2008 год стал «золотым годом» российско-украинских отношений

2008 год можно поистине назвать «золотым» в плане российско-украинских отношений. Еще ни разу до этого они не были омрачены таким количеством скандалов, провокаций и взаимных обвинений, как в это было в прошедшем году.

6 января президент Украины Виктор Ющенко, премьер-министр Юлия Тимошенко и спикер Верховной рады Арсений Яценюк направили генсеку НАТО Яапу де Хоопу Схефферу совместное обращение, в котором попросили включить Украину в план действий по членству (ПДЧ) в Северо-Атлантическом альянсе на апрельском саммите в Бухаресте. По сути, руководство страны выступило против воли народа: по данным соцопросов, от 70% до 80% избирателей выступают резко против членства Украины в НАТО. Российские представители власти на эту новость, естественно, отреагировали крайне отрицательно. Месяц спустя, в феврале, Путин заявил, что его беспокоит перспектива появления систем ПРО в Украине. Тогда Россия будет вынуждена принять ответные меры и нацелить на Украину свои ядерные системы.

17 января в Москве состоялся первый раунд переговоров о новых принципах газовых отношений между Россией и Украиной. Глава «Нефтегаза Украины» предложил «Газпрому» увеличить плату за транзит российского газа в Европу, а также заключить прямые договора на поставки, минуя посредника в лице «РосУкрЭнерго».

5 февраля, в Женеве, состоялась церемония подписания протокола о присоединении Украины к Всемирной Торговой Организации. Эксперты прокомментировали это событие с той позиции, что теперь Киев сможет выдвинуть Москве новые экономические требования, выполнение которых еще дальше отодвинет наше вступление в эту организацию. В частности, речь может идти о том, чтобы снизить цену на газ, снять заградительные пошлины на украинскую сельхозпродукцию, трубы, кондитерские изделия.

В середине февраля до предела обострилась ситуация с поставками газа на Украину. 12 февраля, в ходе переговоров между Владимиром Путиным и Виктором Ющенко Украина добилась принципиального согласия России на отказ от услуг посредников при поставках газа. В свою очередь, Ющенко пообещал, что Украина начнет погашать накопленную в 2007 году задолженность по газовым поставкам. Президентам удалось предотвратить газовую войну, а «Газпром» не стал исполнять угрозу со вторника сократить поставки газа на Украину на 25%. Эксперты заявили, что точку в газовой войне ставить пока рано. Пока ситуацию просто заморозили на докризисной точке. Но разногласия в вопросе транзитных цен и наличия посредников никуда не делись.

3 марта «Газпром» уменьшил на четверть объем газа, поставляемого на Украину. Ближе к вечеру «Нафтогаз Украины» сообщил, что поставки сократились еще на 10%. Киев заявил, что сокращение поставок составляет реально не 25, а 35%.

5 марта «Газпром» согласился приостановить газовую войну между Россией и Украиной. Угроза срыва европейских контрактов – Украина пригрозила перекрыть транзит российского газа в Европу - заставила российский концерн снять ограничения по поставкам топлива Украине без дополнительных условий. Кроме того, «Газпром» согласился, что полученный в этом году газ будет оплачиваться Украиной по по $179,5 за тысячу кубометров.

12 марта, президент Украины Виктор Ющенко издал указ о праздновании 350-летия победы войска гетмана Выговского в Конотопской битве. Праздновать это событие на Украине будут на широкую ногу: установят мемориал, выпустят юбилейную монету, почтовую марку, книги, проведут научные конференции. Разумеется, намечается хорошее бюджетное финансирование мероприятий. Администрации Киева, правительству Крыма и мэрии Севастополя рекомендовано «изучить вопрос» о переименовании улиц, проспектов, площадей, воинских частей и учебных учреждений в честь героев Конотопской битвы.

В середине марта власти Украины оценили последствия крупной экологической катастрофы в Керченском проливе в ноябре 2007 года, когда из шторма затонуло несколько судов с опасными грузами, и переломился танкер с нефтепродуктами. Украинская сторона намерена потребовать компенсаций от российских судовладельцев. Ущерб от разлива мазута украинская государственная комиссия по вопросам техногенно-экологической безопасности оценила в 1,428 млрд долларов.

3 апреля завершился саммит НАТО в Бухаресте. Его итоги: Грузии и Украине, возлагавшим большие надежды на эту встречу, отказано в запуске процедуры вступления в альянс. Впрочем, генсек НАТО Яап де Хооп Схеффер оставил Украине и Грузии надежду. Он заявил, что вопрос подписания ПДЧ в НАТО с Украиной и Грузией - это вопрос времени.

13 апреля глава Генштаба России Юрий Балуевский пригрозил Украине военными мерами в случае ее вступления в НАТО. Политологи в связи с этим отметили, что если Россия желает отсрочить вступление Украины и Грузии в НАТО, «ей прежде всего следует дезавуировать угрозы и изменить тональность, также сконцентрироваться на обсуждении спорных вопросов без излишней публичности; активизировать дипломатические контакты с влиятельными европейскими членами НАТО (Германия, Франция, Италия), не желающими скорого приема Украины и Грузии в альянс и в принципе проявляющими большую чуткость к российским озабоченностям.

