Обзор ценовой ситуации в 2008 году и прогноз на 2009 год

Потребительский рынок

2008 год демонстрировал стремительный рост цен на потребительском рынке. На предприятиях торговли г. Севастополя цены на хлеб к началу года выросли в среднем на 23%, на макаронные изделия – на 31%, на говядину – на 40%, на мясо кур – на 33%, на колбасные вареные изделия – на 47%, на яйца – на 26%, на масло подсолнечное – на 15%, на рис – в 2,8 раза.

На рынках цены на говядину выросли на 39%, на свинину – на 33%, на мясо кур – на 26%, на сметану – на 21%, картофель – на 15%,  яблоки – на 23%. Две последние позиции говорят о низком урожае картофеля из-за дождливого лета в западных регионах Украины и о значительном уменьшении числа садов - украинские сады постепенно приходят в запустение.

Цены на бензин, напротив, приятно удивляли, демонстрируя снижение цен на все марки топлива в среднем на 7% к началу года, исключением стал рост цен на дизтопливо на 3%.

Инфляция достигла рекордных высот 117% в Севастополе и 119% - в Украине к декабрю 2007 года. В СМИ звучит еще большая цифра в 122%.

Начиная с июля т.г. наметилась тенденция к снижению цен. Декабрь демонстрировал рекордное снижение цен на бензин к ноябрю на 15%, ценовую стабильность и некоторое снижение цен на продукты питания.

Однако, не все так просто.

Сложившаяся ценовая ситуация говорит о том, что у населения падает платежеспособность как следствие всем известных причин надвигающегося кризиса. Рост цен в будущем году может быть ограничен покупательской способностью. При этом на прилавках магазинов не будут залеживаться ходовые товары относительно невысокой стоимости, постепенно исчезнут дорогие импортные продукты питания. Украинский потребитель по-прежнему будет покупать польские и китайские яблоки, греческие, испанские и турецкие апельсины и лимоны. А вот мясо, птица, яйца и масло подсолнечное будет свое, доморощенное.

По мнению многих украинских экономистов, спасение от кризиса – в поддержке внутреннего производства. Последние годы мы активно завозили, потребляли, и очень мало воспроизводили. Другими словами, предпочитая товары отечественного производства импорту, украинский покупатель может реально поддержать национальную экономику.

В 2008 году отечественные сельхозпроизводители были вынуждены отчаянно бороться за место под солнцем, вытесняя с рынка зарубежных производителей. Сегодня Госкомстат Украины констатирует: объемы продукции отечественного производства выросли на 18%.

Движение спроса и предложения на продукты питания на рынке тесно связано не только с соотношением спроса и предложения: цена товара зависит от цены денег в банке. Если банки предлагают больший процент, люди несут деньги не на рынок, а в банк. Если банки, наоборот, снижают банковский процент, люди идут на рынок.

Жилищно-коммунальная сфера

Специалисты прогнозируют рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги, что обусловлено ростом цен на газ. При использовании старых формул ценообразования (регулирование в ручном режиме) большая категория потребителей уйдет в зону дотации, следовательно, усилится нагрузка на бюджет.

 Будут сделаны попытки ввести несколько категорий потребителей в зависимость от объемов покупаемого газа. Если тарифы не повышать – жилищно-коммунальная сфера не выдержит. Необходимо экстренное и кардинальное реформирования ЖКХ.

Полномочия СГГА по установлению цен и тарифов определены постановлением КМУ от 25.12.1996 №1548 «Об установлении полномочий органов исполнительной власти и исполнительных органов городских советов по регулированию цен (тарифов)» и полностью реализованы соответствующими распоряжениями главы администрации.

Распоряжением от 08.07.2008 №521-р «О мерах по регулированию цен на продовольственном рынке г.Севастополя» для всех субъектов хозяйствования установлены предельные торговые надбавки на ряд продовольственных товаров:

на муку и хлеб в размере 10% к оптовой цене производителя (таможенной стоимости) без учета расходов на их транспортировку в междугородном сообщении;

на макаронные изделия, крупы, сахар, говядину, свинину, мясо птицы, вареные колбасные изделия, молоко, творог, сметану, масло сливочное, масло подсолнечное, яйца куриные – в размерах:

при оптовой реализации – до 7% к оптовой цене производителя (таможенной стоимости) без учета расходов на их транспортировку в междугородном сообщении;

в розничной торговле – не более чем 15% к оптовой цене производителя (таможенной стоимости) без учета расходов на их транспортировку в междугородном сообщении.

Создана рабочая группа, которая постоянно отслеживает уровень цен и торговых надбавок.

Декларирование изменения цен

В соответствии с распоряжением городской госадминистрации от 27.06.2008 № 476-р введено обязательное декларирование субъектами хозяйствования изменения оптово-отпускных цен на некоторые продукты питания. Распоряжением от 20.06.2008 №456-р создана комиссия по рассмотрению деклараций об изменениях оптово-отпускных цен на продовольственные товары, на которые введено государственное регулирование. Дополнительные комментарии внедрения декларирования  размещены в прессе и на официальном веб-сайте горгосадминистрации.