губернатор Севастополя обсуждал с директором ППК «Российский экологический оператор» Денисом Буцаевым.

В августе 2022 года сообщалось, что на проектирование комплекса бюджетом предусмотрено 52,5 млн рублей, в январе 2023 года речь шла уже о сумме в 71 млн рублей.

После официального выделения территории под комплекс по переработке мусора «Российский экологический оператор» стал подрядчиком проектирования «Севастопольского экотехнопарка по обработке и утилизации твёрдых коммунальных отходов мощностью 250 000 т/год». Завершить проектирование планировалось в течение года – до 30 сентября 2024 года.

Стоимость его строительства оценивалась в 3,5 млрд рублей.

Дмитрий Островский