Согласно принятой правительством Севастополя программе развития здравоохранения города на 2017–2022 годы, медучреждения региона уже давно должны жить с электронными картами и историями болезней.
Так называемая информатизация здравоохранения предполагала, что к 2017 году больницы и поликлиники региона на 70% будут обеспечены системами комплексной безопасности и 70% всей медицинской документации будет представляться в электронном виде. К 2019 году, как обещали чиновники жителям Севастополя, 95% всех документов в больницах и других медучреждениях будут переведены в электронный вид.
758 млн — в туман
Всего на задачи информатизации до 2022 года в Севастополе выделено более 758 млн рублей.
По плану региональный горздрав обязан ввести в оборот электронные медицинские карты, оснастить медучреждения компьютерным оборудованием, организовать локальную вычислительную сеть и каналы связи, создать систему анализа и учёта деятельности медучреждений, добиться ведения всех документов в здравоохранении в электронном виде.
Все медучреждения должны быть объединены в единую информационную сеть, чтобы любой пациент имел возможность зайти в личный кабинет, где собрана история его болезней, обследований, анализов.
Врачи должны получить удобные инструменты для обмена данными между больницами и поликлиниками.
Также предполагалось создание центрального архива медицинских изображений и данных, где будут храниться и использоваться по надобности рентген-снимки, результаты компьютерных томографий, магнитно-ядерно-резонансных исследований.
Вся эта система должна строиться по единым стандартам, чтобы она легко интегрировалась в федеральную систему электронного здравоохранения.
Насколько известно ForPost, выполнение этих планов — в туманной перспективе.
Приоритет Медведева
Тема информатизации российского здравоохранения была объявлена приоритетным проектом правительства Дмитрия Медведева. Он получил название «Электронное здравоохранение». Для выполнения этого проекта в Севастополе даже создали специальное учреждение — медицинский информационно-аналитический и лабораторный центр (МИАЛЦ). Только в 2018 году это учреждение по различным программам информатизации получило 72,8 млн рублей.
При этом 5-й детской горбольнице, известной как больничный комплекс, на информатизацию выделили 3,6 млн, а Центру крови — целых 250 тысяч.
Информация о том, что планы по внедрению информационных технологий, созданию электронной карты пациента в Севастополе провалились, прозвучала на заседании регионального штаба ОНФ 17 августа. Провал программы информатизации севастопольского здравоохранения ForPost подтвердили и источники в городских больницах.
По словам собеседников, врачи ежедневно сотнями заполняют бумаги, пишут отчёты, отвечают на письма самых разных структур. Чтобы уделять внимание пациентам, доктора вынуждены брать всю бумажную работу домой и сидеть с ручкой до поздней ночи.
Это, согласитесь, идёт вразрез со здравым смыслом, когда федеральный центр не только обязал перейти на цифровые рельсы, но и дал на это немалые деньги.
Представители горздрава, с кем беседовал ForPost, возмущены и тем, что отсутствие шагов в направлении информатизации приводит к тотальной незащищённости персональных данных больных. Наличие же внедрённых информационных систем, связывающих учреждения здравоохранения, позволят, считают медики, сохранить персональные данные больных в многочисленных переписках.
Сейчас же доступ к этим персональным данным есть почти у всех, и это, по словам врачей, недопустимо.
«Непонятное состояние»
ForPost поинтересовался у директора горздрава Антона Бахлыкова о причинах провалов по информатизации и том, какой процент документов по состоянию на сегодняшний день доступен в электронном виде.
«Сейчас на этот вопрос вам никто не ответит (а по программе должно быть не менее 70%. — Ред.). Потому что ведётся большое количество журналов, некоторые — начиная с Советского Союза. С нового года можем начать поэтапное введение полной истории болезней, это может занять около полутора лет», — ответил Антон Бахлыков ForPost.
В целом же невыполнение планов по информатизации учреждений здравоохранения Бахлыков объяснил тем, что перевод горздрава Севастополя на цифровые рельсы был запланирован в проекте «Умный город», который, по его словам, находится «в непонятном состоянии».
Директор горздрава отметил, что по всем направлениям, которые были запланированы, работы ведутся, отрабатывает дорожная карта, согласованная с федеральным центром: где-то дорабатываются технические задания, где-то проекты ждут заключения контрактов.
Также он добавил, что новые рабочие места для медиков с компьютерами и МФУ, которые должны были поставить в начале лета, установят или в сентябре, или в октябре.
Всего должно быть около 500 рабочих мест, уточнил Антон Бахлыков.
Всё по плану
ForPost обратился за комментарием к главврачу МИАЛЦа Наталье Палабушевой — одной из ключевых фигур, отвечающих за электронное здравоохранение Севастополя.
