Депутаты Госдумы на пленарном заседании во вторник большинством голосов поддержали в первом чтении законопроект "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов".
Законопроект внесен 17 февраля спикерами обеих палат парламента - Валентиной Матвиенко и Сергеем Нарышкиным.
Документ регламентирует работу коллекторов при взыскании долгов.
Кто будет регулировать коллекторов
Предполагается, что регулирование и контроль над этой деятельностью будет осуществлять орган, уполномоченный правительством, он же будет вести реестр коллекторских агентств. Пошлина за организацию коллекторской деятельности вырастет в 10 раз - с 10 тыс. до 100 тыс. рублей.
Штраф за нарушение регламента взаимодействия взыскателя с должником в случае принятия законопроекта будет увеличен в 10 раз - до 2 млн рублей.
Также в законопроекте запрещается неправомерное причинение должнику вреда, раскрытие сведений о должнике и его долге третьим лицам, в том числе путем их размещения в интернете, в жилом помещении, доме, по месту работы должника. Устанавливается максимальное количество звонков, смс-сообщений должнику в течение дня, недели, месяца и т.п.
Должнику предоставляется право отказаться от взаимодействия с указанными лицами, также должник получает право потребовать осуществлять общение с коллектором только через своего адвоката.
Представляя законопроект в ходе пленарного заседания, глава комитета Госдумы по финансовому рынку Николай Гончар сообщил, что важным пунктом в законопроекте является внедрение термина "профессиональный взыскатель", который в существующем законодательстве отсутствует. Он уточнил, что в законопроекте прописаны требования к лицам, которые могут работать профессиональными взыскателями.
"Это исключительно юридическое лицо в форме хозяйственного общества. Ограничения: чистые активы - не менее 10 млн рублей, страхование ответственности - не менее 10 млн рублей", - уточнил Гончар.
Штраф для кредитора
Также законопроект устанавливает требования к сотрудникам, нанятым этими юридическими лицами. Так, запрещается осуществлять взаимодействие с должником лицам, имеющим непогашенную или неснятую судимость за преступление против личности, преступление в экономике или преступление против государственной власти или общественной безопасности.
"Мы уверены в том, что данный законопроект в случае его принятия радикально изменит ситуацию, сложившуюся на рынке востребования долгов, и вместе с тем не приведет к тому, что те обязательства, которые есть у физических лиц перед кредитными организациями, не будут выполнены", - отметил депутат.
По словам парламентария, на сегодняшний день объем кредитов граждан в банках или микрофинансовых организациях достиг почти 9 трлн рублей.
По словам первого зампреда Госдумы Александра Жукова, законопроект позволит снизить число неправомерных действий коллекторов. "Он именно на это направлен и, как раз, упорядочивает всю деятельность и пресекает неправомерную деятельность коллекторов. Законопроект именно об этом", - сказал журналистам парламентарий.
Согласно поправкам в КоАП, штраф за совершение кредитором действий, направленных на возврат долгов, нарушающих законодательство о защите прав и законных интересов физлиц при осуществлении деятельности по возврату долгов, составит для граждан - от 5 до 50 тыс. руб.; для должностных лиц - от 10 до 100 тыс. руб. или дисквалификацию; для юридических лиц - от 20 до 200 тыс. руб.
За аналогичное нарушение, совершенное юридическим лицом, включенным в государственный реестр коллекторских агентств, последует штраф для должностных лиц в размере от 20 до 200 тыс. руб.; для юридических лиц - от 50 до 500 тыс. руб. или приостановление деятельности.
За нарушение, совершенное учредителем (участником), членом совета директоров (наблюдательного совета), членом коллегиального исполнительного органа, единоличным исполнительным органом юридического лица, включенного в госреестр коллекторов, требований и ограничений, установленных законодательством о защите прав и законных интересов физлиц при осуществлении деятельности по возврату долгов, последует штраф: для граждан в размере от 5 до 50 тыс. руб.; для должностных лиц - от 50 до 100 тыс. руб. или дисквалификацию.
Кроме того, на пленарном заседании депутаты рассмотрели еще около десятка альтернативных законопроектов, которые в той или иной мере ограничивают действия коллекторских агентств. Все они были отклонены.
Обсуждение (15)
Это все полумеры. Коллекторский бандитизм должен быть вообще полностью запрещен, как это сделали в Иркутской и Орловской областях, Новосибирске и Нарьян-Маре.
Перед выдачей кредита проверять у заёмщиков знания математики - чтобы понимали, во сколько это обойдется.
to Stanislav Bravov (Севастополь) Это все полумеры. Коллекторский бандитизм должен быть вообще полностью запрещен, как это сделали в Иркутской и Орловской областях, Новосибирске и Нарьян-Маре.
ТОЛЬКО ТАК ! Полностью вас поддерживаю ! Читал , что сенаторы от Севастополя поддержали этот проект, сенаторы от Крыма Цеков и Коветиди были против.
