Что нужно для того, чтобы севастопольские чиновники – от простого специалиста управляющей компании до губернатора – выполняли свою работу? Как с ними поступать, чтобы они принимали простые решения – вместо порою глупых и ненужных рассуждений? Кто должен придать им «ускорение», чтобы завертелись бюрократические шестерёнки?
Каждый раз, узнавая о работе местной власти, прихожу в «неописуемый восторг» от творческих способностей чиновников, возводящих обычные вещи в ранг вселенских проблем – и усложняющих их до неимоверности. Даже если это касается человеческой жизни – и нужна оперативность, чтобы не потерять драгоценных минут для её спасения.
Такое впечатление, что чиновники перестали самостоятельно мыслить; мыслить, к примеру, обычным понятием человечности – вместо него «распоряжение», «постановление», «субординация». Они что, не могут быть людьми – лишь безвольными механическими исполнителями поручений?! Всё меряют аршинами докладов и рапортов.
Тут губернатор Севастополя Сергей Меняйло рассказал, что в доме на улице Симонок живёт талантливая девочка Алиса Егорочкина, – ей необходим медицинский корсет, а также пандус, чтобы девочка (судя по всему, на инвалидной коляске) могла заезжать в свой подъезд.
«Необходимо создать рабочую группу, выехать на место и представить предложения для решения этого вопроса», – распорядился Сергей Иванович.
Это всё, на что хватило самого главного человека в Севастополе – человека, имеющего в городе большие возможности и большое влияние, офицера, который, казалось бы, за полтора года ещё не успел отравиться ядом бюрократии.
Ведь ему стоило лишь сказать: «Департамент градостроительства, отправьте человека, чтобы решить проблему», «Департамент соцзащиты, через сутки жду смету на установку пандуса», «Заместитель губернатора Пушкарёв, чтобы через месяц пандус был в подъезде».
Ан нет, подайте рабочую группу! Больше рабочих групп, они должны быть всегда и везде: ест человек борщ, а ему ложку подаёт рабочая группа; молодая мать кормит ребёнка грудью, а рабочая группа решает, как именно; старушка переходит дорогу, а рабочая группа её направляет. Превратим этот мир и этот город в одну сплошную рабочую группу.
А что говорить о других чиновниках, тех самых, что в своих конторах или управлениях занимаются повседневным жизнеобеспечением горожан. Да включите вы в себе ЧЕЛОВЕКА.
Знаете, какие есть в Севастополе рабочие группы?
По вопросам образования, по обезвреживанию и утилизации боеприпасов, по программе «Безопасный город», по наведению порядка на площади 50-летия СССР, по Академии банковского дела, по определению законности строек, по вопросам недопущения государственной регистрации прав и кадастрового учёта объектов недвижимости на основании решений, вынесенных с нарушением норм градостроительного и земельного законодательства, по готовности коммунальных служб к отопительному сезону, по передаче заповедника «Херсонес Таврический» в федеральную собственность, рабочая группа антитеррористической комиссии, по организации центра лечебной педагогики и дифференциального обучения,по формированию состава Общественной палаты Севастополя, по разработке концепции развития банковского сектора, по созданию технопарков, по безопасному движению, по лицензированию образовательной деятельности, по морехозяйственному комплексу, по формированию реестра земельных участков, по обследованию и разработке штатного расписания правительства Севастополя, по празднованию годовщины воссоединения Севастополя с Россией, по проведению «Парада победителей», по регистрации бомжей, по проверке обвалоопасных участков, по внедрению системы безналичной оплаты проезда в общественном транспорте, рабочая группа антинаркотической комиссии, по программе капитального ремонта...
На третьем десятке сбился со счёта: «Легион имя мне» (Евангелие от Марка).
Этому есть объяснение, приговор, диагноз (нужное подчеркнуть): чиновники боятся ответственности. Если один чиновник примет решение, то ему одному и влетит от начальства, если что-то пойдёт не так. А если решение примет рабочая группа, то и отвечать некому, – чиновники всегда умоют руки: «Это не я, это решение рабочей группы, вот и разбирайтесь, кто там принял решение». В конце концов, чиновникам некогда работать, они бегут на марафонской дистанции от одной рабочей группы через другую рабочую группу в третью рабочую группу.
А человек, как же простой человек? Пусть подождёт, не до него.
Да включите же вы в себе ЧЕЛОВЕКА!
