Губернаторов «отправили» в отставку — реальный прогноз или «весеннее обострение»?

В России отставки губернаторов могут произойти в ближайший месяц, сообщили «Ведомости» со ссылкой на источники, близкие к Кремлю.

Названы и возможные кандидаты на прекращение полномочий — главы Нижегородской области Глеб Никитин, Калининградской — Антон Алиханов, Иркутской — Игорь Кобзев, Оренбургской — Денис Паслер.

По словам источников издания, в случае Кобзева, Алиханова и Никитина речь может идти об отставке с повышением до управленцев федерального уровня, а Паслер сам ранее просил об увольнении — он «комфортней чувствовал себя в бизнесе».

Напомним, Денис Паслер, к которому сейчас приковано очень много внимания из-за затопления части Оренбуржья, возглавил регион в марте 2019 года. До того в его карьере были годы работы как в руководящем составе энергетических компаний, так и на государственной службе, в частности, главой правительства Свердловской области.

Антон Алиханов принял руководство Калининградской областью в июле 2016 года. Перед тем занимал различные должности в госструктурах, в том числе в министерстве юстиции РФ.

Игорь Кобзев встал у руля Иркутской области в декабре 2019 года. До того прошёл службу в МЧС России, дойдя до должности заместителя министра, в Сызранском авиационном училище лётчиков. Кстати, он участвовал в контртеррористической операции в Чечне в 1995 году.

Глеб Никитин возглавил Нижегородскую область в сентябре 2017 года. Перед тем был замминистра промышленности и торговли РФ, руководил Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.

Рано сказка сказывается

Нынешние прогнозы отставок или повышения глав — со ссылками на анонимных «кремлёвских инсайдеров» и «источники, близкие к администрации президента» — не более чем «весеннее обострение» в некоторых СМИ и у отдельных представителей экспертного сообщества. Такое мнение высказал политолог, генеральный директор ООО «Институт коммуникационного менеджмента» Вадим Сипров.

«Дело в том, что с конца прошлого десятилетия сложилась система ротации губернаторов, как правило, замены руководителей в регионах проводятся весной и осенью. Однако субъективное мнение или заказ от какой-либо федеральной или региональной группы влияния не могут быть основанием для прогноза. Ущербность таких лжепрогнозов становится очевидной, если ситуацию в том или ином регионе проанализировать с разных сторон», — отметил он.

По его мнению, некоторые авторитетные СМИ, «отправившие» на повышение только-только избранных глав Нижегородской и Калининградской областей Глеба Никитина и Антона Алиханова — в 2023 и 2022 годах соответственно, — не учли того факта, что они «очень успешно развивают территории, как раньше говорили, человек на своём месте».

«То же можно сказать об иркутском губернаторе Игоре Кобзеве. Тот факт, что ранее он себя хорошо зарекомендовал на посту заместителя главы МЧС, а сейчас справляется с управлением в достаточно сложном и крупном регионе, — ещё не основание, чтобы «выдернуть» руководителя и перебросить его на какой-нибудь другой участок работы. Тем более, срок его полномочий истекает в 2025 году — для чего за 1,5 года ротировать региональную власть? Да, повышение Кобзева вероятно, но не сейчас, а через год», — обратил внимание политолог.

Пожалуй, единственный чиновник, о дальнейшей карьере которого можно порассуждать, — глава Оренбургской области Денис Паслер, добавил Вадим Сипров.

И то — не столько в связи с катастрофическими паводками в регионе, сколько из-за того, что срок полномочий подходит к концу — оренбуржцам в сентябре этого года предстоит выбрать губернатора, напомнил собеседник ForPost:

«С одной стороны, Паслер пока не получил одобрения на переизбрание — вероятно, этот факт стимулировал старые рассуждения про то, что он «комфортнее чувствовал себя в бизнесе». Возможно, однако, по каким-то причинам он уже более десяти лет трудится в органах региональной исполнительной власти. Кстати, возможность перемещения чиновника «по горизонтали» почему-то рассматривается редко».

Составлять списки «жертв» грядущего «губернаторопада» стоит, пожалуй, только ради того, чтобы «поймать хайп», но к политической аналитике это отношения не имеет, полагает он.

Вадим Сипров пока предложил констатировать факт: президент России Владимир Путин регулярно встречается с губернаторами, в том числе с теми, у кого выходит срок полномочий.

Одобрение на переизбрание уже получили главы Крыма и Башкирии, Мурманской, Астраханской, Волгоградской и Сахалинской областей, а также Забайкальского края, перечислил политолог.

Возможно, кто-то из глав других регионов отправится в отставку в конце мая — середине июня — для адаптации преемника нужно дать хотя бы три месяца, допустил гендиректор «Института коммуникационного менеджмента». И напомнил: Единый день голосования в этом году — 8 сентября.

Однако масштабных ротаций губернаторов не будет, уверен наш собеседник: система отбора кандидатов в главы субъектов РФ уже прошла этап «грубой калибровки» и не даёт явного брака, как это было с главой Севастополя Овсянниковым.

К тому же вводятся новые, более строгие требования по формированию кадрового резерва на замещение высших должностей в исполнительной власти — как на федеральном, так и на региональном уровнях, добавил Вадим Сипров.

«Качество системы управления растёт, поэтому отпадает необходимость в досрочных отставках. Напомню, прошлой осенью «под ротацию» попал только глава Вологодской области, теперь врио губернатора Георгий Филимонов готовится к выдвижению на пост губернатора этого региона», — заключил он.

Кому дали добро

Действительно, есть группа губернаторов, у которых заканчивается срок полномочий и возникает необходимость переизбрания на должность в этом году.

Они в ходе встреч с президентом России Владимиром Путиным будут обращаться к нему за поддержкой их выдвижения на выборы. Получившие её — есть такая примета во властной системе РФ — сохранят губернаторский пост.

Путин с начала апреля уже встретился с восемью главами регионов, которым предстоят выборы осенью этого года.

О поддержке попросили и получили президентское одобрение семеро: руководители Сахалинской области Валерий Лимаренко, Забайкальского края Александр Осипов, Башкирии Радий Хабиров, Астраханской области Игорь Бабушкин, Волгоградской области Андрей Бочаров, Крыма Сергей Аксёнов, Мурманской области Андрей Чибис, согласно стенограммам на официальном сайте Кремля.

Поддержку не просил только врио губернатора Вологодской области Георгий Филимонов, которому нужно впервые избираться главой региона. Но это не значит, что позже он не обратится к главе государства с такой просьбой и не получит положительного ответа.

Алексей Лохвицкий