3 апреля состоялся первый в новой российской истории города Севастополя президиум Законодательного собрания (бывшего Севастопольского городского совета). Перед руководителями фракций с разъяснительным докладом выступила начальник юридической службы Елена Близнюк.
В своей речи главный юрист законодательного органа власти разъяснила депутатам отличие Законодательного собрания одного из федеральных субъектов Российской федерации, которым после присоединения к России стал Севастополь, от бывшего Севастопольского городского совета.
Елена Близнюк рассказала, что главным документом, определяющим работу всех властных структур города, бесспорно, должен стать Устав Севастополя, который будет носить статус закона Российской Федерации. Принимать этот закон, а также ряд других законопроектов, будет именно Законодательное собрание Севастополя.
Вопрос начальнику юридической службы решился задать лидер севастопольских коммунистов Василий Пархоменко. «Какова правовая база работы Городского совета в нынешней его ипостаси?» ― задал вопрос депутат.
Отвечая на вопрос, Елена Близнюк подчеркнула, что Севастополь вступил не просто в состав Российского государства, а в правовое поле Российского государства, но пока ещё город находится в переходном периоде. «Мы действуем в ручном правовом режиме», ― отметила начальник юридической службы. Она поблагодарила депутатов за то, что в последние недели они принимали нужные для жизни севастопольцев решения, иногда даже не понимая, что принимают, полностью доверяясь юридической службе.
«Ваша деятельность на протяжении последних трех недель сводилась к тому, что даже порой четко не понимая до конца, что принимается, но веря специалистам, исполнителям, вы принимали решения», ― отметила Елена Близнюк. Она сказала, что юридическая служба делает всё возможное, чтобы сегодня хоть как-то приблизить решения, принимаемые депутатами, к законодательству Российской Федерации или хотя бы, насколько возможно, учесть его.
Дополняя слова Елены Близнюк, Юрий Дойников отметил, что на этот случай, когда в Севастополе действуют одновременно два правовых поля. В Федеральном Законе есть важное положение о том, что самое главное ― это не противоречить законодательству Российской Федерации.
В свою очередь, Елена Близнюк постаралась в более простой форме объяснить депутатам главное отличие российского Законодательного собрания от украинского городского совета.
- Для того, чтобы вы поняли, в чем разница, ― обращаясь в зал, произнесла Елена Близнюк, ― сейчас Законодательное собрание города Севастополя получает совершенно другой статус. Ну, чтобы всё было понятно, представьте, что вы Верховная Рада Украины. Этими словами специалист вызвала неподдельный интерес депутатов.
Далее она рассказала, что теперь у депутатов Севастополя полностью изменились полномочия. «Теперь вы будете издавать законы, и процедура издания этих законов совершенно другая», ― продолжила Елена Близнюк.
Она привела пример: если раньше на Украине депутаты действовали только в пределах полномочий, предоставленных законами, и никаких шагов влево или вправо депутаты сделать не могли, то теперь Законодательному органу субъекта Российской Федерации предоставлено право собственного правового регулирования».
Дмитрий Осипенко
Уважаемые читатели, комментаторы портала ForPost!
C 22.00 до 8.00 на нашем сайте действует ночной "режим тишины": в этот период публикация комментариев невозможна.