«Вера в светлое завтра, это не вера в лотерейное счастье, - считает глава Севастопольской городской государственной администрации Владимир Яцуба, - это продолжение начатого пути, а фундамент для достижения поставленных целей мы закладываем ежедневно». О том, что сделано властью в уходящем году, и о перспективах на будущий рассказывает  Владимир Яцуба.

Средства в бюджете – возможность реализации социальных программ

Моя команда пришла не на пустое место. Продолжая начатое, исправляя допущенные ошибки, находя новые резервы и источники роста, мы обеспечили стабильное развитие региона. Недавно в Днепропетровске прошел Совет регионов под председательством Президента Украины Виктора Януковича. И мне приятно отметить, что по результатам социально-политического развития за девять месяцев Севастополь занял второе место в Украине, а по объемам строительства и введения в эксплуатацию жилья – первое.

Свою работу мы начали с наведения порядка в бюджетной сфере. За счет этого дополнительно получено 40 млн. грн., которые депутаты горсовета по нашему предложению направили на увеличение объемов финансирования как коммунальной, так и социальной сферы. На 1 декабря этого года объем бюджета города составил 1 428,4 млн. гривен и превысил показатель аналогичного периода прошлого года почти на 20%.

Подчеркну, что сегодня для власти города важно не просто попасть в «бюджетную строку», а разработать и воплотить в жизнь эффективные меры, найти способы выполнения всех намеченных программ. Отмечу, что Севастополь в 2011 году был включен в целевые программы Укравтодора, Минрегионстроя, Минфина, Минэкономики.

Инвестиции должны работать на экономику города

Выполнен большой объем работ в вопросе улучшения бизнес-климата и привлечения инвестиций. Прежде всего, это касается вопросов дерегуляции и развития предпринимательства. Только в этом году было отменено 56 регуляторных актов, не соответствующих принципам государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности. За период с января по сентябрь все акты органов местного самоуправления были приведены в соответствие с действующим законодательством.

В целях реализации приоритетных направлений в вопросах привлекательности региона для инвесторов и создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику города в этом году был разработан инвестиционный паспорт города.

В сентябре 2011 года состоялся первый Севастопольский Международный инвестиционный форум. Его главной целью стала презентация возможностей Севастопольского региона, демонстрация стратегических инвестиционных проектов и обсуждение условий и перспектив работы иностранных компаний на территории города. Форум собрал более 400 участников. Результат – заключение ряда договоров, направленных на продвижение инвестиционных проектов.

Отмечу и стратегические проекты, уже реализуемые на территории города. Во-первых, это инвестиционный проект по модернизации производственных мощностей ООО «Инкермнский завод марочных вин». В настоящее время осуществляется реализация проекта строительства виноперерабатывающего комплекса с объемом иностранных инвестиций около 40 млн. дол. США.

Кроме того, в Севастополе завершен первый этап создания предприятия по изготовлению ветрогенераторов мегаваттного класса (проект разработан и внедряется ООО «Металл Сервис Групп»). На сегодня объем инвестиций в предприятие уже составил около 32 млн. дол. США.

С заботой о ветеранах

Я в регионе сравнительно недавно. Однако уже успел почувствовать какую-то необыкновенную ауру этого города. Здесь все дышит историей: Херсонес, усыпальница четырех адмиралов, Сапун-гора, названия улиц и площадей… Легендарные события прошлого, переплетенные с сегодняшним днем.

Ощущая духовную связь с людьми, создававшими славу города, приходишь к мысли: «Что я могу сделать и для города, и для севастопольцев, отдавших свою жизнь, свой талант городу-герою?»

Видя особое трепетное отношение севастопольцев к ветеранам и пожилым людям, я часто задумываюсь: все ли городская власть делает для их достойной жизни, здоровья и счастья?

Вместе с городским Советом мы разработали программу «Ветеран». Определились, что каждый год на эти цели будем тратить 9 млн. грн. В том числе определили и назначили выплату пожизненной ежемесячной пенсии защитникам Севастополя. На эти цели из государственного бюджета мы ежемесячно получаем дополнительно 16 млн. грн.

Достаточно оперативно мы отреагировали на резонансные выступления афганцев и чернобыльцев. Вместе с депутатами горсовета отработан механизм, позволяющий улучшить обеспечение этой группы населения.

