Сегодняшнее заседание Заксобрания Севастополя было внеочередным — 24 июля его созыва потребовал губернатор. При этом внесённый правительством вариант поправок с самого начала вызывал недоумение: его словно нарочно составляли таким образом, чтобы депутаты не смогли его принять.
В частности, законопроект предполагал возвращение 4 млн. рублей на содержание уполномоченного по защите прав предпринимателей. При этом уполномоченный принёс присягу только 24 июля — соответственно, и средства более чем на полгода работы ему уже не понадобились. Контрольно-счётной палате возвращались 2 млн. рублей, предназначенные на оснащение собственных помещений. Но помещений КСП так и не дождалась, поэтому от средств отказалась. За две недели до этого, 10 июля, депутаты сократили данные расходы.
Но главное — они вернули на уровень 2017 года урезанное правительством в декабре финансирование Контрольно-счётной палаты, частично восстановили финансирование самого регионального парламента (при этом сами депутаты, отказавшиеся от зарплаты в начале года, получать её по-прежнему не планировали — речь шла лишь о зарплате аппарата и других тратах на обеспечение работы закса).
Кроме этого, заксобранию удалось вернуть утраченный ранее контроль над внесением изменений в городской бюджет (в декабре правительство добилось права перераспределять средства между программами самостоятельно).
Всё вернуть обратно
Через 13 дней после этого, 23 июля, правительство сделало заявление о том, что ситуацию с бюджетом нужно вернуть на прежние позиции. Озвучил эту идею глава департамента финансов Владимир Штоп. А на следующий день в заксобрание поступило требование губернатора о проведении внеочередного заседания с вопросом о внесении изменений в бюджет.
На последовавшее заседание бюджетной комиссии, где от них ждали пояснений, члены правительства традиционно не явились.
Глава комиссии Вячеслав Аксёнов сообщил коллегам, что внесением этого законопроекта правительство нарушило два закона Севастополя — о правовых актах (нет ни финансового-экономического обоснования законопроекта, ни экспертизы КС) и о Контрольно-счётной палате.
Сегодняшнее заседание было коротким. Владимир Штоп упирал в основном на то, что свобода обращения с бюджетом необходима для более успешной работы по ФЦП. В том числе - строительства школ и других социальных объектов.
«Я вижу в этом лукавство. Если бы дело было в финансировании школы, правительство подготовило бы соответствующую формулировку — например, разрешить перераспределение средств в рамках такой-то программы. И я думаю, это предложение было бы поддержано безоговорочно. Но нам пришло совсем другое.
Есть в выступлении Владимира Владимировича Штопа и ещё одно лукавство: он сказал, что у него как у руководителя финансового органа и раньше не было полномочий перераспределять средства между программами. Это правда — ему такое право не было дано. А вот у правительства оно было.
Более того, при этом изменения объёма финансирования программ даже не подлежат экспертизе КСП. То есть что правительство захочет, то оно и сделает», — прокомментировал слова Штопа глава бюджетной комиссии Вячеслав Аксёнов в разговоре с журналистами.
Полномочия, которыми сегодня обладает правительство Севастополя, соответствуют полномочиям исполнительных органов власти других регионов, в том числе и Республики Крым, подчеркнул Аксёнов.
«И с этими полномочиями другие регионы, включая Республику Крым, успешно справляются с текущим финансированием и опережают нас по реализации ФЦП. Поэтому аргументы о том, что из-за нашего решения вся работа будет нарушена, не соответствуют действительности. Полномочий достаточно, ими надо умело пользоваться», — сказал он в заключение.
Теперь у заксобрания начались парламентские каникулы. На свою очередную сессию оно соберётся уже в сентябре.
Ольга Смирнова
Обсуждение (21)
Пора принимать закон о количестве и качестве подготовки внеочередных заседаний ЗС.
"Передо мной любой факир - ну просто карлик,
Я их держу заместо мелких фраеров,-
Возьмите мне один билет до Монте-Карло -
Я потревожу ихних шулеров! "
Организованная ижевская группировка никак не успокоится,что ЗС перекрыло клапана безоглядного распила бюджетных средств.Вот и нечего "лезть вперед паровоза".ЗС - первично,а исполнительная власть - вторична. Исполняйте федеральный закон № 184-фз от 06.10.1999 о разграничении полномочий ЗС и исполнительной власти.