16 апреля глава украинского МИДа вручил Лаврову меморандум о сроках вывода Черноморского флота России из Севастополя. Военная база России в Крыму должна прекратить свое существование 28 мая 2017 года. Украина предоставила России конкретный график вывода российских кораблей вместе с моряками со своей территории. Эксперты считают, что таким образом Киев демонстрирует Москве неизменность курса на интеграцию в НАТО. Эксперты полагают, что убрав чужой флот из бухты Севастополя, Украина захочет навести порядок и в Азовском море.

В мае тему вывода Черноморского флота еще раз поднял президент Ющенко. Президент Украины Виктор Ющенко объявил, что в 2017 году Черноморский флот России навсегда покинет Крым. Кроме того, кабинету министров Украины поручено предпринять меры по завершению договорно-правового оформления морского участка государственной границы между Украиной и Россией в Азовском и Черном морях и Керченском проливе.

4 июня Государственная дума приняла обращение к президенту и правительству России с предложением рассмотреть вопрос о выходе из Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве с Украиной в случае реализации планов последней по вступлению в НАТО. Если Москва выйдет из Договора, то она автоматически перестанет признавать Украину в нынешних границах и ее право на Крым.

6 августа, в канун начала российско-грузинского конфликта в Южной Осетии, Минобороны и МИД Украины подтвердили заявления президента Южной Осетии Эдуарда Кокойты о поставках украинского оружия в Грузию. О том, какие виды вооружений и в каком количестве были направлены грузинской стороне, Киев умалчивает. Эксперты считают, что, поставляя оружие в зону конфликта, Украина стремится создать проблемы для России в этом регионе.

Чуть позже, когда конфликт в Южной Осетии был в самом разгаре, Украина стала едва ли не единственной страной СНГ, которая открыто встала на сторону Грузии и потребовала от России незамедлительно вывести войска с ее территории. Киев пригрозил заблокировать возвращение кораблей Черноморского флота России в Севастополь, если эти суда примут участие в блокаде морского побережья Грузии. В распространенном украинским МИДом заявлении, ответственность за развязывание войны возлагается на Россию.

14 августа президент Украины Виктор Ющенко подписал указ, который запретил Черноморскому флоту России любые перемещения без санкции Киева под угрозой отказа в возвращении в Севастополь. Российский Генштаб отказалcя подчиняться Ющенко, сославшись на договор о базировании флота. Начальник украинского генштаба Сергей Кириченко заявил, что вооруженные силы Украины выполнят указ своего президента относительно Черноморского флота. По сути, это была угроза военной блокады Севастополя.

В сентябре стало известно, что новой мишенью торговой войны России с ВТО станет Украина. 1 сентября первый вице-премьер Игорь Шувалов дал поручение министерствам защитить российскую экономику от товаров, поставляемых из вступившей в ВТО Украины. Режим свободной торговли с Украиной может быть или отменен, или сильно ужесточен.

С 1 ноября Украина осталась без российских телеканалов. Такое решение принял Национальный совет по вопросам телерадиовещания. Изымать украинские чиновники решили Первый канал, РТР-Планету, ТВЦ-международный и РЕН ТВ. Речь идет об изъятии из перечня программных продуктов украинских кабельных сетей иностранных телеканалов, в том числе ряда российских, «не адаптированных к требованиям украинского законодательства».

В ноябре Украина нашла новый повод для претензий к России: голодомор был геноцидом украинцев. 17 ноября, на Украине начали поминать жертв голода 1932-1933 годов. Мероприятия назвали «Голодомор. 75-я годовщина памяти». В Киеве ждали президента России Дмитрия Медведева, но он демонстративно отказался от приглашения и в открытом письме украинскому главе Виктору Ющенко призвал его не «муссировать тезис о целенаправленном голодоморе-геноциде украинцев».

В конце ноября тема поставок газа на Украину, а также его транзита активизировалась вновь. «Газпром» поменял тактику: теперь он угрожает Украине не отключением газа, а судом. «Газпром», следуя требованию президента Дмитрия Медведева вернуть 2,4 млрд долларов долга Украины «любым законным способом», подготовил иск в Стокгольмский арбитраж.

США не оправдали надежды украинских властей получить план действий по членству в НАТО (ПДЧ) на декабрьской встрече глав МИД стран НАТО. Американский посол в Киеве Уильям Тейлор назвал процесс присоединения Украины к ПДЧ «неактуальным» и «политизированным». Однако заявил, что Украина может войти в состав Альянса без ПДЧ.

22 декабря первый вице-премьер России, председатель совета директоров «Газпрома» Виктор Зубков в послании руководителям ряда европейских стран заявил, что из-за действий Украины Европа может почувствовать нехватку газа. Хоть Киев и заявил, что не будет воровать российский газ в новом году, эксперты уверены, что Украина по техническим причинам не сможет отказаться от газа из транзитной трубы.