Условия целевого обучения медиков предлагают изменить. Перемены могут коснуться как самих молодых специалистов, так и руководства больниц, куда их направляют работать. Соответствующий вопрос подняли на заседании комитета по социальной политике, труду и здравоохранению Южно-Российской парламентской ассоциации (ЮРПА). Подробности проекту «ForPost.Политика» рассказала председатель этого комитета, депутат законодательного собрания Севастополя Татьяна Щербакова.
Цель депутатской инициативы – найти решение проблемы нехватки медицинских кадров.
«Ситуация в Севастополе сложная, обсуждали тему с коллегами из других регионов России: у них не легче», — отметила Щербакова.
Один из аспектов этой проблемы – процент тех, кто оканчивает медицинские вузы, но не идёт работать в государственные учреждения в сфере здравоохранения. Речь идёт о тех, кто учится по целевому направлению. Проще говоря, студент получает за счёт государства медицинское образование, а в обмен за это берёт на себя обязательство отработать определённое количество лет в бюджетных учреждениях.
Сейчас, если студент не выполняет условия договора и меняет место работы до истечения оговоренного срока, то он полностью возмещает стоимость обучения. Более того, студент возвращает государству средства, потраченные на меры поддержки его как медика.
Невзирая на это, довольно много медиков после обучения по целевому направлению уходят на другие места работы, включая коммерческую медицину.
«Поэтому мы предлагаем усилить ответственность за неисполнение условий договора для обеих сторон. Иногда медики-целевики берут кредит, выплачивают вузу и региону-заказчику всё, что на них потратили, и уходят в свободное плавание. Вузу возмещают расходы на обучение, региону – расходы на меры поддержки. Поскольку это медиков всё равно не останавливает, мы предлагаем эту ответственность усилить», — пояснила Щербакова.
Предполагается, что такой медик должен будет не только возместить абсолютно все потраченные на него деньги, но и заплатить условный штраф сверх этого. Какой может быть сумма этого штрафа в случае, если идея дойдёт до стадии реализации, говорить, по мнению депутата, пока рано.
Нарушения в отношении медиков
Кроме того, есть случаи нарушения договора и другой стороной, когда, по словам парламентария, страдают права самого медика, готового честно соблюдать подписанный им договор.
«Как пример, в договоре прописано, что он будет работать в условной городской больнице на конкретной должности. Он отучился шесть или больше лет, приходит с готовностью работать, а ему говорят: “Место занято, езжай в глухую глубинку, в деревню, есть место там”. Это однозначно нарушение условий целевого договора. И за это тоже надо определённым образом наказывать», — подчеркнула Щербакова.
Причём наказание должно быть достаточным, чтобы удержать руководство больницы от таких шагов, которые подрывают доверие к целевому обучению.
«В таких случаях целевик уходит, и мы ещё на восемь лет остаёмся без специалиста, которого готовили», — подчеркнула депутата.
Более того, в отдельных случаях недобросовестное руководство больниц сознательно злоупотребляет условиями договора с целевиками. Подход в таких случаях довольно циничный – медик связан договором и «никуда не денется».
«Поэтому им платят зарплату на 15-20 процентов ниже, чем всем остальным. За счёт распределения премий и так далее», — пояснила Щербакова.
Это также может снизить привлекательность целевого обучения для тех, кто выбирает специальность и узнает о подобных скверных историях. Самого же медика такое явно несправедливое отношение попросту демотивирует работать, даже если он по завершению вуза был полон энтузиазма.
К сожалению, сложившиеся в России реалии таковы, что у молодого специалиста зачастую нет реальных способов противодействовать такому отношению руководства.
Другие меры
Решать проблему надо комплексно, не только методом кнута, но и пряника. Так, молодым медикам предлагают предоставлять льготные программы кредитования, в том числе ипотечные. Это может решить актуальный для многих из них жилищный вопрос, а в итоге через жильё и «привяжет» к региону, отметила депутат.
«В целом ситуация с нехваткой кадров в здравоохранении серьёзная. Коллеги из других регионов поддержали наши предложения», — подытожила Щербакова.
Конференция ЮРПА проходит в Калмыкии. Всего на ней депутаты из разных регионов планируют рассмотреть 60 инициатив, адресованных федеральным властям.
Ранее в Севастополе уже поднимали вопрос санкций за нарушения условий целевого обучения.
Ситуация с нехваткой медперсонала в Севастополе остаётся актуальной из года в год.
На заседании комитета ЮРПА, проходившем в октябре в Астрахани, участники поддержали инициативу запретить продажу вейпов для взрослых.
