В Севастополе предложили новую модель снабжения в условиях военной угрозы

Что происходит, если привычная система снабжения оказывается под постоянной угрозой? Ответ очевиден — искать новую. Но какой она должна быть?

В Севастополе на уровне гражданской инициативы обсуждают варианты запуска десятков альтернативных и дополнительных способов доставки топлива на Крымский полуостров.

Предложения, которые собрал в этом материале ForPost, родились по следам тезисов советника министра транспорта России Алексея Чадаева, высказавшегося о проблематике организации распределённой, дублирующей и малой логистики, которая оказалась бы полезной в Крыму и Севастополе в условиях военной эскалации и беспилотных ударов по инфраструктуре полуострова. 

Чадаев, в частности, говорил, что имеет смысл не укрупнять, а наоборот – максимально «уменьшать» и размывать логистический контур, создавая для гражданских целей густую капиллярную сеть малых и сверхмалых логистических цепочек и маршрутов, которые будут решать задачи резервирования и дублирования задач основной транспортной сети в гражданских целях – доставка продовольствия, топлива, перевозки и т.п.

Возможно, речь идёт уже не только о Крыме или Донбассе, прифронтовых районах. Если угрозы транспортной и энергетической инфраструктуре становятся новой реальностью, стране рано или поздно придётся пересматривать привычную модель логистики.

Анализ сложившейся в Крыму и Севастополе ситуации с доставкой и транспортными коридорами, с которым помогали специалисты, а также сведения, полученные ForPost у логистов, позволяют сделать некоторые выводы и предложить на обсуждение несколько идей.

Все предложения, собранные ниже, объединяет один принцип — как раз и сделать систему снабжения менее зависимой от отдельных объектов и отдельных маршрутов.

Отпускаем цены. Высокая цена на топливо не влияет на безопасность.

Это очень важный фактор, на который указывают транспортники. Грубо говоря, позиция такова: можно насытить рынок Крымского полуострова топливом в требуемых объемах, отпустив цену в свободное плавание.

Низы могут. Любые действия снизу, направленные на запуск маленьких, дублирующих, обходных, резервных каналов поставок чего угодно в Крым и Севастополь – во много крат эффективнее ожидания действий из федерального центра по стабилизации ситуации. 

Само ничего не восстановится. И работе федеральных органов, которые часто ограничены законодательством и не очень гибки, необходимо помогать через инициативы частных лиц, мелкого и среднего бизнеса, чтобы вопросом поставок, в том числе и топлива, занимались все, кто заинтересован и способен.

Выгодный груз. Необходимо создать условия, чтобы выехать за бензином, везти бензин в Крым было выгодно всем: из любой точки России и в любую точку на Крымском полуострове по любому маршруту.

Для этого, конечно, потребуется, чтобы власти временно разрешили провоз топлива любым объёмом и в любых ёмкостях, любым видом транспорта.

Условно говоря, любой транспорт, который едет в Крым, должен понимать, что сможет взять в собой топливо, сможет спокойно его провезти и сможет спокойно его реализовать на полуострове.

Принцип работы может напоминать механизм заказа такси, когда в приложении можно заказать бензин, и любой желающий может этот заказ выполнить и доставить топливо.

Это может работать в режиме «Регистрируйся и вези», а может и как «Вези, можно не регистрироваться».

Фактически речь идёт о превращении тысяч независимых перевозчиков в элементы единой логистической сети. Чем больше участников способны выполнять одну и ту же задачу, тем сложнее нарушить работу всей системы.

Чрезвычайное разрешение. Необходимы условия, когда временно топливо будет разрешено реализовывать буквально в любой точке полуострова, как через частные инициативы физических лиц, так и через предпринимателей. И, конечно, чтобы продажа топлива таким образом временно не трактовалась правоохранительной и фискальной системами как нарушение закона, а понималась как разрешённый способ снижения топливного дефицита.

Микропартии. Доставку топлива в бензовозах необходимо переложить на модель доставки топлива маленькими транспортными средствами – микроавтобусами, легковыми авто. Бензовоз – большая очевидная цель для врага. Сотни альтернативных авто позволят «ослепить» противника, дезориентировать его и лишить очевидных целей.

С одной стороны, сотни и тысячи единиц более «лёгкого» транспорта позволят размыть сеть каналов поставки и сделают крайне сложным определение цели для противника. С другой стороны, конечно, возрастёт стоимость топлива для конечного потребителя, но зато люди смогут ехать, когда им нужно ехать.

Такой подход может выглядеть менее эффективным с точки зрения стоимости перевозок. Однако в условиях повышенных рисков устойчивость системы нередко оказывается важнее её максимальной экономичности.

Распределенная сеть. Централизованная система более уязвима, чем разветвленная динамичная схема транспортных каналов. Повышение стоимости топлива, безусловно, ударит по кошельку, но в то же время экономика будет продолжать работать.

Конечно, реализация любых нестандартных решений всегда встретится с очевидными ограничениями: законодательство, ресурсные возможности, безопасность и другое. Однако диалог представителей федеральных и региональных властей, военных и силовых структур со всеми транспортными компаниями, владельцами малых и больших грузовиков, владельцами прицепов, пикапов и многими другими для решения общей задачи – представляется возможным и важным именно сегодня.

Любая централизованная система выигрывает в скорости и стоимости, пока работает без сбоев. Но чем сложнее внешняя среда, тем выше ценность распределённых решений, способных продолжать работу даже после потери отдельных элементов. Именно поэтому вопрос сегодня стоит уже не только о поставках топлива или продовольствия, а о том, какой должна стать гражданская инфраструктура в новых условиях. 

Если раньше логистика была похожа на железную дорогу с несколькими магистралями, то теперь она всё больше напоминает интернет: без единого центра, с множеством резервных маршрутов и способностью автоматически обходить повреждённые участки.

В мировой практике при подготовке к стихийным бедствиям и другим масштабным кризисам принцип распределённой логистики применяется всё чаще. Определенный опыт нарабатывали США, Израиль, Япония.

Сергей Абрамов