Политологи оценили новый Кабмин и пророчество Жириновского

Политолог Сергей Марков, оценивая перестановки в Кабинете Министров, констатировал: «Все инсайдеры на самом деле ничего не знают». Единственный, кто не промахнулся, — основатель партии ЛДПР Владимир Жириновский.

Политологи в беседе с ForPost оценили его пророчество, а также перемещение топ-чиновников по карьерной лестнице.

Кабмин Мишустина 2.0

Перестановки в правительстве начались 10 мая, после того как глава государства подписал указ о назначении Михаила Мишустина премьер-министром.

«Как показывает практика последних лет, в целом у нас получается добиваться тех результатов, которые нужны стране, а в сегодняшних непростых условиях, конечно, нужно собраться и нужно организовать работу именно так, как мы с вами договорились на последней встрече с правительством, — работать без пауз», — приводят «Известия» слова Владимира Путина со встречи с премьер-министром.

Перед ним стоят непростые задачи:

• снижение бедности ниже 7% к 2030 году и 5% к 2036-му;
• справедливая оплата труда бюджетников — без разрыва в окладах по регионам;
• решение проблемы «кадрового голода» — депутаты Госдумы просят не закрывать дыру мигрантами.

Тема мигрантов стала звучать особенно остро после теракта в «Крокус Сити». МВД подготовило законопроект об ограничении их пребывания на территории РФ, а граждане Таджикистана стали массово жаловаться, что их не пускают в Россию.

Политолог Сергей Марков недоволен, что никто из депутатов Госдумы не задал неудобных вопросов по мигрантам кандидатам на ключевые посты в правительстве.

«Госдума утвердила вице-премьеров. А про крышевание бизнесом и чиновниками полулегальной миграции спрашивали депутаты вице-премьеров? А то вот вся Россия обсуждает водителя, который утопил 7 человек в Питере. А он, оказывается, и больше 10 человек легализовал мигрантов, фиктивно прописав их у себя в квартире. Сейчас СК открыл уголовное дело. А может, заняться этой полулегальной миграцией до того, как они людей утопят? Десятки миллионов людей считают, что это должен быть главный вопрос некоторым вице-премьерам», — написал Марков в своём телеграм-канале.

О ком спорят

Во вторник, 14 мая, президент подписал указы о назначении членов правительства РФ и директоров служб.

В команде Мишустина серьёзных изменений не произошло. Должности вице-премьеров сохранили:

• Дмитрий Григоренко;
• Александр Новак;
• Алексей Оверчук;
• Марат Хуснуллин;
• Юрий Трутнев;
• Дмитрий Чернышенко;
• Татьяна Голикова.

«Мы с ними прошли непростое время вызовов, с которыми столкнулась страна», — сказал спикер Госдумы Вячеслав Володин.

Впрочем, некоторые эксперты удивлены сохранением за Татьяной Голиковой поста зампреда. Напомним, ранее её критиковали за оптимизацию системы здравоохранения и критическую ситуацию в некоторых регионах в пандемию коронавируса.

Часть медработников остались недовольны и мерами поддержки, которые якобы с подачи Голиковой были предложены президенту: за бортом остались врачи межрайоных больниц и поликлиник.

Ещё одна причина недовольства медиков — методы, которыми достигаются поставленные президентом задачи, особенно в части оплаты труда.

«Основной риск — изменение структуры зарплаты предусмотрено без дополнительного финансирования. Таким образом, повышение окладов может быть реализовано только за счёт сокращения других частей зарплаты, прежде всего, стимулирующих выплат. А мы считаем, что нельзя трогать выплаты за категорию, за стаж. Изменять штаты тоже возможно, согласно постановлению, и это тоже угроза», — указали в профсоюзе работников здравоохранения России.

Политолог Юрий Самонкин уверен: если бы сейчас была пандемия, то Голикова и Мурашко «лишились бы своих постов». Однако за последние три года «ситуация в здравоохранении более-менее стабилизировалась», поэтому статус-кво сохранён, считает наш собеседник.