Повышение качества и доступности медицинских услуг

Одна из самых «болевых точек» города-героя – здравоохранение. Его главная проблема – изношенность материально-технической базы. Например, в некоторых отделениях городской инфекционной больницы капитального ремонта не было более 30 лет. А ведь ремонт – отнюдь не выход из ситуации, когда большинство зданий лечебных учреждений города – постройки конца 40-х – начала 50-х годов. Это тот случай, когда дешевле возвести новое.

Именно такая работа, благодаря принципиальному решению Премьер- министра Николая Азарова, ведется, в частности, в первой городской больнице имени Пирогова. 52 миллиона гривен уже выделено на строящийся корпус ЛОР-отделения. Уверен, в следующем году мы торжественно откроем этот новый больничный комплекс.

Мы понимаем, что нельзя бесконечно просить дотации из Киева. Одна из наших главных задач – привлечение дополнительных источников доходов региона, увеличение бюджета развития. В этом залог успеха реформы здравоохранения города в целом, главная задача которой – существенное повышение качества и доступности медицинских услуг.

Продолжается работа по обновлению автопарка «Скорой помощи». К концу года мы смогли обновить его уже на 30 %. Задача – стопроцентное замена медицинского транспорта уже в следующем году. Отмечу, что в данном вопросе город, благодаря налаженным партнерским отношениям, получил новые, оборудованные всей необходимой медтехникой реанимобили от бизнес-кругов региона. Это тоже партнерство, причем направленное на социальный результат.

Счастливое детство для нашего будущего

Все что мы делаем, мы делаем для нашего будущего – для наших детей. Нам всем хочется, чтобы они были здоровы, чтобы все у них в жизни получалось, чтобы они жили лучше, чем мы, без потрясений, войн и революций. Чтобы они жили в благополучной и счастливой стране – стране, где уважают старших, сохраняют традиции, где стремятся к достижению новых целей.

Поэтому уходящий 2011 год стал годом особой заботы о подрастающем поколении. А проблем здесь за последнее десятилетие накопилось немало. Одна из них – очередь в детские сады. Не секрет, что число дошкольный учреждений раньше постоянно сокращалось. Мы постарались кардинально изменить ситуацию. На начало ноября в городе дополнительно открыто 18 групп в действующих садах, в т.ч. две – в сельской местности. В декабре к этому списку добавили еще три группы в учебно-воспитательном комбинате № 5. К весне планируем ввести еще 1800 мест.

В соответствии с Региональной программой развития дошкольного образования до 2015 года, количество мест в детских садах увеличится на 2600. Это полностью решит проблему. Но мы не будем ждать до 2015-го. Решить эту проблему уже в наступающем году – вот задача севастопольской власти.

На пути преобразований

Севастополь не стоит в стороне от масштабных реформ, проводимых в стране. Одна из них – пенсионная. Но, согласитесь, ход ее реализации напрямую зависит от динамики и погашения задолженности по выплате заработной платы. Радует, что в регионе отсутствует такая задолженность в учреждениях и организациях, финансируемых из местного бюджета. Но динамика погашения таких долгов предприятиями негосударственной сферы нас пока не устраивает. Сумма городского долга составляет свыше 7-и млн. гривен – это, в том числе, и средства на пенсии, социальные выплаты. Неужели горожане должны кредитовать нерадивых «хозяйственников»? В новом году мы будем спрашивать с них более строго.

Отдельно стоит сказать о реализации основных положений реформы ЖКХ. Это, прежде всего, касается технического переоснащения, повышения уровня ресурсо- и энергоэффективности. В течение 2011-го года выполнены проекты реконструкции объектов с установкой 9-и станций доочистки воды для обеспечения населения поселков Вишневое, Андреевка, Солнечный, Бельбек, построены и введены в эксплуатацию канализационные очистные сооружения с полной биологической очисткой в селах Фронтовое и Верхнесадовое. Завершен первый этап работ по модернизации систем управления насосными станциями гидроузла № 3 в с. Штурмовое по установке автоматизированных систем управления, которые обеспечат бесперебойную подачу воды населению Нахимовского и Балаклавского районов с внедрением 20-и процентов экономии потребления электроэнергии.