Алексей Лохвицкий
* Слова из «Марша бюрократов» Сергея и Татьяны Никитиных.
Поделитесь с друзьями:
Обсуждение (53)
Так еще Владимир Ильич говорил,что если хотите замотать
вопрос,создайте комиссию!Тупо создается видимость кипучей деятельности.
Система.
Для того, чтобы найти выход, необходимо, для начала:
1. оптимизировать штат чиновников, не за счет его раздувания, а за счет сокращения.
2. пресекать устройство на работу по блату.
За примерами далеко ходить не надо. Мне известны случаи, когда на работу принимаются безграмотные работники.
Все рабочие группы от меняйлы сажать на кол!Менялами называли валютчиков у Центрального рынка.
Классная статья.
;-)
Никто ничего делать Тут не будет.
Все чинуши тут левые.
Для них всех чем хуже, тем лучше.
Для начала, всех без исключения, на баржу и за равелин.
Без суда и следствия. Именно так.
Без них тут будет лучше.
to Maja ;-) Никто ничего делать Тут не будет. Все чинуши тут левые. Для них всех чем хуже, тем лучше. Для начала, всех без исключения, на баржу и за равелин. Без суда и следствия. Именно так. Без них тут будет лучше.
Ну вы уж слишком радикально
to Maja ;-) Никто ничего делать Тут не будет. Все чинуши тут левые. Для них всех чем хуже, тем лучше. Для начала, всех без исключения, на баржу и за равелин. Без суда и следствия. Именно так. Без них тут будет лучше.
Типичное мышление. Решают не рядовые клерки, а руководство. Шаг в лево, шаг вправо для рядового чиновника и за ним придет прокуратура. И хлопнет его за поевышение, ибо регламент такой не он, а ему утвердили.
Так и где ответ на главный вопрос - что делать? Кто виноват тут и так понятно, один вид Невменяйло чего стоит. Мне интересно есть ли в городе общественные движения, или партии реально занимающиеся проблемами?
Да включите же вы в себе ЧЕЛОВЕКА!
Добровольно не включат.
Только изменение правил игры вкупе с новыми руководителями может помочь.
Руководитель всегда задает тон.
В банках вот как добились вежливости? Инструктаж персонала и камеры наблюдения. И безукоризненность руководителей.
to Сергей Александрович (Севастополь) Лист сбора контактов в поддержку расширения полномочий президента В.В. Путина для проведения референдума по изменению Конституции РФ
ЧИТАЕМ КОНСТИТУЦИЮ:
ГЛАВА 9
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ
И ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ
Статья 134
Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации могут вносить Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.
Статья 135
1. Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.
2. Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание.
3. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции Российской Федерации, либо разрабатывает проект новой Конституции Российской Федерации, который принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование. При проведении всенародного голосования Конституция Российской Федерации считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей.
ЗАЧЕМ ЕМУ ЕЩЕ РАСШИРЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ?????
Странно, что никто из тех, кто критикует "чинуш", почему-то не готовы занять их место...
Критиковать проще, да и ответственности никакой.
Для особо одарённых - приходите и пробуйте.
Особо и добавить нечего. Не реальная работа на благо людей, а имитация бурной деятельности.
Севастополь всё больше и больше вползает в бюрократическую трясину из которой нет выхода, кроме как постоянно "бить челом", да и то впустую!
Болотный, квакающий впустую управленческий хор от которого толку "0".
to Олег Олегов
никто ни за кем не прийдет.
Ясно, на кого вы намекаете.
Но вы преувеличиваете. Все проще.
to Вифлеем (Севастополь) не, не слишком.
Все последующе-назначенные по факту и по ощущениям будут чрезвычайно прыткими.
Правда?
to Serggio (Севастополь)
странно? СТРАННО?
Приходите? Пробуйте? Ха ха ха.
Угу. Приходите.
:-) прикольно написали.
to Serggio (Севастополь) Странно, что никто из тех, кто критикует чинуш , почему-то не готовы занять их место... Критиковать проще, да и ответственности никакой. Для особо одарённых - приходите и пробуйте. Нормальный человек в трезвом уме и здоровом рассудке - не пойдет работать под начало самодура Меняйло. Там приживаются нормально только ж...зы.
to Paul_S (Севастополь) Там приживаются нормально только ж...зы.
Это не только Меняйло касается. Если вспомнить всех городских правителей (как минимум, со времён существования ФП) - их всегда критикуют, а тех, кто работает в госструктурах - вообще размазывают.
