Госдума и зоозащитники спорят, как прекратить нападения собак на людей

Зоозащитники нашли способ, как решить проблему бродячих животных. Для этого нужно расчистить города от мусора, признать кошек и собак личностями и отменить «коррупционные тендеры». У спикера Госдумы Вячеслава Володина иная позиция. Он считает, что нужно наказывать чиновников, отменить налоги на землю для приютов и выделять им больше денег на корм. Но пока стороны спорят, в регионах от стай бездомных псов гибнут люди. О методах борьбы с теми, кого мы когда-то приручили, — в материале ForPost.

Сами виноваты

Эксперт-фелинолог международного класса Наталья Храмешина уверена: начинать решать проблему с бродячими животными нужно не с чиновников, а с нас с вами.

«Бездомные животные не с неба валятся, не из лесов приходят, они появляются от владельцев. Поэтому нужно начинать работу с людьми. Во всех СМИ говорить о стерилизации кошек и собак, пропагандировать ответственное отношение к ним. Посмотрите, что происходит осенью в дачных посёлках, когда люди разъезжаются по домам. Там бегают стаи бездомных кошек и собак. Рано или поздно они пойдут в города, так как там кормовая база», — пояснила ForPost Храмешина.

Как правило, уличные животные находят пропитание возле открытых и переполненных мусорных контейнеров. Как избавить город от непрошеных гостей? Решить мусорную проблему.

«Нельзя создавать условия для кормёжки уличных животных», — сказала Храмешина.

Она предлагает опираться на опыт Чехии, где сначала наглухо закрыли все мусорные баки, затем отладили работу приютов, отловили всех бродячих животных и установили штраф в 1,5 тыс. евро за выброс животного на улицу.

Читайте также: Нет «концлагерям для животных»: кто и как спасёт кошек и собак от безумной любви человека

Рекомендации Володина

В дискуссию включился спикер Госдумы Вячеслав Володин, написавший два поста в Telegram. В первом он предложил ввести ответственность для чиновников, отвечающих за ситуацию с бездомными животными на местах, и разработать меры поддержки гражданских инициатив из региональных и местных бюджетов. Володин считает, что частные приюты нужно освободить от налога на землю, оказывать им помощь в приобретении кормов, выделять гранты на стерилизацию собак.

Во втором посте он сообщил, что в течение февраля совместно с регионами, зоозащитниками и контрольно-надзорными органами будет проведён анализ правоприменительной практики и выработаны предложения по изменению законодательства.

Многие общественники удивлены порывом Володина: они десятилетиями пытались достучаться до властей, а тут депутаты, силовики и чиновники сами «спустились с небес на землю».

Недоверие породило версию: спикер Госдумы «решил заработать политические лайки» и «повысить свою цитируемость в СМИ».

Политолог Наталья Елисеева не разделяет эту точку зрения. Она считает, что ситуация с бродячими животными обострилась настолько, что власти уже не могут не обращать внимания на эту проблему.

«Да, сейчас можно наговорить всё что угодно, бить себя в грудь, а потом благополучно забыть о проблеме. Однако, когда случится новая трагедия, Володину припомнят его слова. Не думаю, что все заявления делаются исключительно для политического пиара. Проблема с бродячими животными давно стоит достаточно остро, её нужно решать», — сказала ForPost Елисеева.

Читайте по теме: Закон об отлове бродячих собак изменит страшная гибель маленькой девочки

ЧП в Забайкалье

Спикер Госдумы заинтересовался проблемой бродячих животных после гибели девочки в Забайкальском крае: там ребёнка загрызли бродячие собаки. Расследуется уголовное дело, возбуждённое по статье УК РФ «Халатность».

Вслед за этим глава Следкома Александр Бастрыкин поручил внести поправки в закон об отлове уличных животных.

Эксперт-фелинолог Наталья Храмешина разделяет позицию главного следователя страны. В России сегодня практически невозможно установить, чья кошка или собака оказалась на улице. Поэтому эксперт настаивает на чипизации животных и создании единой базы данных усатых и полосатых.

Пока базы нет, приюты отдают животных в «хорошие руки» — и через пару месяцев спасённые кошки и собаки снова оказываются на улице.

«Я работала в приюте в Германии. Там договор на передачу животного заключается на десяти листах. Человека изучают «от» и «до». У нас же он заключается на одной страничке. Многих животных пристраивают в арендованные квартиры. Наниматели часто не согласовывают этот вопрос с владельцем арендованной ими «однушки». Конфликт арендодателя и нанимателя заканчивается выбросом животного на улицу», — подчеркнула Храмешина.

Ранее глава комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов сообщил ForPost, что учёт и идентификация питомцев подпадают под закон «О ветеринарии». В него и нужно вносить поправки, чтобы закрепить обязательную регистрацию животных.

Бурматов напомнил, что весной 2021 года Минсельхоз разработал соответствующий законопроект. В новом законе «О ветеринарии» будет прописана регистрация животных.

Но и этого недостаточно, чтобы свести к минимуму уличных кошек и собак. Для этого необходимо на законодательном уровне «сделать их личностью», уверена Храмешина.

«У нас животные — это предмет имущества, которым как хочу, так и распоряжаюсь. А кто распоряжается бездомными животными? Службы ЖКХ. У нас сегодня кошки и собаки приравнены к мусору, к чему-то ничтожному. Поэтому и отношение к ним такое. Необходимо признать за ними определённые эмоциональные, умственные способности и приравнять к личности, чтобы и ответственность была соответствующая, как, например, за ребёнка», — уточнила собеседница ForPost.

Читайте также: Убить друга: почему не работает программа по снижению численности бездомных животных

Деньги, чиновники и лобби

Храмешина также указывает на основную причину переполненности приютов для животных:

«Безобразно организованные тендеры ведут к коррупции, воровству и неисполнению техзаданий, по которым компании участвуют в конкурсе. Это техзадание можно написать таким образом, что под него попадёт конкретная компания. Поэтому у нас такой бардак в муниципальных приютах, а бродячих животных на улицах меньше не становится».

В частности, обязанности по отлову собак в читинском посёлке Домна, где псы загрызли девочку, были возложены на компанию «Пять звёзд». Так утверждает владелец иркутского питомника «К-9» Вячеслав Славин:

«Ни одной собаки из Читы на сайте «Пяти звёзд» не было — а они по закону обязаны публиковать сведения о каждой отловленной собаке. К тому же в том же 2021 году «Пять звёзд» выиграла ряд контрактов на отлов собак в Иркутской области на общую сумму более 20 млн рублей. В штате компании три человека. Как они могут одновременно ловить собак и в Иркутской области, и в Забайкалье?» — приводит «МК-Иркутск» слова Славина.

Фелинолог Наталья Храмешина не сомневается, что после изучения законодательства, анонсированного спикером Госдумы, средств на отлов, содержание и стерилизацию бродячих животных будут выделять значительно больше, чем сейчас.

«Скорее всего, их также разворуют. Я согласна с Володиным, что чиновников наказывать надо. Но этого недостаточно, если мы хотим очистить улицы от кошек и собак. Нужно комплексно решать проблему. Боюсь, как бы и это обсуждение не оказалось очередным пшиком», — резюмировала Храмешина.

Читайте по теме: Кто должен встать к стенке после убитой собаками девочки в Забайкалье

Роберт Вочовский