совсем работать не хотят
Многое прояснится после приезда Д.Медведева...
to stuffer: Если бы работать не хотели, как раз приняли бы) Насколько проще передать все правительству и отдыхать, а оно пусть воротит, что хочет! Правительство-то именно этого добивается - чтобы ни депутаты, ни КСП не вникали, что там с бюджетом происходит
Вы абсолютно правы. Именно так и должно быть. И так было...в СССР. Тогда в ЗС работали грамотные профильные специалисты из всех областей экономики,а при рай и гор отделах КПСС были профильные отделы и управления, в котоорых члены КПСС они же специалисты.вместе с депутатами утверждали городские программы, а Исполнительный орган выполнял поставленные передним задачи. Сегодня днпутаты толком не разбираются ни в промышленном производстве,ни в экономике, ни в здравоохранении. ни в чем... А партия во главе с гр. БДК абсолютно профнепригодна. К этому добавим неподконтрольное ЗС правительство.Система создана абсолютно неработоспособная. Тут уж не до прорыва.тут хоть что то бы делали.
to татьяна русева: не надо всех депутатов под одну гребёнку. За 4 года они прошли большой путь. Придут через год новые и начнут все сначала. Сомневаюсь, что новые депутаты будут лучше нынешних.
Покой Вам будет только сниться
. Если не каждую, то через неделю будете собираться
на внеочередные заседания
. Горсовет пАнимашь
.
to Максим Миронов: Ну почему сразу никто? Вы попробуйте, думаю, угодите. А если серьезно, то вы рассуждаете как женщина, у которой второй муж пьет горькую и скандалит, но она не разводится, потому что боится, что люди скажут. Считает, что уже исчерпала лимит разводов - с первым было можно, а со вторым уже неудобно как-то. Надо терпеть и всем говорить, что трезвый и заботливый.
Саботирующее заксобрание напоследок преподнесло очередную подножку правительству и торжественно свалило в отпуск. Пора уже прощаться с этим прошлым , с этим балластом и досрочно выбирать новое....
to Пальмира2018: Бездарное правительство, не умеющее работать в тех же условиях, что и соседний Крым, в очередной раз попыталось перевалить ответственность за провалы в работе на депутатов))
А может ,быть и такое ,что милка изрядно постарела и не видит других шансов в перспективе что то менять ? А менять необходимо или он сам от вас уйдет....
За "удмуртов" неандертальцы заксобра ответят похоже по полной .Интересно это ж какими надо быть иродами - националистами и называться при этом депутатами севастопольцами ,чтобы говорить такое. Россия семья многонациональная и за подобный "базар" придется ответить...
И так было...в СССР. Тогда в ЗС работали грамотные профильные специалисты из всех областей экономики,
Логика ну просто соседнего подскачущего гос-ва и их киевских героев ....Вы бы еще вспомнили 1-ю мировую или папу Ленина . Перестаем ныть , снимаем очки и все вместе с Д. Овсянниковым строим новый Севастополь.
to Пальмира2018: Существует финансовая дисциплина,которая очень не нравится организованной ижевской группировке.А ЗС требует ее выполнять.Вот и весь сюжет.А "новый Севастополь" вы предлагаете в виде гетто из высотных апартаментов без воды и канализации,зато с разгулом преступности по причине безработицы?Ведь за последние 4 года в городе строятся исключительно апартаменты,а имеющиеся предприятия гнобятся и отжимаются.
Умиляют 20-30-ти постовые активные "комментаторы". Видимо им за комментарии в выходной день вдвойне платят. Но похоже, что у их работодателей не хватает ума даже на то, чтоб заставить своих подчиненных сначала набрать хотя бы несколько сотен нейтральных постов в каждом аккаунте и лишь потом лезть в серьезные темы.
Как все это противно и примитивно.
to татьяна русева: "К этому добавим неподконтрольное ЗС правительство.Система создана абсолютно неработоспособная."
Простите, но если ЗакС подконтролен Губернатору, то это монархия.
Зачем тогда в государстве прописано было разделение властей? Давайте всё же жить по конституции, а не по понятиям.
В чём неработоспособность? В том, что Правительство подсовывает в последний день горбатые бумаги? Так это говорит только о том, что Правительство пытается ворочить деньгами без оглядки на Закон. Их желания понятны. но есть Закон.
to маскаль: Не пдсказывайте!
Пусть сами учатся.
to маскаль: Видимо,"новички" появились на ФП,чтобы разбавить негативную реакцию населения на должностные преступления организованной ижевской группировки должностных туристов и создать видимость,что все не так уж плохо.
Пальмира2018
(Севастополь)
28 июля 2018 - 10:36
Саботирующее заксобрание напоследок преподнесло очередную подножку правительству и торжественно свалило в отпуск. Пора уже прощаться с этим прошлым , с этим балластом и досрочно выбирать новое..../////////////////////////////////////////////////////////////////////// Ваше негодование непонятно. В чем заключается саботаж? Почитайте Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" по ссылке
http://ivo.garant.ru/#/document/12117177/paragraph/1947330:0
Я не идеализирую Законодательное собрание, но нужно объективно относиться к происходящему. Будут перевыборы ЗС - агитируйте, голосуйте исходя из своих предпочтений. А взаимодействовать правительству и ЗС следует в рамках оговоренных ЗАКОНОМ. Правительство не может и, тем более, не имеет никакого права давать указания ЗС. Я в свое время голосовал за Д. Овсянникова, но разочарован его поведением по отношению к ЗС. Выпады его и его подчиненных в адрес ЗС неубедительны.