Старший преподаватель Института политики и права МГГУ им. Шолохова Константин Шадров увидел в недовольстве врачей и возможную манипуляцию.

«Владимир Путин никогда не поддаётся на шантаж и провокации. Даже если человек сильно провинился, его убирают не сразу, а через какое-то время. Исключение — уголовное преследование. Давить на Путина бесполезно. Мишустин, думаю, придерживается той же линии. Что касается недовольства врачей, нельзя исключать того факта, что ими могли манипулировать люди, решившие поиграть в политику. Здравоохранение — одна из острых тем, с помощью которой можно взбудоражить население. В этой истории, на мой взгляд, меньше реальной истории медиков, а больше политического пиара людей, которые, пользуясь информационным поводом, решили привлечь к себе внимание», — сказал ForPost Шадров.

Тяжеловес российской политики, лидер КПРФ Геннадий Зюганов полностью оправдал возможные провалы в работе вице-премьера.

«Голикова — один из лучших профессионалов в правительстве. Но когда я увидел, что у неё в таблице Мишустина 1200 поручений, то понял: она просто не сможет их выполнить. И окончательно убедился в этом, когда услышал, что министр финансов Антон Силуанов вместо того, чтобы удвоить и утроить расходы на образование, их урезал. Поэтому моё пожелание Голиковой: вместе со своими знаниями проявить политическую волю. А мы в этом поможем!» — заявил Зюганов 13 мая в Госдуме.

Кто на коне

Если Татьяне Голиковой удалось сохранить свои позиции, то Денис Мантуров их усилил.

Его кандидатуру рекомендовали на пост первого вице-премьера. До этого Мантуров был заместителем Мишустина и параллельно возглавлял Минпромторг.

Политолог Вадим Самодуров так оценил повышение Мантурова:

«(Оно) в полной мере соответствует цели достижения некого компромисса и поиска баланса, Мантуров будет отвечать за индустриализацию и «технологический прорыв». Новый состав правительства свидетельствует о том, что власть склонна действовать в направлении сохранения баланса, нежели в направлении каких-то резких движений и популистских ходов. И это на самом деле очень хороший знак, свидетельствующий о том, что Владимир Путин на новом треке не планирует радикализации, а рассчитывает на спокойное правление».

До Мантурова должность первого вице-премьера занимал Андрей Белоусов, кандидатуру которого на пост министра обороны президент рекомендовал и уже утвердил. Эту должность ранее занимал Сергей Шойгу, назначенный секретарём Совета Безопасности вместо Николая Патрушева, ставшего в свою очередь помощником президента.

«Замену Белоусова на Мантурова нельзя назвать косметической. Белоусов — человек из близкого круга Владимира Путина. Белоусов, курировавший экономический блок, является жёстким государственником и сторонником «наступательной политики» государства в экономике», — считает Самодуров.

Пророчество Жириновского

Перестановки в новом правительстве примечательны ещё и тем, что впервые за современную историю России Кабмин усилили сразу четырьмя губернаторами:

• пост министра транспорта занял губернатор Курской области Роман Старовойт;
• министра промышленности и торговли — губернатор Калининградской области Антон Алиханов;
• министра энергетики — губернатор Кемеровской области Сергей Цивилёв;
• министра спорта — губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярёв.

По оценке некоторых политологов, последнее назначение интересно минимум по двум причинам:

• Дегтярёв стал первым представителем системной оппозиции в Кабмине;
• это назначение предсказал основатель ЛДПР Владимир Жириновский.

Об этом пророчестве напомнили либерал-демократы. На официальном YouTube-канале ЛДПР 13 мая появилось видео, на котором Жириновский заявляет, что Дегтярёв — будущий министр спорта.

Видео: YouTube-канал ЛДПР

Старший преподаватель Института политики и права МГГУ им. Шолохова Константин Шадров не исключает, что при решении выдвинуть Дегтярёва на этот пост в правительстве могли руководствоваться и рекомендацией Жириновского.