Именно к ней, по словам информированного источника ForPost, возникает большая часть вопросов по отставанию в программе информатизации севастопольских медучреждений.
Однако в беседе с ForPost Наталья Палабушева подчеркнула, что информатизация идёт по плану.
«У нас в программе развития есть два целевых показателя (первый — обеспечение системами комплексной безопасности, второй — предоставление документации в электронном виде. — Ред.). Один из них, действительно, звучит как «представить документацию в электронном виде». Этот показатель будет достигнут. Идёт реализация модуля стационар. У нас реализована амбулаторно-поликлиническая помощь в информационной системе. У нас карта пациента действительно реализована, и врачи заносят её в информационную систему. Если вы ходите в медицинские организации, то видели, что врач обязательно работает в этой информационной системе», — говорит Палабушева.
При этом врачи городских больниц, у которых ForPost спросил об упомянутой специалистом электронной карте пациента, говорили совсем другое.
Где-то ответили, что системы электронной карты пациента в учреждении нет вообще, где-то — что она реализована частично, но врачи в ней почти не работают. Также медики жаловались на недостаточное взаимодействие с ними сотрудников МИАЛЦа и отсутствие методологической помощи.
По их словам, ответственное за модернизацию учреждение даже не знает, сколько компьютеров стоит в больницах: такая инвентаризация никогда не проводилась.
Севастопольские врачи свидетельствуют, что согласованные с Минздравом дорожная карта информатизации и дорожная карта по проекту «Бережливая поликлиника» в городе-регионе не выполнены.
Медики тяжело вздыхают и снова берут в руки шариковые ручки.
Сергей Абрамов
Обсуждение (27)
Полностью согласен с утверждением автора. Хотелось бы услышать мнение лиц из правительства Севастополя, курирующих здравоохранение дабы увидеть степень их информированности о состоянии дел. Возможно им нечего сказать?
Зато мы первые в ЮО по объемам строительства.
"Хотелось бы услышать мнение лиц из правительства Севастополя.2 А почему только правительство, а ЗС мнение не интересует? Или депутаты у нас на привелегированном положении? Мадам Щербакову пора заслушать! Мадам Алтабаеву! Г.р. Кулагина.
Кто то хоть раз за эти 4,5 года, читал или слышал от них, хоть слово о неудовлетворительном состоянии здравоохранения в Севастополе? Чиновников хоть изгоняют через 2 года, а депутаты все 4 года просидели при отличной зарплате.
cоздаётся информационный вакуум.из зомбоящика узнаём "как хорошо живёт Крым" в правовом поле ,где если не украли,то удержали,если не удержали,то украли.А ведь лето кончится,а отчётный период начнётся.И вот увидим ,как и сколько построено,сдано,проложено,спето и станцовано...
to r.hanter: А если зайти на центральные ресурсы и написать о какой нибудь проблеме в Крыму ,например Взгляд или РТ сразу с визгом набросятся материковые тролли и квасные патриоты . Что дескать вранье, вы "дочь офицера", навальненыш и кастрюля
Статья в точку! Врачи обрастают макулатурой и им просто некогда заниматься своим делом - лечить больных. Все направленно на то, что нужно написать-описАть-расписАть-дописАть(((( Реалии ужасны.
В Севастополе благодаря "реформам" Бахлыкова провалено все здравоохранение. А вы говорите информатизация...
Если подтвердится сплетня (завтра) об увольнении Бахлыкова - напьюсь!!!
А еще у нас началась "Оптимизация" с сокращением штата мед.персонала
Пей с понедельника назначен новый директор из Москвы
Шеховцов С.Ю.
Врач 43 года медицинский стаж. В Севастополе провалена вся программа развития здравоохранения !!! Позор : пятый год не могут начать строительство клиник скорой медицинской помощи и онкологического диспансера !!! При наличии денежных средств !!! Что за хозяин ,у которого больным негде лечиться , в палатах по 6-8 человек без элементарных удобств , а деньги каждый год возвращаются в Москву !!! Позор !!!
Бахлыков преуспел , конечно , в лишении должностей неугодных руководителей. Безпричинно снял заслуженного врача, который отстоял в 2010 году эндокринологическое отделение и эндокринологию в городе . Понаехали !!! ....Приезжали бы приличные и толковые !!!
Опять пришлый проходимец !!!
Здравоохранение в состоянии полного дерьма. Как это люди ещё терпят? Информатизация здравоохранения на данном этапе - это информатизация дерьма.
