Спуск Котовского или Подъем Куницына

В № 51 журнала «Фокус» от18 декабря 2008 был опубликован очередной рейтинг политиков Украины, а также даны сравнения с предыдущим их рейтингом 2007 года.

«К сожалению, не существует единиц измерения влиятельности. - пишет «Фокус». - И оценивая общественно-политический вес наших героев, мы, конечно же, принимали во внимание их должности, благосостояние, звания, популярность и связи. Тем более что именно эти факторы как наиболее значимые для определения влиятельности выделяет и Всеукраинская общественная научная организация «Эксперты Украины», которая специально для Фокуса провела экспресс-опрос среди 1730 различных специалистов не только в столице, но и в областях. Однако самыми важными признаками влиятельности, по мнению редакции, являются поступки, которые имеют заметные для всей страны последствия». При этом имеются в виду как позитивные, так и негативные последствия.

Попал в этот рейтинг и мэр Севастополя Сергей Куницын. Оказывается, в 2008 году его рейтинг поднялся аж на +27 пунктов до 102 места. Если зайти на сайт журнала «Фокус» и посмотреть ссылку на фамилию Куницына, то в пояснении журнала читаем: « Г-н Куницын продолжает успешно бороться с Севастопольским горсоветом. Последняя его победа – заблокированный референдум о смещении его с должности. При этом г-н Куницын оказался одним из немногих губернаторов, кто вступил в новую пропрезидентскую партию «Единый центр», находящуюся под патронатом главы СП Виктора Балоги».

К сожалению, перечень и оценка поступков Сергея Куницына, которые имеют и еще будут иметь заметные для всей страны последствия, далеко не полный. Наверное, потому, что пока последствия этих поступков были заметны только для всего Севастополя. Прежде всего, в декабрьском номере журнала не учтено заседание Верховной Рады Украины и принятое 370 голосами Постановление №900-IV от 16 января 2009 года. Данным постановлением депутаты приняли к сведению отчет Временной следственной комиссии, расследовавшей злоупотребления властей в Севастополе, и направили его для реагирования в правоохранительные органы, Президенту, Кабмину. В отчете ВСК как раз и дана развернутая оценка «заметных для всего Севастополя последствий  деятельности «команды» Куницына» - злоупотреблений, которые стали, наконец, заметными для всей страны,  благодаря и выступлениям нашей газеты «Подробности» и Общественного движения «Севастополь без коррупции».

Отсюда мы можем сказать, что и в случае с Сергеем Куницына мы, скорее всего, имеем рейтинг влияния админресурсов на собственный карман чиновников. Вот этот рейтинг всего за год «работы» мэра в Севастопольской ГГА и поднялся на 27 пунктов.

Золотой «Спуск Котовского»

В Севастополе относительно немного объектов, куда администрация под руководством Куницына  за год-полтора умудрилась вбухать на десятки миллионов гривень бюджетных средств. Приморский бульвар, Памятник Матросу и Солдату, транспортная магистраль от VII микрорайона к заводу «Маяк»… И вот еще один из таких объектов - «Спуск Котовского» - дорога длиной около 1,8 км, в которую уже закопано более 20 млн грн! И как мы знаем, несмотря на десятое «честное слово», объект не скоро закончат, значит еще есть куда закапывать.

Поэтому острые на язык жители Севастополя, узнав про подъем рейтинга Куницына, имея в виду его бурную деятельность в бесполезном разбазаривании миллионов из городского бюджета, сразу переименовали «спуск Котовского» в «подъем Куницына».

Чтобы не быть голословными, давайте попробуем, используя здравый смысл, проанализировать ряд фактов.

Во-первых, проектная документация на спуск уже была разработана несколько лет назад. И проект состоял из двух частей: проекта проезжей части и прокладки сетей канализации. Проектировщикам нужно было объединить эти два проекта в один, на что было выделено   400 тыс. грн. Со слов главного инженера проекта Леонида Геллера известно, что документации по данному проекту в настоящее время нет, поскольку деньги за его переработку до сих пор не уплачены. Куда делись эти 400 тыс грн, никто не может понять, поскольку мы имеем опять дело с фирмами, которые давно связывают с Куницыным и его бывшими и настоящими партнерами: КрымНИОпроектом и с теми же фирмами «Укрспецстрой», «Энергетические системы Украины» начальника УКСа Малышева.

А далее все проходило уже по накатанной дороге, как это происходило с нецелевым и неэффективным использованием бюджетных средств по программе Социально-экономического развития 2007 и 2008 года. То есть отсутствие документации не становится препятствием для начала работ. Наоборот, судя по всему, именно это, видимо, и требовалось, чтобы замутить воду для проверок. Следовательно, львиная доля работ по освоению выделенных бюджетных средств происходила без проектно-сметной документации, без экспертизы. Отсутствие документации не становится препятствием и для проведения тендера на подрядную организацию. Не вызывает сомнений, что тендеры оформляются и выигрываются симферопольскими фирмами, принадлежащими господину Малышеву. Но при этом для всех СМИ глава СГГА ссылался на некий «проект», в соответствие с которым проводились работы. Специалисты гадают, что это возможно в спешке перелицованный старый проект. В котором, судя по всему, навскидку повышена стоимость объекта в 1,5-2 раза.

