Пока правительство Севастополя научилось лишь прятать от депутатов бюджетные передвижки и требовать назад деньги, которыми когда-то «облагодетельствовало» предпринимателей.
Приятно посмотреть
Вчера севастопольские депутаты приняли не только поправки к бюджету города, но и закон о внесении изменений в бюджет фонда ОМС на 2019 год. О том, что он собой представляет, мы писали после рассмотрения этого законопроекта бюджетной комиссией заксобрания. И вчера он был принят, что называется, без сучка, без задоринки.
На сегодняшней пресс-конференции глава бюджетной комиссии Вячеслав Аксёнов отметил позитивное значение этого закона для севастопольского здравоохранения, бюджет которого увеличится на 29 млн рублей. Кроме этого, он привёл региональный фонд ОМС в качестве примера качественной работы по формированию законодательной базы.
«Этот законопроект поступил к нам 2 апреля, он имел все необходимые заключения, в том числе заключение КСП. 4 апреля юридическое управление представило своё заключение, 5 апреля законопроект был рассмотрен на бюджетной комиссии, которая приняла по нему положительное решение, и уже 6 апреля его можно было выносить на пленарную сессию заксобрания», — рассказал он.
Столь быстрое положительное решение, подчеркнул он, стало возможным благодаря тщательной подготовке документа.
«Законопроект был тщательно проработан с точки зрения содержательной, к нему прилагалось развёрнутое пояснение. Исчерпывающие ответы были даны и на вопросы депутатов. Вот пример ответственного отношения к делу», — заметил глава бюджетной комиссии.
«А ну ложи взад»
Тема подготовки законов на пресс-конференции возникла не случайно. Представляя на вчерашнем заседании поправки к бюджету города, замгубернатора Илья Пономарёв обвинил депутатов в затягивании их принятия: первый вариант законопроекта, рассмотрение которого сопровождалось скандалом, был внесён в заксобрание 26 февраля. Однако пояснений по тому, куда и по каким причинам перераспределяется более полумиллиарда рублей, правительство не предоставило. Получены они были лишь 11 апреля, причём вариант поправок, который рассматривался на тот момент, существенно отличался от первоначального.
После того, как пояснения были депутатами изучены, они одобрили поправки к бюджету Севастополя, хотя и с замечаниями.
«Наибольшие опасения у нас вызывают громко заявленные выплаты педагогам. Точнее, установленные доплаты за повышение квалификации. Установлены они правительством Севастополя буквально 8 апреля, в спешке. Педагогов надо поддерживать, но так, чтобы их не подставлять. А та правовая форма, которая была для этого использована, не соответствует федеральному законодательству», — пояснил сегодня глава бюджетной комиссии.
К чему может привести оказание помощи с нарушением законодательства, Аксёнов пояснил на примере.
«Вчера губернатор говорил о том, что наши предприятия, в том числе „Золотая балка”, использовали десятки миллионов рублей бюджетной поддержки. И действительно, были высажены виноградники. Но губернатор не сказал, что теперь правительство в лице департамента сельского хозяйства требует вернуть эти деньги обратно в связи с тем, что когда-то, два года назад, они были выплачены с нарушением федерального законодательства. Тогда была возможность эти нарушения устранить, но на них закрыли глаза и помощь выдали, а теперь требуют обратно. Не дай Бог, и наши педагоги попадут в такую же ситуацию», — сказал Вячеслав Викторович.
Методом шантажа
Может возникнуть вопрос: зачем же депутаты принимали спорные поправки? Не принять их было нельзя, ибо правительство категорически отказывалось вычленить из полумиллиардных расходов и утвердить отдельным законом увеличение выплат ветеранам ко Дню Победы. Кстати, вчера Илья Пономарёв исказил факты и при изложении этой ситуации: поправки к бюджету были приняты именно после того, как депутаты получили пояснения по всем интересующим их вопросам, а не после пикета, на который вышли спровоцированные правительством ветераны. Так что прикрыть интересами ветеранов своё нежелание вносить ясность в расходование бюджетных средств правительству не удалось.
Закрывая тему, Вячеслав Аксёнов напомнил, что процедура разработки и принятия обоих законопроектов — и о поправках к бюджету города, и о внесении изменений в бюджет ОМС — одинакова и регламентируется одними и теми же законами. Разница лишь в отношении чиновников правительства и фонда ОМС и к своим обязанностям, и к депутатам, и ко всему городу.
Ольга Смирнова
Уважаемые читатели, комментаторы портала ForPost!
C 22.00 до 8.00 на нашем сайте действует ночной "режим тишины": в этот период публикация комментариев невозможна.