О тарифах, дорогах и городском транспорте

Город нормально вошел в отопительный сезон. Конечно, не обошлось без накладок, но, в целом, динамика (даже в сравнении с прошлыми годами) позитивная. На 48-и объектах предприятия «Севтеплоэнерго» в этом году были установлены компенсаторы реактивной мощности. Выполнены проекты по реконструкции двух котельных с заменой устаревших низкоэкономичных котлов. Также разрабатывается проект «Энергетический комплекс с использованием когенерационной установки и тепловых насосов в бухте Камышовая».

Сейчас много разговоров о цене на газ, электроэнергию. Но надо помнить и о том, что рачительный хозяин должен экономить. Внедрение энергосберегающих технологий – один из действенных барьеров повышения каких-либо тарифов. В 2011 году был проведен энергетический аудит субъектов хозяйствования, осуществляющих производство, транспортировку и снабжение тепловой энергией потребителей (предприятий «Севтеплоэнерго», «Севтеплосервис», «СГС плюс») с целью экономии энергоресурсов, в том числе природного газа. На основе проведенного энергетического аудита разработана региональная программа «Энергетический план г. Севастополь на 2011-2015 годы».

Не хочу хвастаться, но не могу не сказать, что, благодаря слаженной работе моей команды, удалось в кратчайшие сроки завершить строительство путепровода и автомобильной дорожной развязки «Балаклава-Севастополь». За полтора месяца освоено более 65-и млн. грн. Замечу, что это больше, чем за весь период строительства, начиная с 2007-го года.

Также завершена работа по проектированию расширения моста возле городского железнодорожного вокзала. Это не просто «расширение»: проект предусматривает строительство транспортной кольцевой развязки с расположением новых мостов и устройство автомобильных путепроводов, подъездов и подходов. Все это обеспечит безопасные условия движения и повысит пропускную способность в несколько раз.

Говоря о городском транспорте, подчеркну значимость приобретения 10 новых троллейбусов. Положительное решение данного вопроса стало возможным благодаря принципиальной позиции Президента Украины. 10 новых троллейбусов, конечно, не решают всех проблем. Серьезную поддержку и помощь в этом вопросе нам оказывает правительство Москвы. Я встречался с мэром Москвы Сергеем Собяниным. В последнее время между Севастополем и Москвой, говоря образно, произошла «перезагрузка отношений». Уже в наступающем году за средства правительства Москвы мы рассчитываем получить 10 троллейбусов. Также будут выделены средства на строительство 1260 квартир для военнослужащих Черноморского флота РФ и их семей.

2011 год в строительной отрасли региона стал годом выхода из кризиса. За год было построено и сдано в эксплуатацию 300 тыс. кв. метров жилья и других объектов социально-культурного назначения.

Намеченные планы должны быть реализованы

В заключение еще несколько данных статистики, а цифры, как известно, упрямая вещь. За 11 месяцев уходящего года в городе родилось 3861 детей, в том числе 1844 девочек и 2017 мальчиков. Это больше, чем в прошлом году. Значит, жизнь становится лучше, и у многих семей появилась уверенность в завтрашнем дне.

Сегодня Севастополь – на пути преобразований. Реформы коснулись практически всех сфер жизни. Налажен постоянный диалог с общественностью, большую помощь в этом вопросе оказывают СМИ региона. Подчеркну, только в диалоге, открытом, широком – залог успеха любых начинаний и преобразований. Такой подход должен дать результат, он единственно правильный. Ну а цель, как и подчеркивает Президент Украины Виктор Янукович, очень ясна – улучшение качества жизни людей – граждан Украины, севастопольцев.

Так что 2011 год, несмотря на все его трудности и проблемы для нашего региона, стал годом созидательного труда, «разбега». Это значит только одно – все намеченные планы масштабных преобразований должны быть реализованы уже в новом, 2012 году. А секрет успеха прост – нельзя стоять на месте, нужно развиваться, идти вперед к намеченной цели. Нам ещё очень многое предстоит сделать. Новый год – это новый шанс. И мы не должны упустить его. И успех наших действий зависит от каждого из нас. От того, что каждый сделает для своей семьи и для своей страны.