Поэтому я, из вредности, и справедливости ради, и предлагаю попробовать себя любому желающему на этой работе.
Или вообще туда никому не ходить. Пусть коридоры и кабинеты станут пустыми...
А когда какая-нибудь справка понадобится, для оформления пенсии, например - да и хрен с ней! И со справкой, и с пенсией! Мы же чинуш выгнали - поэтому и справку принять некому, и пенсию никто не оформит...
Думать надо хоть иногда...
to Serggio (Севастополь)
госуслуги.ру
Это для чего.
Чинуши справки принимают. Ха ха. Три раза.
to Бережливый (Севастополь)
Не существует закона о созыве Конституционного собрания. Поэтому Конституцию по факту сегодня поменять невозможно.
to Serggio (Севастополь) Критиковать проще, да и ответственности никакой. Для особо одарённых - приходите и пробуйте. Куда и когда приходить?
to Serggio (Севастополь) Думать надо хоть иногда... Зачем нам думать, за нас рабочие группы думают.
to Maja
По Вашей ссылке выдаёт ошибку. Точнее дайте
госуслуги.ру
to Олег Березенко Куда и когда приходить?
Откуда я знаю? Я ж не критикую ради критики, и во власть не собираюсь, поскольку знаю, что дело это неблагодарное.
А Вы, если хотите, попробуйте Здесь
to Maja
Сработал какой-то левый сайт... Ни разу с ним не сталкивался.
Пройдитесь здесь для интереса...
to Serggio (Севастополь)
ясно. Только никому не говорите больше такого. Дмитрий Анатольевич ночами не спал, его делал работоспособным в своё время. Обидится.
Ни разу не сталкивался.. Сильно.
Для интереса? ..."Конкурс будет проводиться с использованием метода индивидуального собеседования." это вообще шедевр. Феерично просто. Запишу себе в блокнотик.
to Maja Дмитрий Анатольевич ночами не спал, его делал работоспособным в своё время. Обидится.
Ничего, при встрече объясню...
to Serggio (Севастополь)
не надо. Обидится. Уже были прецеденты.
to Maja не надо. Обидится. Уже были прецеденты.
Да я, собственно, не о Дмитрии Анатольевиче, а о конкурсах.
Просто те, кто хочет что-то сделать, ищут для этого возможности, и в отдельных случаях даже стены непробиваемые пробивают.
А те, кто хочет, но боится - критикуют тех, кто пошел первым, из-за угла...
А те, кто хочет что-то лично для себя извлечь из ситуации - наблюдают и за первым, и за наблюдателями из-за угла...
Так легче потом влезть на место первопроходца - он же первый, значит, вполне ожидаемо может ошибиться...
А лавры-то тут они, рядом валяются - подбирай и надевай...
to Serggio (Севастополь) Откуда я знаю? Вот это номер, приглашаете не знаете куда.
А Вы, если хотите, попробуйте Здесь Я и без "здесь" уже пробовал.
Он же военный! Квадратное катить! Круглое нести!
to Олег Березенко Я и без здесь уже пробовал.
И как? ПодЕлитесь впечатлениями?
to КРЫМЧАК (СЕВАСТОПОЛЬ) Севастополь всё больше и больше вползает в бюрократическую трясину из которой нет выхода, кроме как постоянно бить челом , да и то впустую! Болотный, квакающий впустую управленческий хор от которого толку 0 . Ага . есть такое. только рыдания и причитания.
to Maja . Все чинуши тут левые….. Для начала, всех без исключения, на баржу и за равелин. Без суда…...
Как-то вы уж очень суетливо и не по-хозяйски. Так весь каботажный флот и погубите. Кадры –то надо бы научать и проучать . Как в цирке - по морде чайником….
То е, «чёрными шарами» по годовым итогам Департамента - всенепременно прокатываться. По годовым премиям , по всяким «тринадцатым» и пр. А, может быть , и по стажу госчиновника в соответствии со списком «козлов-отпущения».
Вот где нашему ЗСу бы отличиться в пользу родного Полиса ! Или нет у нас духу и ранжиров в части «ежели я предам Херсонес…» ?
