Исключительно важно для страны постановление Конституционного суда РФ об отсутствии сроков давности к искам прокуратуры для изъятия имущества коррупционеров в пользу государства, сообщил ForPost адвокат Андрей Жолудев.
Почему это полезно
По его словам, благодаря решению устраняется правовая неопределённость:
- унифицируется судебная практика по делам об изъятии имущества у коррупционеров;
- устраняются противоречия в толковании законодательства судами;
- создаётся единый подход к рассмотрению антикоррупционных исков.
Кроме того, усиливаются механизмы борьбы с коррупцией, уточнил он:
- расширяются временные возможности изъятия незаконно нажитого имущества;
- повышается эффективность антикоррупционного законодательства;
- укрепляется превентивная функция права в противодействии коррупции.
Какие плюсы
У постановления есть плюсы и минусы, добавил адвокат.
Андрей Жолудев пояснил, какие положительные аспекты:
правовые: повышение эффективности механизма возврата незаконно полученного имущества, устранение возможности уйти от ответственности, выжидая срок давности, возможность пересмотра ранее закрытых дел;
социальные: укрепление доверия общества к антикоррупционной политике государства, усиление социальной справедливости, бо́льшая прозрачность деятельности чиновников;
экономические: возможность возврата государству значительных активов в госсобственность, сдерживающий эффект для потенциальных коррупционеров, улучшение инвестиционного климата при снижении коррупционных рисков.
Какие минусы
Что касается рисков, то, по мнению собеседника ForPost, они такие:
правовые: возможность злоупотреблений при пересмотре старых дел, избирательное применение норм, необходимость дополнительного регулирования процедурных вопросов;
практические: сложности с доказательной базой по давним делам, возможные проблемы при исполнении решений по старым делам, риск утраты или сокрытия коррупционером незаконно нажитого имущества за долгий период;
системные: возможное увеличение нагрузки на суды, необходимость дополнительных ресурсов для расследования давних дел, дестабилизация гражданского оборота при массовом пересмотре дел.
«Для минимизации рисков необходимо разработать чёткие процедурные механизмы, обеспечить единообразное применение норм, создать эффективную систему контроля за правоприменением», — заключил Андрей Жолудев.
Знаковое решение
Постановление Конституционного суда вынесено 31 октября в связи с тем, что суды в России принимали различные решения по искам об обращении в доход государства имущества коррупционеров. В одних случаях заявления надзорного ведомства удовлетворялись, в других нет.
Согласно постановлению, изъятие не должно применяться к иным лицам, которые не знали о происхождении такого имущества и не участвовали в незаконных схемах, но вступили в правоотношения с коррупционерами или аффилированными с ними лицами.
Отсутствие сроков давности не распространяется на иски о передаче властям имущества или признании за ними права на имущество, полученное с нарушением порядка приватизации.
Подробности того, как постановление может отразиться на политической и правовой жизни РФ, читайте в нашем материале.
Алексей Лохвицкий
