Для 214 севастопольских ребят департамент труда и социальной защиты населения города купил путёвки в местный оздоровительный лагерь «Омега». Это стало возможным благодаря тому, что по итогам проведённых в апреле аукционов на услуги по оздоровлению детей были сэкономлены 5,35 миллионов рублей.
При этом на прошлых торгах ни один севастопольский лагерь, предложенный победителем аукционов турфирмой «Энерго-тур», не прошёл строгого отбора. «Севастопольские лагеря по конкурсу не выиграли, потому что у них была высокая цена, и должно было много детей проживать в номере, поэтому они по многим пунктам не прошли», – пояснили тогда в пресс-службе департамента соцзащиты.
На сэкономленные сейчас деньги, учитывая рыночную стоимость путёвки в «Омегу» – 23,1 тысячи рублей, можно было приобрести 231 путёвку, а не 214 путёвок. То есть разница в денежном эквиваленте составила 392,7 тысячи рублей.
Условия аукциона изменились
Два открытых аукциона на покупку 214 путёвок департамент труда и социальной защиты Севастополя провёл в июне, на них поступили заявки только от севастопольской фирмы «Туроператор „Гераклея”», с которой и заключили государственные контракты на 5,35 миллиона рублей. В пресс-службе департамента уточнили, что компания вышла на аукционы с одним детским оздоровительным учреждением – «Омегой».
Рекомендуем прочитать: В Севастополе атакуют ещё один «остров» – детский
В департаменте сообщили, что купить путёвки в лагерь «Омега» удалось за счёт изменения условий аукционов: «Условия аукциона существенно отличались от условий ранее проводимых конкурсов». А то, что закупленные за бюджетные средства путёвки оказались дороже тех, что продаются в рознице, объяснили «процедурными» особенностями.
«В соответствии с процедурой проведения аукциона в электронной форме начальная (максимальная) цена контракта была определена на основании метода сопоставимых рыночных цен и никак не связана с рыночной стоимостью путёвок конкретного лагеря. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), является приоритетным для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта. Учитывая, что для участия в аукционе была подана только одна заявка, по каждому лоту контракт с участником, подавшим эту заявку, был заключён на основаниии федерального закона № 44-ФЗ – по начальной (максимальной) цене контракта», – пояснили в департаменте.
Тендер писался под конкретного игрока
Невзирая на официальные разъяснения, осталось много вопросов. О том, как в Севастополе организовываются и проводятся тендеры по оздоровлению детей, рассказал эксперт, пожелавший не называть своего имени. По его словам, конкурсы, в которых победила фирма «Энерго-тур» из Республики Крым, был составлен под определённого победителя.
«Изначально было видно, что конкурс очень ангажирован. Такие условия, которые там выдвигались, не подошли бы практически ни к одному лагерю ни в Республике Крым, ни в Севастополе. Тем более если учитывать предложенную стоимость. Стоит отметить, что власти Республика Крым, проводя свой конкурс на оздоровление детей, настояли на том, чтобы оставить деньги в своём регионе, допустив к участию только лагеря Республики Крым. Почему Севастополь согласился на то, чтобы бюджетные деньги перекочевали в другой регион, непонятно», – отметил наш собеседник.
Он обратил внимание и на другую сторону проблемы: город потерял не только 90 миллионов рублей, на которые были заключены договоры с крымским туроператором, а гораздо больше. Городская казна недополучила 18 миллионов рублей в качестве налогов, севастопольские студенты не смогли трудоустроиться вожатыми в лагеря, а предприниматели потеряли возможность заработать, заключив договоры с лагерями на поставку продуктов питания.
У эксперта много вопросов вызывают сами крымские лагеря, которые будут оздоравливать наших детей по госконтрактам. Ни один из них, полагает эксперт, полностью не отвечает заявленным в конкурсе требованиям, а только один или два корпуса.
Главный же аргумент за то, чтобы севастопольские дети отдыхали дома, – вопрос их безопасности и контроля качества предоставляемых услуг, подчеркнул эксперт. Он заявил, что «севастопольские лагеря соответствуют требованиям – и даже выше тех лагерей, которые прошли по конкурсу».
«Кроме того, когда дети находятся у нас под боком, если вдруг что-то произойдёт, в любое время любой из наших проверяющих органов может приехать, посмотреть и заставить руководство лагеря сделать как положено. А как контролировать отдых севастопольских детей в Крыму? Придётся писать письма, согласовывать каждый шаг на межрегиональном уровне», – констатировал наш собеседник.
Власта Пидпалая
Уважаемые читатели, комментаторы портала ForPost!
C 22.00 до 8.00 на нашем сайте действует ночной "режим тишины": в этот период публикация комментариев невозможна.