«Как бы ни было, ещё одно его пророчество сбылось», — отметил наш собеседник.

Шадров высказал ещё одно предположение:

«Не стоит забывать, что этот чиновник принял Хабаровский край после Фургала (экс-губернатор края Сергей Фургал, ставший фигурантом нескольких уголовных дел, — прим. ред.), который находился в остром социально-политическом кризисе (более 100 дней жители хабаровчане выходили на митинг с требованием сначала освободить, а затем судить Фургала в Хабаровске). Дегтярёв сумел справиться с этой ситуацией. Отработал как надо. Он умеет выходить за рамки стандартных ситуаций. Это важное для министра качество, так как спорт находится в кризисе», — считает Шадров.

«Инициатива на вырост»

Среди новых министров и врио губернаторов нет ни одного участника специальной военной операции. Ранее Владимир Путин назвал их новой элитой России, представители которой «должны участвовать в управлении страны и крупнейших проектах»

С 1 марта в России заработала кадровая программа «Время Героев». Участвовать в ней могут ветераны СВО, а также солдаты и офицеры, которые находятся на передовой. Выпускники должны возглавлять регионы и крупные предприятия. На начало марта заявки на участие в программе подали более 14 тысячи бойцов.

«Участники СВО уже присутствуют в качестве экспертов на деловых мероприятиях. Сейчас нужно устранять пробелы в государственной власти и на муниципальной службе. На мой взгляд, участникам СВО можно доверить губернаторский пост, должности местных чиновников. Они, уверен, ряд социальных вопросов будут решать гораздо быстрее, чем действующие чиновники», — выразил свою точку зрения политолог Юрий Самонкин.

Он не согласен с экспертами, которые считают, что бывшие бойцы «не справятся с управленческой должностью». Самонкин напомнил, что возглавлявший СССР Леонид Брежнев «прошёл всю Великую Отечественную войну, был ветераном».

Старший преподаватель Института политики и права МГГУ им. Шолохова Константин Шадров объяснил ситуацию:

«На СВО преимущественно находятся молодые люди, которым ещё рано метить в федеральные министры или губернаторы. Я думаю, что инициатива о привлечении участников СВО на руководящие посты на вырост. Результат не будет скороспелым. Этот вопрос каких-то лет минимум. Самое ближайшие перспективы — посты уровня глав городов, начальников различных департаментов. Кому-то могут предложить пост депутата в местном законодательном органе».

«Мыслить за рамками»

Старший преподаватель Института политики и права МГГУ им. Шолохова Константин Шадров считает, что все перестановки в правительстве говорят о том, что власти готовятся к длительному военному противостоянию с Западом.

На ряд постов назначены люди, который «могут мыслить за рамками им предложенного», отметил наш собеседник:

«Хочешь мира, готовься к войне. Запад нас в покое не оставит. В этом, на мой взгляд, главный посыл всех кадровых перестановок в правительстве. Это не подготовка к какой-то дате, речь идёт о хорошей мобилизованности, так как против России идёт гибридная война. Гибридное противостояние требует широкого спектра компетенций по всем направлениям и готовности ответить на вызовы и устойчиво продолжать развиваться».

Депутат Госдумы Артём Кирьянов уверен: новое правительство будет способствовать «обелению российской экономики».

«В этой связи нельзя не приветствовать назначение Дениса Мантурова, курировавшего борьбу с нелегальным оборотом продукции, первым заместителем председателя правительства, а губернатора Калининградской области Антона Алиханова, не понаслышке знающего проблематику, в том числе и в разрезе трансграничного сотрудничества, министром промышленности и торговли России», — написал в своём телеграм-канале Кирьянов.

Политолог Вадим Самодуров, в свою очередь, констатировал: все «суперэлиты» остались «при своих» и сохранили своё влияние.

«Новый состав правительства свидетельствует о том, что власть склонна действовать в направлении сохранения баланса, нежели в направлении каких-то резких движений и популистских ходов. Новый состав правительства — предельно компромиссный», — резюмировал Самодуров.

Роберт Вочовский