То есть те же фирмы, которые были уличены Временной следственной комиссией Верховной Рады и Счетной палатой Украины в недобросовестности и разбазаривании бюджетных средств на Приморском бульваре, строительстве очистных, дорог, газопроводов, упорно избираются руководством Севастопольской ГГА под руководством Сергея Куницына для продолжения разбазаривания. Иначе как обиранием севастопольцев, пенсионеров, инвалидов, детей, врачей и учителей это не назовешь.

Какова стоимость «подъема Куницына»?

Спуск Котовского измеряется в единицах длины и равен 1,8 км. А вот «подъем Куницына» измеряется в других единицах. Первоначальная стоимость проекта накануне старта оценивалась в 16 млн грн. При утверждении проекта и открытии финансирования уже идет рост до 18 млн грн. Непонятно, как легко на такие добавки соглашается казначейство. Стоимость же выполненных работ на сегодняшний день, не подтвержденных проектно-сметной документацией, примерно 23 млн 134 тыс. грн. Обещая закончить дорогу к Новому году, СГГА уже тогда предусмотрела 1,6 млн грн на работы по спуску Котовского в 2009 году. Таким образом, только на сегодняшний день стоимость работ выросла до 25 млн грн. И конца этому не видно.

Зная длину спуска 1,8 км и ширину дороги 10 м с запасом, можно узнать, что 1 кв. метр «подъема Куницына» сегодня стоит 1400 грн, и может дорасти до 1700 грн. Это почти стоимость 1 кв. метра квартиры-малосемейки в многоэтажном доме. Даже в элитном доме 1 кв. м стоит 4000-5000 грн. И таких квадратных метров 18000.

Специалисты полагают, что установить, куда делись порядка 6 млн грн из этих средств будет крайне трудно. Поскольку, если на поверхности, где уложены плитка и асфальт, еще как-то можно посчитать, а вот что уложено под покрытием - известно только со слов Куницына, цена которым, понятно какая.

Якобы вместо прокладки 1 км канализационных сетей переложено 6,5 км.

Отсутствие проектно-сметной документации, актов экспертизы приводит к тому, что канализация стала длиннее в 3 раза самого спуска. Никакие ответственные за экспертизы городские службы в проверках не участвовали, следовательно, по всем канонам ревизии такие средства считаются просто украденными.

Считал ли кто-нибудь на сколько метров от магистрального коллектора отходят ответвления? Если эти ответвления вообще имеются, они должны заканчиваться колодцами для врезки потребителей спуска Котовского? Судя по всему, эти ответвления либо мизерные, либо отсутствуют. Поскольку жителей вынуждают врезаться за свой счет в коллектор, оплачивать проект, земляные и монтажные работы. Но если ответвлений нет, где же эта канализация под покрытием длиной 1,8 км так петляет до 6,5 км? 

 Многие пытаются уразуметь, для чего потребовалось обрамлять дорогу затейливыми металлическими ограждениями, стоимость квадратного метра которых, по мнению специалистов, можно насчитать и до нескольких сотен долларов. Для повышения «откатов»? Тем более, что эти ограждения в спешке ставились так, что перегораживали выезды с боковых улиц, нарушая правила противопожарной безопасности и другие нормы.

Решена ли транспортная проблема?

Нынешний мэр города часто хвалится перед журналистами и на планерках, что если бы он все делал в соответствии с нормами, то он бы никогда ничего не закончил. Мол, решение проблемы все спишет. В сентябре 2008 года Сергей Куницын заявлял газетам, что «От того, как быстро и качественно будут выполнены работы, зависит функционирование одной из главных «кровеносных артерий» городского движения... Главная задача сооружения – разблокировать движение возле железнодорожного моста, увеличить пропускную способность и скорость движения транспорта».

На сегодняшний день после потраченной огромной суммы бюджетных средств, которых не хватает на своевременную выплату зарплаты учителям, врачам, на текущие крыши и дорогие энергоносители, транспортная проблема так и не решена. В самом узком месте на автомобильном мосту нет клятвенно обещанной четвертой полосы, соответственно нет обещанного пешеходного перехода на консолях рядом с этим мостом, ни какого-то иного решения. Таким образом, пробки как были, так и останутся, независимо от того, откуда движутся машины - со спуска Котовского или по дороге вдоль вокзала или в обратном направлении. Севастопольцы ничего, кроме праздной болтовни, вранья городских чиновников, и «подъема Куницына», не получили.

Многие из нас сетуют, что кризис привел к повышению цен. Но страшнее кризиса к росту цен ведет коррупция чиновников, которые создают льготные, непрозрачные условия для выигрыша конкурсов и тендеров «своими» подрядными фирмами. И эти фирмы в отсутствие конкуренции накручивают гигантские цены для «законного» воровства бюджетных средств и циничного дележа этих средств с вороватыми чиновниками через «откаты». И потом эти цены становятся основой для повышения цен в смежных отраслях и так далее по спирали.

Когда у этих горе-руководителей, наконец, проснется совесть и они перестанут появляться на плакатах рядом с церковными служителями, и хотя бы покаются?

Сколько же севастопольцам терпеть такой открытый грабеж и издевательство? Когда, наконец, заработают закон и справедливость? Ответ, пожалуй, должны дать сами жители города.

Василий Зеленчук, глава Общественного движения «Севастополь без коррупции»