Блин, к некоторым специалистам попасть невозможно и одна из причин та, что врач вместо того, чтоб все время посвятить приему посетителя, сидит и вводит кучу бесполезной, на данный момент, информации в компьютер, зачастую имея минимум знаний о компьютере и прграмме с которой работает.
В конце второго десятилетия 21 века никаких провалов в реализации проекта «Электронное здравоохранение» не должно быть. Большое количество граждан, в том числе, врачи и средний медицинский персонал, за последние двадцать лет овладели (вместе со своими детьми и внуками) основами компьютерной грамотности. Поэтому предполагаю, что проблема во внедрении и эксплуатации специализированных программных продуктов, разработанных для медицинских учреждений РФ.
К сожалению, как показывает практика по внедрению различных программных продуктов во многих сферах экономики, с целью минимизации затрат сначала разрабатывается универсальное программное обеспечение (ПО), а потом на его базе создается ПО с привязкой к конкретному медицинскому учреждению. И вот на этом этапе многое зависит от уровня программистов, которые осуществляют эту привязку. Они часто не задумываются об удобстве работы пользователей, фактически заставляя их «ложиться» под ПО. А должно быть наоборот. При таком подходе со стороны программистов компьютер, оснащенный мощным программным продуктом, вместо того, чтобы облегчать работу медиков, освободив их от рутинной писанины, наоборот, «нагружает» их дополнительной работой. И еще одно существенное замечание. Часто заказчиками ПО выступают руководители разных уровней. И для них важно быстро получать с помощью ПО различного типа отчеты. А чтобы ПО генерировало многочисленные типы отчетов, пользователи вынуждены совершать на компьютере массу рутинных, бесполезных с их точки зрения, действий. Это также тормозит внедрение новых программных продуктов.
А что вы хотите от пупса! Он только и занимался всю жизнь обучением и фантазиями (посмотрите биографию) производства он не видел! Поэтому Севастопольцам предлагают жить в каком-то виртуальном мире; фонтаны, технопарки... Для этого и притянул сюда одних менеджеров да айтишников! Только не говорите мне, что он дороги строит! Свою зарплату он должен как-то оправдывать!
Сидим в очереди к врачу: каждого долго принимает- хороший врач, наверное, Вышел пациент, следующий заходит, а ему:»Подождите!» Опять сидим, долго, ждём, наконец из-за двери:»Заходите!» Зашёл, говорю :»Доктор, у меня...» -Подождите, мне записать надо». Сижу. Доктор пишет. Потом выходит, приходит и снова пишет... Сижу. Уже забыл, зачем пришёл. Встал. Вышел. А доктор все пишет и пишет...
Все проще. Как человек еле - еле освоивший калькулятор может продвигать программу компьютеризации, а темболее целый МИАЛС? Вы еще центр космической связи между районами сделайте и вообще похороните эту затею.
Реальной информатизации нет, есть закупка корявых программ ( Медведь и АИС ЛПУ), еще при Восканяне у ...... фирм)))
Первоисточники все-таки иногда полезно смотреть.
Если зайти на сайт госзакупок ( zakupki.gov.ru ) и поискать по ИНН МИАЦ (9201014240), можно обнаружить что вот прямо сейчас вполне себе закупаются компьютеры (600 с лишним), принтеры, ПО стационара, и электронная карта. Все техзадания можно там же скачать и убедиться самоcтоятельно.
А если прочитать распоряжение Правительства РФ от 12 апреля 2018 года №659-р ( government.ru/docs/32300/) , то мы увидим, сколько именно федеральных денег выделенно в 2018 году на медицинские информационные системы. Там на Севастополь ровно 6 миллионов.
Информатизация - это хорошо, но умеют ли врачи быстро печатать, как они будут записывать данные в компьютер? Сейчас со скоростью заполнения карты ручкой у них проблем нет, а вот с навыками печатанья - увы.... Так что, не известно, что лучше.
От всей души поздравляю оптимистов, верящих во что то, да и всех остальных....
Опять из Москвы? Ведь в нашем городе есть великолепные врачи-организаторы работы медицинских учреждений, таких енще в Москве поискать. Боюсь называть их имена, поскольку московские быдут от них избавляться...
А раньше о людях в белых халатах песни пели.....
В России(материковой) все давно привыкли: если за дело берется Медведев, все будет завалено...
Главное за день
Минфин Крыма ищет подрядчика на реставрацию здания бывшего старинного банка
Хранитель Братского кладбища не дожил до издания своей книги четыре дня
В Крыму стали чаще брать кредиты на учёбу
К миллиардному ремонту в центре крымской столицы появились вопросы
«Суши выглядели, как обычно»: стали известны причины массового отравления в Крыму
Почему психологи не могут победить буллинг — мнение крымской школьницы