1. минимум в два раза сократить аппарат чиновников
(предвидя стенания отдельных личностей добавлю: рационально организовав работу оставшихся)
2. К оставшимся применить положительный опыт братского Китая: публичная казнь виновных (ну, или, на крайний случай, полная конфискация имущества проштрафившегося чиновника и всех его родственников)
Как-то так, иначе эту гидру не побороть...
to Eugeny (Севастополь ) Сократят, а потом снова наберут. Проходили это много раз. Сколько их(чиновников) надо на душу населения?. На город с населением 400000 человек?
забудьте эту цифру, уже так не будет никогда.
650 000 уже давно.
а вообще, чтобы облегчить бюрократические процедуры и существуют местные законодательные органы, такие как наше Заксобрание.
что-то я не вижу результаты их бурной работы.
а то получается они одни в белом. хотя по факту - то же самое абсолютно.
to Eugeny (Севастополь ) 1. минимум в два раза сократить аппарат чиновников (предвидя стенания отдельных личностей добавлю: рационально организовав работу оставшихся) ..
Им решение правительства о сокращении не указ.
Как жаль, что те кто знает как руководить страной, или регионом, уже заняты: работают сторожами, таксистами или официантками ...
to Serggio (Севастополь) И как? ПодЕлитесь впечатлениями? Я уже делился раньше, готов повторить. И согласен с уже высказанным в теме: ВСЕХ, кто работает в Правительстве надо разогнать. От начальников департаментов и управлений, клерков, секретарш, бухгалтеров, завхозов и т.д. до охранников и матерящихся во внутреннем дворе водителей служебных автомобилей.
Именно так: ВСЕХ. И увидите, как город вздохнёт спокойно и начнёт самоорганизовываться. Уже потом можно уполномочить Заксобрание назначить подотчетного губернатора и замов (не более пяти). Губернатор обязан доложить Заксобранию и городу понятную структуру правительства и по конкурсу набрать новый штат, оптимально достаточный для управления городом. Замы, начальники департаментов (управлений) должны нести персональную ответственность за принятие и своевременное исполнение решений.
Как-то так схематично.
P.S. Горелова - в губернаторы!
«Необходимо создать рабочую группу, выехать на место и представить предложения для решения этого вопроса», – распорядился Сергей Иванович.
Как ставить шлагбаум, перегородить въезд на парковку на Нахимова, ТОПОРАМИ оббивать Графскую пристань, плитку историческую в Херсонесе сдирать, шлагбаум ставить - может забыл еще какие "знаковые" решения - так "устное распоряжение"
А как что действительно нужно - так "группу"
Какая-то нездоровая любовь к руппаву.... к группам
to Олег Березенко Как-то так схематично.
Вы нарисовали идеальную, даже идеалистическую, картину...
Но на практике всё будет иначе.
Это только кажется, что если всех разогнать, станет только лучше. На самом деле, если разогнать всю управленческую братию, да ещё одновременно, первое, что остановится - это финансово-хозяйственная деятельность.
Вода, свет, газ и т.п. самотёком к нам в дома не ходят - этим кто-то должен заниматься. И если всё это свалится только на инженеров и рабочих - они разбегутся следом за управленческим аппаратом, поскольку всё наше недовольство автоматом перейдёт на них.
Второе - кто будет заниматься всем городским хозяйством, пока Заксобрание будет искать и утверждать кандидатуры на все посты, включая водителей и уборщиц? На это ведь уйдёт не один день, и не одна неделя, а может, и не один месяц...
Да и захочет ли оно этим заниматься по собственной инициативе, если законодательно эта обязанность для него не прописана, и функции Заксобрания изначально другие - принимать законы, по которым будет работать Правительство, а не формировать его?
И третье - если даже Заксобрание и возьмётся за кадровую политику, то назначит, как Вы и предлагаете, только ключевые фигуры (которые и сейчас без согласования с ним не назначаются), а дальнейшая функция подбора новых кадров будет сброшена на вновь назначенное руководство Правительства, и всё вернётся на круги своя - кум, сват, брат, сослуживец и т.п....
Ну а кроме этого вся система регулируется федеральными и местными законами, которые не предполагают того порядка, который предлагаете Вы.
Эта рыба гниет с головы.
to Сергей Александрович (Севастополь)
Лист сбора контактов в поддержку расширения полномочий президента В.В. Путина для проведения референдума по изменению Конституции
Как успехи?
Чинуши только воруют(признано и озвучено),бездельничают!Две вещи,которые они делают-создают видимость работы и отсиживают пятую точку!!
