Тема Черноморского флота в последнее время с завидной регулярностью возникает в российских СМИ. Что и не мудрено, ведь вопрос о его дальнейшем размещении не решен. Как известно, срок действия договора с Киевом истекает в 2017 году. Что делать дальше и куда выводить флот - это большой вопрос. Вывести его из Севастополя и разместить на российской территории мы не можем чисто физически. Единственный выход - договориться с Украиной. Подобные попытки уже предпринимаются. Но если ранее российская риторика проходила в жестком ключе, то сегодня ее тон явно меняется. О чем свидетельствуют последние заявления МИД РФ.
В своем недавнем интервью заместитель министра иностранных дел России Григорий Карасин заявил: «В настоящее время арендная плата составляет около 98 млн долларов в год. Эту сумму Россия списывает с государственного долга Украины. Такая схема оплаты завершается в 2017 году. Понятно, мы готовы конструктивно и гибко рассматривать различные условия дальнейшего пребывания своего флота на территории Украины, максимально учитывая при этом интересы Украины во всех областях». Таким образом, Григорий Борисович прозрачно намекнул, что Москва готова платить больше. Ранее Россия не давала повода для пересмотра условий аренды, теперь же у Украины есть все основания полагать, что позиции России уже не столь непоколебимы. И Киев явно захочет этим воспользоваться. Насколько подобная позиция МИД РФ адекватна сложившейся ситуации и как она повлияет на дальнейшее развитие событий, мы сможем оценить уже в ближайшее время.
На этот вопрос специально корреспонденту KM.RU Веронике Новиковой ответили:
Александр Шатилов, заместитель генерального директора Центра политической конъюнктуры России:
- Это достаточно неоднозначная ситуация. Часть российской элиты выступает за жесткий разговор с Украиной, часть, напротив, выступает за то, чтобы с ними торговаться. Это связано с перспективами прихода к власти на Украине Юлии Тимошенко. У нее есть приоритетные шансы выиграть будущие президентские выборы. Это более жесткий человек, нежели Ющенко. Тимошенко менее политизирована, но в большей степени прагматична. На мой взгляд, заявка на торг во многом ориентирована на Тимошенко, которая привыкла договариваться в бизнес-ключе.
Сегодняшняя российская политика двойственна по своей сути – политика кнута и пряника. Не так давно прозвучало очередное заявление Лужкова о том, что Россия претендует на возвращение Крыма. Но при этом практически одновременно прозвучало и заявление Карасина относительно переговоров. Я не исключаю того, что это была попытка сыграть в доброго и злого следователя с Украиной. Как в случае со слухами о том, что Виктор Черномырдин уходит с поста посла России на Украине и его место может занять Юрий Лужков. Такого рода информация рассматривается как относительно достоверная. Я думаю, что вести диалог с украинской стороной чисто в бизнес-ключе будет достаточно сложно, потому что украинские политики вне зависимости от их политической ориентации отличаются тем, что, говоря полупредпринимательским-полукриминальным языком, легко «кидают» своих партнеров. Потому любые договоренности весьма относительны. Но, тем не менее, такая попытка договорится с украинской элитой при определенных условиях и последовательности может быть продуктивной.
Тамара Гузенкова, ведущий научный сотрудник Российского института стратегических исследований:
- В данном случае этот вопрос не совсем корректен. Он адекватен вопросу о том, правильно ли делает Москва, что ведет переговоры, а не объявляет войну Украине. Вопрос о Черноморском флоте необходимо решать только за столом переговоров. В данном случае необходимо идти на компромиссы, обсуждать этот вопрос, сколько бы времени на это ни потребовалось. Но можно поговорить о ядре конфликта, возникшего в результате тех событий, которые произошли в последнее время. В настоящее время будет контрпродуктивно пытаться высказывать более или менее достоверные прогнозы не то что на отдаленное будущее, а даже на среднюю перспективу, потому что на Украине крайне не устойчивая, не предсказуемая и, надо сказать, достаточно мутная политическая ситуация.
Дело в том, что до 2017 года остается еще достаточно много времени. А мы видим, что только за последние три года на Украине уже несколько раз переформатируется так называемая партия власти, изменяется парламентское большинство и правящая коалиция. Совсем недавно разразился очередной кризис в парламенте. Правящая коалиция сейчас не имеет того самого большинства, благодаря которому можно принимать хоть какие-нибудь значимые решения. Опять замаячила угроза внеочередных парламентских выборов. Многие эксперты говорят о том, что если эти перевыборы состоятся, то они неизбежно повлекут за собой и внеочередные президентские выборы.
Поэтому переговоры по Черноморскому флоту сейчас ведутся с одной командой, а реально же эта проблема будет решаться с другой. Мне кажется, что в данном случае достаточно осторожная позиция России, направленная на то, чтобы не провоцировать обострение ситуации, а вести переговоры, пусть сложные и проходящие в недостаточно комплиментарном по отношению друг к другу русле, является наиболее разумной. Вопрос сам по себе достаточно болезненный, потому я считаю, что нет никакой необходимости сознательно обострять ситуацию и идти напролом.
Кирилл Фролов, руководитель отдела Украины Института стран СНГ:
- Я не думаю, что слово «торг» здесь уместно! Просто Москва показывает, что она готова заплатить любую цену за то, чтобы оставить флот в Севастополе после 2017 года. Совершенно очевиден ответ украинской стороны. Естественно, они скажут, что в любом случае выгонят наш флот со своей территории. И тогда у России появится еще один аргумент. Мы сможем сказать, что были готовы на любые компромиссы. В политике ведь очень важно выглядеть конструктивной стороной, открытой к диалогу. Получается, что Россия предлагает любые компромиссы, а «оранжевая» сторона на них не идет. И тогда наша страна будет иметь право занять более жесткую позицию.
