Историко-культурная экспертиза при строительстве необходима и должна проводиться еще на предпроектной стадии, – уверенность в этом выразила зампредседателя комитета Госдумы РФ по культуре Елена Драпеко на выездном заседании комитета в Севастополе.
Темой заседания было сохранение подводного археологического наследия, однако обсуждение, по выражению одного из участников, неоднократно «выходило из воды». Был затронут и вопрос об историко-культурной экспертизе.
По мнению заместителя главы комитета по культуре Елены Драпеко, отмена такой экспертизы обрекло бы многие объекты археологии на гибель. Глава Севнаследия Михаил Рязанцев добавил: экспертное заключение должно быть получено заблаговременно, на предпроектной стадии.
«У строителя есть проект, который прошел главгосэкспертизу, есть смета на строительство. Он обнаруживает археологический объект, и это требует дополнительных затрат – условно говоря, миллион рублей. А в смете средств на это не заложено. Мы с этим сталкиваемся сплошь и рядом. Поэтому других вариантов, кроме государственной историко-культурной экспертизы, нет. По-другому невозможно. Обязательно экспертиза, причем на стадии предпроектных работ. Если выносить это на стадию строительно-монтажных работ, будет коллапс», – уверен он.
Елена Драпеко сообщила, что полностью разделяет его мнение и уже говорила на эту тему с главой правительства РФ Дмитрием Медведевым.
«Не знаю, кто ему напел, что это вредное дело. Мы-то считаем, что это еще и предупреждение излишних расходов строителей. Потому что иначе, если они во время строительства что-то находят, варианта два: или они становятся уголовными преступниками, или стройка останавливается», – сказала она.
Напомним, законопроект о внесении изменений в федеральный закон № 73-ФЗ, был внесен в Госдуму РФ. Он предполагал отмену историко-культурной экспертизы, предваряющей строительство. В апреле этого года против такого предложения высказались члены президиума Союза музеев России, заседание которого состоялось в Херсонесе под руководством директора Государственного Эрмитажа Михаила Пиотровского.
Ольга Смирнова
У строителя есть проект, который прошел главгосэкспертизу, есть смета на строительство. Он обнаруживает археологический объект.
Если проект прошел Главгосэкспертизу, то значит инженерно-экологические изыскания выполнены согласно СП 47.13330.2012. Там есть пункт 8.5.1 Состав и содержание технического отчета по результатам инженерно-экологических изысканий и исследований для обоснования документов территориального планирования . В содержании этого технического отчета есть раздел - "Объекты культурного наследия - наличие в пределах района размещения объектов капитального строительства и в зоне их влияния объектов, поставленных на охрану, а также выявленных объектов культурного наследия, в том числе объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, их охранных зон и сведений об установленных ограничениях на ведение хозяйственной деятельности". Без этого раздела проект возвращается на доработку прямо в приемной Главгосэкспертизы с формулировкой отсутствует предмет для экспертизы.Если же этот раздел есть в проекте, то все претензии к изыскателям. Должны были обнаружить на стадии изысканий.
Будет правильно,если слова не разойдутся с делом.
to Помор: Столкнулся с буквально вопиющими фактами, когда при строительстве коттеджей на Учкуевке( если не ошибаюсь, СТ Лаванда) при проведении земляных работ чего только не откапывали... И останки погибших немецких солдат(судя по медальонам), и полуистлевшие цинки с патронами, и мины, и остатки винтовок. При рытье траншеи под канализацию откопали даже сбитый в годы войны самолет! Ребята не растерялись-силуминовый двигатель сдали на металлолом, остальное закопали обратно.