Тулеев в Кузбассе никого не стал ждать. Был бы помоложе, да нам его вместо менялы
Вот так работает губернатор
Самый лучший способ борьбы с коллекторами - не брать кредитов)) А если уж прикрутило так, что другого выхода нет, то считать, считать и считать еще раз. Что бы четко осознавать, во сколько этот займ выльется и в какие сроки его надо вернуть. Бо как говорится - берешь чужие и на время, а отдаёшь свои и навсегда.
to Фри (Севастополь) если его запретят полностью , тогда ситуация станет как в пиндосии. Просрочил платеж - приходят приставы с полицией и за шкирку выкидывают из квартиры показывая Судебный Ордер и Договор кредитования...
Выкидывать на улицу после первой же просрочки все-таки вряд ли будут, но государству действительно надо вернуть его функции. Если кредитор считает, что его права нарушены заемщиком, он должен пойти в суд, получить решение, обратиться к приставам и инициировать исполнительное производство - в общем, как суд решит, но все должно быть в цивилизованных рамках. А пытаться упорядочивать деятельность коллекторов - все равно что легализовывать проституцию для улучшения санитарного контроля населения.
А кто был изначально инициатором принятия закона о коллекторской деятельности? Не депутаты ЕдР?
Stanislav Bravov (Севастополь)
добавлено 2016-04-12 20:36:42 Цитировать
Это все полумеры. Коллекторский бандитизм должен быть вообще полностью запрещен, как это сделали в Иркутской и Орловской областях, Новосибирске и Нарьян-Маре.
byrgik (Севастополь)
добавлено 2016-04-12 22:22:14 Цитировать
Бороться нужно не со следствием, а устранять причину. Все грабительские микрозаймы должны быть выведены с финансового рынка.(интересно, кто же их крышует?). Российские банки нормально работали по украинскому законодательству ( проценты, правда, тоже были грабительскими). Сейчас выдают схему погашения кредита: сначала выплачиваешь проценты за договорной срок, потом погашаешь тело кредита. Мошенничество чистой воды. Почему то те, от кого зависит наведение порядка на рынке кредитования, делают вид, что совершенно ничего не замечают.
Полностью поддерживаю.
Капитализм, и к сожалению Россия не исключение, развивается по своим законам.Но то , что творят БАНКИ, это уже даже и не капитализм, а какой то "узаконенный" грабеж граждан страны.Ведь по существу что получается, есть договор кредитования, где оговариваются обязательства сторон, если заемщик по какой то причине не платит кредит, то банк должен в цивилизованной форме, максимум через суд потребовать возврата денег.Вместо того что бы самим,БАНКАМ, работать по возврату кредитов, БАНКИ тупо переложили это, как они назвали, на коллекторов, а проще говоря в большинстве случаев бандитов.Если так дальше пойдет, то скоро можно будет на любые не выполненные долговые обязательства нанимать коллекторов(бандитов)( в девяностых это уже проходили) и вышибать деньги (вместо цивилизованного решения, а суды можно ликвидировать за ненадобностью) - за не уплаченные коммунальные услуги, не уплаченный штраф, не отданный вовремя долг соседу, и т.д. и т.п. При этом Государственные органы и ЦБ делают вид что ничего страшного не происходит, типа, а как иначе вернуть долги.Такая вот " усиленная" опека БАНКОВ со стороны Государства и ЦБ наводит на грустные размышления и прежде всего такие - так кто для кого -БАНКИ для граждан, или граждане для БАНКОВ?
Вывод со всей этой дурно пахнущей проблемы один - немедленно ЗАПРЕТИТЬ деятельность сомнительных финорганизаций, выдающих эти быстрые кредиты и саму ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ коллекторских контор и перевести решение этих проблем из "бандитского" в цивилизованное, законное.
Закон, который сейчас рассматривается в Госдуме по коллекторам проблему не решает, точнее решает ее минимально мелкими ограничительными мерами - "уговаривать" бандитов вести себя культурно и законно, то же самое к примеру что уговаривать волка вести себя цивилизованно по отношению к овцам, в стадо которых тот ворвался...
все равно что легализовывать проституцию для улучшения санитарного контроля населения.
А вот как раз в этом что то есть.
Запретить эти бандитские рэкетирские организации. Суд и только суд вправе разрешать подобные споры...
Эх!!! Нам бы такого губернатора! Там у него порядок и помощь людям. Недаром его постоянно переизбирают люди
Рекомендую всем посмотреть выступление губернатора Тулеева.
ВОТ ТАКИМ ДОЛЖЕН БЫТЬ ГУБЕРНАТОР И ТАК РАБОТАТЬ!
И прав по поводу банков - если не прекратят финансовый беспредел, то их надо "не докапитализировать", а к ним тоже надо присылать коллекторов - не заплатил БАНК вовремя какой -нибудь платеж кому то , дубинкой по одному месту, так наверное быстрее дойдет...
Коллекторы вообще то бандиты в законе и мне не понятно почему РФ приняла эту форму выбивания долгов. В старой России было проще- долговая тюрьма. Это и законно и польза для государства. Должник работает за корочку хлеба, а заработок идет в пользу потерпевшего
Запретить передачу долгов третьим лицам!!!! А то получается банки дают кредиты направо и налево, без малейшего анализа способности заемщика вернуть кредит.
Матвиенко и Нарышкин разводят людей на хату? Оригинальные уродцы России)))