Должна быть отлажена вертикаль управления! Каждый руководитель должен нести ответственность за действия подчиненных-вплоть до отстранения от должности и привлечения к уголовной ответственности. Только так можно изжить некомпетентность и недобросовестность чиновников. Ни один руководитель не примет на работу бездаря-зная, что за все его прегрешения придется отвечать ему. Предлагается резкое сокращение штатов. Я-двумя руками "ЗА!". Если штатная численность сократится-то увеличится нагрузка на каждого. И станет просто невыгодным содержать за казенный счет лодырей и неумех.
Кладом современной России, помимо содержимого ее недр, являются в первую очередь доходы и активы того 1% населения, которому по счастливой случайности достался 71% национального благосостояния.
Ссылка
to Serggio (Севастополь) Вы нарисовали идеальную, даже идеалистическую, картину... Это только так кажется. Вы знаете, сколько раз пришлось японцам ПОЛНОСТЬЮ менять ВЕСЬ аппарат полиции, чтобы добиться нормальной работы?
На практике всё не так страшно.
Вода, свет, газ и т.п. самотёком к нам в дома не ходят - этим кто-то должен заниматься. Вы удивитесь, но правительство к коммунальному обеспечению практически не имеет непосредственного отношения. Это всё самостоятельные предприятия.
пока Заксобрание будет искать и утверждать кандидатуры на все посты, включая водителей и уборщиц? Ну не надо утрировать, уборщиц и другую обслугу, как и средний технический персонал, вполне может набрать общий отдел, или как он там будет называться.
На это ведь уйдёт не один день, и не одна неделя, а может, и не один месяц... За почти 2 года в России мы не продвинулись ни на шаг. Напротив, городское хозяйство лишь разваливается.
Да и захочет ли оно этим заниматься по собственной инициативе, если законодательно эта обязанность для него не прописана Захочет, если оно декларирует интересы города, как приоритет. И пропишут, что необходимо, если действительно хотят того, что декларируют.
функции Заксобрания изначально другие - принимать законы, по которым будет работать Правительство, а не формировать его? Именно так. Я об этом и говорю. Формирует Губернатор и замы. А утверждают их (как и сейчас) ЗС, только сейчас всё происходит формально.
Короче говоря, тот, кто хочет - делает, кто не хочет - ищет причины, почему этого сделать нельзя.
Мне статья понравилась. Я тоже как раз об этом думала, даже песня вспомнилась после посещения одного места.
Но я более радикально смотрю на проблему. Некоторые могут даже в испуг впасть от такого радикализма..
Но это только вначале! Потом всё будет не так плохо как кажется.
А если полностью разогнать все министерства, ведомства, комиссии, практически всех чиновников, и везде, оставить только правоохранительные органы, следящие за исполнением закона?
Конечно, некоторые социальные волнения будут, но основные труженики в них участвовать ведь не будут?
Землепашцы не перестанут сеять, слесари и токари мастерить, врачи лечить, учителя учить, строители чего-то обязательно будут строить. И творческие работники воодушевятся - начнут творить вовсю. И даже бизнес бодро зашевелиться, думаю.
Поверьте это не так страшно будет.
И жизнь даже как-то расцветёт помаленьку, настроение улучшиться, а проблемы будут только в начале, из-за непривычки. Это как человек жил в концлагере, а его вдруг выпустили, ему надо "очухаться", привыкнуть нормально кушать, спать, общаться, просто жить и т.д.
Разве нет?
Странно, что никто из тех, кто критикует чинуш , почему-то не готовы занять их место... Критиковать проще, да и ответственности никакой. Для особо одарённых - приходите и пробуйте.
Да я думаю, что желающих попробовать хватает, только их и через турникет не пустят, не то что попробовать. Если конечно он не блатной.
to Maja
Согласен
Кто-то назвал кандидатуру в Мэры Горелова. А он: и может и хочет? Так то неплохо, будет с кого взыскать. Но как инженер мог согласиться со сметой 44 миллиона на компьютеризацию ЗС?
Пусть после того, как потратят миллионы распишет, что почем было, и сколько это будет стоить дальше, и кто будет обслуживать комплекс: местные или пришлые.
Ведь ему стоило лишь сказать: «Департамент градостроительства, отправьте человека, чтобы решить проблему», «Департамент соцзащиты, через сутки жду смету на установку пандуса», «Заместитель губернатора Пушкарёв, чтобы через месяц пандус был в подъезде».
Мечты человека никогда не занимавшегося городскими проблемами.